新华社北京7月9日电(国际观察)加速从阿富汗撤军 美国背后有何盘算

新华社记者

美国总统拜登8日表示,美国在阿富汗的军事任务将于8月31日结束。拜登曾于今年4月宣布驻阿美军9月11日前完全撤出。

分析人士指出,美国及其盟国为尽快摆脱战争泥潭,以不负责任的方式从阿富汗撤军,给该国留下巨大的“安全黑洞”。作为阿富汗持续动荡的始作俑者,美国在阿富汗内部和谈举步维艰、极端组织趁乱做大的风险不断增加的情况下加速撤军,不仅牺牲了阿富汗人民的利益,也令地区国家安全风险陡增。

加速撤离

拜登8日在白宫就阿富汗撤军问题发表讲话说,撤军正在有序、迅速地进行,并称美军“已实现了反恐目标”,“阿富汗人民有责任决定自己国家未来以及如何治理国家”。但拜登表示,撤军“要优先保证美军安全”。

日前,美国和北约军队已全部撤离驻阿最大军事基地巴格拉姆空军基地,该基地已正式移交阿富汗军队。但令舆论哗然的是,阿政府军是在美军撤离数小时后才得知这一消息的。据接管该基地的阿政府军指挥官库希斯塔尼说,美军及其盟国部队撤离这座基地时没有与阿政府军做任何交接,也没有通知阿方,“我们并不知道他们撤离的时间表,他们也没有告诉我们什么时候离开”。

美军中央司令部6日表示,驻阿美军的撤军计划已完成超过90%。五角大楼发言人柯比2日说,美军未来将在阿富汗维持少量驻军以保护美外交人员,支持阿首都喀布尔国际机场的安保,继续为阿安全部队提供建议并支持美方反恐行动。据美国媒体此前报道,美军约650人将继续留在阿富汗保护美外交人员。

根据美国前一届政府2020年2月和阿富汗塔利班签署的协议,美方承诺分阶段撤军,今年5月1日前全部撤离阿富汗。拜登就任美国总统后表示,美国难以在上届政府承诺的期限前全部撤军,此后他于4月中旬宣布,驻阿美军从5月1日开始撤离,于9月11日前全部撤出。多个北约国家也表示将从阿富汗撤军。

各有盘算

美国国内无论是国会议员还是专家学者,对从阿富汗撤军问题一直存在对立态度。

有美国舆论分析指出,美军即便选择继续驻留阿富汗,其经济成本和人员伤亡都有限,但撤军决定将给阿富汗带来内战、恐怖主义卷土重来等各种风险。美国布鲁金斯学会高级研究员欧汉龙直言,从阿富汗撤军是拜登执政以来外交政策上最糟糕的决定。

另一些分析人士则认为,撤军符合美国利益,并且塔利班在美军撤离后迅速掌控局面的可能性不大。美国兰德公司政策研究员贾森·坎贝尔表示,尽管塔利班近期在战场上获得进展,但有证据表明至少部分塔利班攻势是为了实现宣传胜利的目的。坎贝尔说,塔利班目前正试图利用美军撤出这一过渡阶段,尽可能为今后的政治谈判赢得更多筹码。

分析人士指出,无论是奉行“美国优先”的美国前政府,还是冠冕堂皇宣称阿富汗人民有责任决定自己未来的美国现政府,他们永远不会有太多时间去为阿富汗考虑。美国加速“甩包袱式”撤军,是奥巴马政府以来美国收缩反恐战线、聚焦主要目标的战略延续。

形势堪忧

今年是阿富汗战争20周年。这场美国历史上持续时间最长的战争,不仅给美国带来旷日持久的巨大消耗,更是给阿富汗人民带来深重灾难,国家持续动荡,甚至陷入越反越恐的怪圈。有分析指出,美国急着撤军后在阿富汗留下的“安全真空”恐将让这个国家面临更加严峻的形势。

美国《华尔街日报》日前发表社论说,“结束永无休止的战争”是某些人的口号,他们却对眼下这场逐渐逼近的灾难保持沉默。

事实上,自美国和北约国家军队5月1日开始撤离阿富汗以来,塔利班发动多轮攻势,并在阿富汗重要地区快速扩张。在东北部巴达赫尚省,上千名阿富汗政府军士兵近日在与塔利班交火期间越境进入邻国塔吉克斯坦躲避。塔利班8日继续进攻巴德吉斯省首府瑙堡,试图占领这座城市。

分析人士指出,由美国不负责任撤军导致的阿富汗安全形势恶化,或将让这个国家再度成为恐怖主义的温床。极端组织“伊斯兰国”等很可能再次将其作为据点,这对美国和地区国家来说都是巨大的风险。

阿富汗前总统卡尔扎伊日前批评说,美国来到阿富汗自称是为打击极端主义,为这个饱受战争折磨的国家带来稳定,但结果在这两方面都失败了。沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站也刊文说,美国要从阿富汗撤军,却没有在那里确保哪怕是脆弱的和平与秩序。(参与记者:刘品然)