网曝“贫困县近4000万元建水幕电影”事件疑点追踪

来源:新华网 | 作者:齐雷杰、赵鸿宇、岳文婷 | 时间:2019-06-30

新华社石家庄6月29日电 题:网曝“贫困县近4000万元建水幕电影”事件疑点追踪

新华社“新华视点”记者齐雷杰、赵鸿宇、岳文婷

  

这是位于河北省张家口市万全区的水幕电影和音乐喷泉设施(6月27日摄)。新华社记者 齐雷杰 摄

近日,导演陈熙网上实名举报称,2018年仍为国家级贫困县的河北省张家口市万全区,斥资4000万元搞水幕电影项目,经层层倒手转包后,最终执行环节投入缩水为135万元。

一时间,公众提出诸多质疑:贫困县投入数千万元搞水幕电影的决策是否合法合规?招投标过程是否存在权钱交易?……“新华视点”记者进行了追踪调查。

疑点一:贫困县为何投巨资搞水幕电影?

万全县曾是国家级扶贫开发工作重点县,2016年区划调整为张家口市万全区,2019年5月正式退出贫困县序列。2018年,水幕电影项目招投标时,万全区尚未脱贫。公众质疑:万全区尚未脱贫时投入数千万元搞水幕电影是否合理?是否为“形象工程”“面子工程”?

万全区区长张志友说,张家口市包括万全区是首都水源涵养区和生态环境支撑区,不能搞高耗能、有污染的工业项目,区里将旅游业作为一大主导产业。

万全区文化旅游体育广电新闻出版局局长黄晓晨称,“音乐喷泉水幕电影”项目是为配合张家口市举办旅游产业发展大会、发展城郊旅游以及创建文明城区而上马的。

记者调查发现,2017年、2018年,万全区投入扶贫领域资金分别为1.66多亿元、1.44多亿元(包括国家、省、市、区多级扶贫资金),但区本级财政扶贫投入只有2770多万元、3300多万元,均低于水幕电影相关项目资金投入。

一些当地群众认为,万全区今年才刚刚脱贫,不少群众并不富裕,有限的财政资金,更应该首先向急需的民生项目倾斜,而不是搞“锦上添花”的水幕电影项目。

关于这个项目本身投资的规模也令人生疑。黄晓晨称,陈熙举报所称的4000万元项目,实为两个独立项目,均由武汉楚坤文化科技股份有限公司中标,总额约为3852万元。一个是“万全区水幕电影及音乐喷泉设备采购项目”,中标价格约为1992万元;另一个是“《江山万全》影视制作服务项目”,中标价格约为1860万元。陈熙所举报项目,实际上是“《江山万全》影视制作服务项目”。相关资料显示,项目预算为:策划费100万元、动画制作费900万元、实景拍摄费400万元、剪辑合成费460万元。

记者采访河北省中部某地知情人士了解到,他们那里的水幕电影硬件设施投入约2000万元,电影制作则是项目方赠送的。电影制作成本因项目本身要求而异,高水平知名导演和普通导演创作的作品,成本肯定不同。同时,这位业内人士坦言,水幕电影制作的价格弹性空间比较大。