新思想引领新征程·时代答卷

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于中华民族伟大复兴,用大战略运筹区域协调发展大棋局,谱写了立足新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的新篇章,为中国经济巨轮破浪前行定向领航。

 资  讯 

【新思想引领新征程·时代答卷】开创中部地区崛起新局面

即时 | 2021-10-30 11:40

央视网消息(新闻联播):我国广袤的中部腹地承东启西,连南接北。党的十八大以来,在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,中部地区深入贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,谱写出创新驱动、区域协同、绿色崛起的新篇章。

中部地区资源丰富、交通发达,汇聚着全国约1/10的土地和近1/3的人口。党的十八大以来,习近平总书记多次考察中部六省,为中部地区高质量发展把脉定向。

在2019年召开的推动中部地区崛起工作座谈会上,习近平总书记强调“提高关键领域自主创新能力”。在山西,他希望“企业在科技创新上再接再厉、勇攀高峰”。在安徽,习近平总书记鼓励大家“要对标世界一流,加强前沿探索和前瞻布局,加大关键核心技术攻坚力度”。在湖南,他强调“关键核心技术必须牢牢掌握在我们自己手中”。自主创新,是习近平总书记为中部地区谋新篇、开新局指引的方向。

创新加速制造业高质量发展。湖南重点突破一批关键核心技术和“卡脖子”问题,带动全产业链,打造国家重要先进制造业高地。山西重点推动传统优势产业内涵集约发展,战略性新兴产业集群规模发展。江西瞄准电子信息等高端制造业,2020年,电子信息产业营收达到5000多亿元。

紧扣“创新”,首批7家湖北实验室、82个光谷科创大走廊项目已经启动,武汉东湖综合性国家科学中心创建工作稳步推进。安徽的“九章”量子计算机、“人造太阳”等科技成果也为中部地区迈向高质量发展注入动能。

今年上半年,中部地区经济总量达到11.8万亿元。

高质量发展,开放是必由之路。中原腹地河南“陆、空、网、海”路路畅通,随着现代立体综合交通枢纽体系的日益完善,河南也成为中部地区融入“一带一路”的开放门户。

从加快内陆开放通道建设到打造内陆高水平开放平台,广袤中部开放发展呈现勃勃生机。

绿色崛起描绘美丽新中部。眼下的安徽巢湖风景秀丽,随着巢湖湿地自然生态不断修复,巢湖水质明显改善,栖息鸟类达到300多种。

中部六省水道纵横、山峦叠翠。通过实施长江十年禁渔、开展生态修复和补偿、建设河流生态廊道等措施,中部绿色屏障正逐步构筑。

如今的中部,江水碧绿、候鸟翩跹,“颜值”不断提升。

如今的中部,基础设施加快联通,民生公共服务逐步共享。

踏上“十四五”新征程,中部六省抓住机遇乘势而上,扎实工作,推动中部地区崛起再上新台阶。

【新思想引领新征程·时代答卷】瞄准方向 保持定力 东北全面振兴不断迈出新步伐

即时 | 2021-10-29 08:59


(点击看视频)

央视网消息(新闻联播):习近平总书记指出,新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴,要瞄准方向、保持定力、扬长避短、发挥优势,一以贯之、久久为功。牢记嘱托,东北地区广大干部群众持续推进重点领域改革,培育壮大新动能,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

东北地区是我国重要的工业和农业基地,在维护国家国防、粮食、生态、能源、产业安全方面的战略地位十分重要。党的十八大以来,习近平总书记多次赴东北地区考察,召开座谈会,在全国区域协调发展的大局中统筹擘画,为新时代全面振兴东北地区等老工业基地提供了根本遵循。

在吉林,习近平总书记强调,要下好创新这步先手棋,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。在黑龙江,他指出要改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”。在辽宁,他要求一以贯之深化国有企业改革,努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。

2018年9月,习近平总书记从全面深化改革、激发创新驱动内生动力、构建协调发展新格局等6个方面,就深入推进东北全面振兴提出新要求。

把深化改革作为振兴发展的关键一招,东北三省率先出台省级《优化营商环境条例》,规范梳理上千项政务服务事项清单。今年上半年,东北三省新登记市场主体83万余户。

重塑环境的同时,东北在国企改革方面先行先试。一重、吉化、鞍钢等“老字号”国企焕发新活力。

习近平总书记强调,要依靠创新把实体经济做实、做强、做优。黑龙江实施“油头化尾”项目,形成完整产业链。吉林围绕汽车产业强链、补链,辽宁用数字化赋能装备制造业,推动跨越式发展。

传统优势产业提质增效,一批新兴产业集群也在加快形成。目前,东北三省国家级高新技术企业超1.1万户,科技型中小企业超1.9万户,科技创新硕果累累。

以国产航母为代表的大国重器先后问世,“吉林一号”卫星高速组网,“复兴号”智能动车组下线,大庆页岩油气勘探取得重大突破……产学研协同创新正为东北全面振兴注入强大动能。

如今,广袤的黑土地上,新型农业经营主体发展迅速,国家粮食“压舱石”地位更加稳固。水质明显改善、森林有效恢复、珍稀野生动物数量稳定增加,我国北方生态安全屏障持续巩固。保障性安居、教育、就业、医疗卫生等公共服务工程扎实推进,民生领域短板加快补齐。

从打造区域增长极,到建设开放新高地,东北三省的转型发展在探索中稳步向前。

【新思想引领新征程·时代答卷】中部地区开创高质量发展新局面

即时 | 2021-10-27 11:39

广袤的中华大地上,由山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省组成的中部地区宛如一道“脊梁”,在全国区域发展格局中占有举足轻重的战略地位。

促进中部地区崛起战略实施以来,特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中部地区经济社会发展取得了重大成就。抓住机遇,乘势而上,中部地区高质量发展正不断开创新局面,再上新台阶。

从跟跑到领跑

党中央、国务院高度重视促进中部地区崛起工作。2006年4月,《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》的印发,标志着中部地区崛起战略的正式实施。此后又相继出台了《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》《促进中部地区崛起规划(2016—2025年)》等多项支持政策。

党的十八大以来,习近平总书记多次到中部地区考察调研,作出重要指示批示。2019年5月,习近平总书记在江西南昌主持召开推动中部地区崛起工作座谈会,就做好中部地区崛起工作提出8点意见。2021年7月,《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》正式发布。这是党中央、国务院统筹国内国际两个大局,立足当前、着眼未来、审时度势作出的重大决策部署,标志着中部地区迎来了新一轮发展的重大机遇。

中部地区崛起战略实施以来,特别是党的十八大以来,中部地区发展速度明显加快,经济总量占全国的比重进一步提高,粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽地位更加巩固,科教实力显著增强,基础设施明显改善,社会事业全面发展,在国家经济社会发展中发挥了重要支撑作用。

“十三五”时期,中部地区经济年均增长达到8.6%,增速居东部、中部、西部、东北四大板块之首,实现了从“跟跑”到“领跑”的转变。特别是从2017年第三季度到2019年底,连续10个季度领跑四大板块。2020年,中部地区以占全国10.7%的国土面积承载了全国25.8%的人口、贡献了全国22%的地区生产总值。2006年到2020年,中部六省进出口额从535.8亿美元增长到3872.7亿美元,实际吸收外资从每年34.2亿美元增长到79.4亿美元。

今年上半年,中部地区经济总量达到11.8万亿元,按可比价格计算,同比增长14.7%,超过全国平均增速2个百分点,为支撑中国经济平稳发展发挥了关键作用。

六省发力势头正劲

中部地区的发展优势明显:承东启西、连南接北,交通网络发达、生产要素密集、人力和科教资源丰富、产业门类齐全、基础条件优越、发展潜力巨大。

但是,中部地区发展不平衡不充分问题依然突出:内陆开放水平有待提高,制造业创新能力有待增强,生态绿色发展格局有待巩固,公共服务保障特别是应对公共卫生等重大突发事件能力有待提升。

“在供给侧结构性改革上下更大功夫,在实施创新驱动发展战略、发展战略性新兴产业上下更大功夫”“把制造业高质量发展作为主攻方向,把创新摆在发展全局的突出位置”……党的十八大以来,习近平总书记多次为中部地区高质量发展“划重点”。

近年来,中部六省积极融入国家战略,推动高质量发展,不断增强中部地区综合实力和竞争力,奋力开创中部地区崛起新局面。

山西省深入推进山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设,开展能源革命综合改革试点,努力蹚出一条转型发展的新路。“十三五”期间,山西非煤工业年均增速6.3%,高于煤炭工业3.7个百分点;战略性新兴产业年均增速7.8%,高于规上工业3.2个百分点。

安徽省不断激发科技创新这个“关键变量”。合肥综合性国家科学中心、国家实验室等一批国家战略科技平台相继批复建成,涌现出量子通信、动态存储芯片等一批重大原创性成果,区域创新能力稳居全国第一方阵。

江西省加大转型升级力度,深入实施数字经济“一号工程”,加快形成以数字经济为内核、以先进制造业为支撑,制造业与服务业深度融合的现代产业体系。今年前三季度,战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别增长24.4%、19.5%、22.3%。

河南省加快构建以先进制造业为支撑的现代产业体系,“十三五”时期,河南国家级创新平台达到172家,新型研发机构发展到102家,科技型中小企业突破1万家,超大直径硬岩盾构、尼龙新材料、光互连芯片等关键核心技术实现重大突破。

湖北省战略性新兴产业经济发展引擎作用愈发突出。今年前三季度,从疫情中“浴火重生”的湖北持续稳定恢复。高技术制造业增加值增长34.9%,两年平均增长15.0%。新兴产品增势强劲,液晶显示屏、传感器、集成电路圆片、手机等产品产量分别增长3.9倍、28.5%、92.6%和99.2%。

湖南省着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地,“十三五”期间经济年均增长7%以上,总量迈上4万亿元台阶,居全国前十;形成了3个万亿元产业和14个千亿元产业,特别是工程机械、航空动力等具有国际影响力。

新时代展现新作为

今年5月,在山西举行的第十二届中国中部投资贸易博览会硕果累累——中部六省共签约项目433个。其中外资项目25个,总投资额19.62亿美元,引资额19.62亿美元;内资项目408个,总投资额5714.71亿元人民币,引资额5696.45亿元人民币。

中部地区在推动我国高质量发展和实现高水平对外开放中具有全局性的重要意义。目前中部六省有自贸试验区4个,国家级经济技术开发区63个,还有产业转移示范区、跨境电子商务综合试验区等一批国家级开放平台。

目前,中部地区的常住人口超过全国的四分之一,既拥有长江中游和中原两大城市群,也拥有武汉、长沙、郑州、合肥等GDP过万亿元的城市。中部六省均承载着国家重大区域战略使命,比如江西、湖南、湖北和安徽属于长江经济带,河南、山西承担着黄河流域生态保护和高质量发展战略任务。推动中部地区高质量发展,有利于其在促进区域协调发展中发挥更大作用,更好应对和化解各种风险挑战。

中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀认为,中部地区独特的区位交通条件、大规模的潜在内需市场以及雄厚的产业技术基础,使其在我国新发展格局中处于核心环节。加快推进内陆中部地区高水平开放进程,特别是推进贸易和投资自由化便利化,建设吸引高质量外资的营商环境和外向型经济新体制,有利于形成我国全方位陆海内外联动、东西双向互济的高水平开放格局。

《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》擘画了中部地区高质量发展新蓝图:到2035年,中部地区现代化经济体系基本建成,产业整体迈向中高端,城乡区域协调发展达到较高水平,绿色低碳生产生活方式基本形成,开放型经济体制机制更加完善,人民生活更加幸福安康,基本实现社会主义现代化,共同富裕取得更为明显的实质性进展。

“中部地区既有雄厚的经济基础、强劲的发展动力,又有巨大的发展潜能,完全能够肩负起高质量发展的时代重任。”国家发展改革委党组成员、副主任丛亮表示。

潮平两岸阔,风正一帆悬。新时代,中部地区崛起势头正劲,中部地区高质量发展大有可为!(经济日报记者 熊 丽)

新思想引领新征程·时代答卷丨风好帆悬开新局——习近平总书记谋划推动东北全面振兴谱写新篇章

即时 | 2021-10-26 18:05

新华社北京10月25日电 题:风好帆悬开新局——习近平总书记谋划推动东北全面振兴谱写新篇章

新华社记者 牛纪伟、徐扬、邹明仲

共和国版图上,东北举足轻重——作为我国重要的工业和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要,关乎国家发展大局。

党的十八大以来,习近平总书记多次来到东北考察,下农田、进车间、到厂矿、访民居……足迹踏遍白山黑水;多次在全国两会期间专门到东北三省代表团参加审议,共商振兴大业;多次召开会议研究东北振兴之策,为东北全面振兴、全方位振兴指明了方向,作出了全面部署。

情系黑土地,殷殷关切意。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,东北以滚石上山的韧劲爬坡过坎、迎难而上。如今的黑土地,正日益成为改革的热土、开放的厚土、发展的沃土,焕发出崭新气象。

这是6月23日拍摄的黑龙江省双鸭山市饶河县四排赫哲族乡四排村赫哲风情园(无人机照片)。新华社记者 张涛 摄

牵住营商环境这个“牛鼻子”

168个项目,签约额近2700亿元——刚刚落幕的“辽洽会”交出了一张亮眼的成绩单。来自欧美日韩等25个国家和地区的260家重点企业纷纷来到辽宁“淘金寻宝”。

不仅是辽宁。今年6月召开的“亚布力之夜——黑龙江省投资合作交流大会”,签约额超千亿元。9月长春举办的第十三届中国—东北亚博览会,签约总投资1900多亿元。

早在2014年,东北经济增速出现明显回落,引发广泛关注。营商环境之弊曾是东北振兴之痛,坊间流传的“投资不过山海关”可见一斑。

  这是8月18日拍摄的本钢厂区(无人机照片)。新华社记者 杨青 摄

东北振兴事关国家发展全局。习近平总书记亲自谋划、亲自推动,擘画新时代东北振兴新蓝图,东北振兴迈上了新的历史起点。

2015年12月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。

2018年9月,习近平总书记在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调,以优化营商环境为基础,全面深化改革。

2020年7月,习近平总书记在吉林考察时强调,加快转变政府职能,培育市场化法治化国际化营商环境。

这是沈阳新松机器人自动化股份有限公司工业机器人生产车间(2017年6月6日摄)。新华社记者 杨青 摄

东北广大干部群众的认识由此得到廓清:东北振兴,不是仅靠上几个大项目就能实现的。要想重振雄风必须重塑环境!

东北全新出发,牢记总书记嘱托,以优化营商环境为突破口倒逼改革加速度。

——办事不求人,用好“法”的力量。东北三省相继实施规范营商环境省级法规,辽宁还专门成立了监督机构,保护市场主体合法权益。这些都为企业办事开好了“正门”,堵住了“旁门”。

——审批少见面,做好“简”的文章。辽宁推行“一网通办”达100%,多地开展不见面审批改革试点;吉林推广市场主体准入“e窗通”服务,民营企业开办可全类型、全区域、全流程电子化办理。

——最多跑一次,抓好“快”的服务。吉林企业开办时间压缩至1个工作日以内;黑龙江积极探索“办照即经营”“准入即准营”等改革措施……

今年上半年,辽宁、吉林、黑龙江三省经济增速分别为9.9%、10.7%、10.3%,形成了稳中加固的发展势头。

“营商环境过了关,投资就能跨过山海关。”辽宁社会科学院副院长梁启东表示,近年来,东北营商环境的改善看得见摸得着,对投资者越来越有吸引力。

参观者在中国—东北亚博览会现场了解5G智能物流仓储技术展示(9月23日摄)。新华社记者 许畅 摄

以新动力展现新气象

东北经济如何焕发新气象?

习近平总书记明确指出,东北等老工业基地振兴发展,不能再唱“工业一柱擎天,结构单一”的“二人转”。

2018年9月,习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调,要依靠创新把实体经济做实、做强、做优,坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟,积极扶持新兴产业加快发展,尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。

摆脱“二人转”,奏响“交响乐”。东北经济正发生着一次涅槃之变。

2020年11月12日,在吉林省四平市福港秸秆收储有限公司,农业机械搬运打包好的秸秆。新华社记者 张楠 摄

——向创新要动力。

10月16日,辽宁阜新的嘉寓光能科技(阜新)有限公司,4万平方米的车间热火朝天,其拳头产品“双真空太阳集热管”正在加紧生产。

“这款产品供不应求,订单已排到明年9月。”公司总经理葛小磊说,“我们手握大批专利。有了金刚钻不怕揽不到瓷器活儿。”

近年来,一批像嘉寓这样的创新型“新苗”,在东北悄然改变着产业结构。今年上半年,东北三省国家级高新技术企业超1.1万户,科技型中小企业超1.3万户。

7月1日,工人在位于吉林长春的一汽红旗工厂总装车间内装配车辆。新华社记者 颜麟蕴 摄

——向改革要活力。

2016年3月,习近平总书记参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时强调,国有企业要“借东风”,激发内生动力,在竞争中增强实力。

沿着习近平总书记指引的方向,东北国企改革按下了“快进键”。

敢于啃硬骨头,处理历史包袱。以鞍钢为代表的一批大型国企,解决了沉积多年的“大集体问题”,卸下了沉重包袱,让企业脱下“棉袄”在市场海洋里游泳。

敢于涉险滩,实施战略重组。招商局集团入主辽宁港口、中国通用集团接盘沈阳机床、鞍钢本钢两大钢企重组,“央地混改”模式蹚出了一条新路。

敢于闯难关,力推三项制度改革。以中国一重、哈电集团为代表的一批大国重器狠抓劳动、人事、分配制度改革,不仅实现了节本增效,还大大激发了内生动力。

改革添活力,老树开新枝。今年以来,东北一批老牌企业效益连创佳绩。上半年,鞍钢集团盈利突破200亿元,一汽解放净利润同比增长52%;1至9月中国一重利润总额同比增长38.1%。

——向开放要合力。

从20世纪90年代就落户辽宁的松下电器,目前在辽宁已有11家企业,员工有1万多人,产值超过100亿元。

“东北振兴是中国的重大战略,我们在这里投资很有信心。”松下电器中国东北亚公司副总裁赵炳弟说。

奏响振兴交响乐,开放至关重要。东北发挥区位优势,深耕融入共建“一带一路”,国际“朋友圈”越来越大。

在刚刚闭幕的第十三届中国—东北亚博览会上,东北亚国家商品展区里,共设置了160个展位,其中韩国60个、日本54个、俄罗斯34个、蒙古国12个,各国客商纷纷抢抓东北商机。

2020年11月13日,人们在辽宁国际投资贸易洽谈会期间举行的“品牌商品展览”活动上参观。新华社记者 龙雷 摄

绿色发展塑造新优势

秋日查干湖,天高云淡,烟波浩渺。

59岁的鱼把头张文看水流、找鱼花、观风向,寻找着下网点。

2018年9月,习近平总书记来到查干湖,希望乡亲们守护好查干湖这块“金字招牌”,让生活“年年有鱼”。

“现在查干湖水更清了、鱼更肥了、人更富了。真想让总书记再来看看。”张文笑着说。

  游客在吉林省松原市查干湖野鸭岛参观游览(9月18日摄)。新华社记者 许畅 摄

习近平总书记强调,良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源,也是振兴东北的一个优势。要把保护生态环境摆在优先位置,坚持绿色发展。

如今,黑土地上已结出生态发展的累累硕果:

——水更清。

辽宁营口大辽河入海口,4000多亩的永远角湿地芦苇摇曳,海鸥翔集。谁能想到,几年前这里还是一座“垃圾山”。

经过多年治理,作为东北母亲河之一的辽河,流域水质优良率已达到良好水平,水质排名首次进入全国七大流域“前三甲”。

——天更蓝。

秋收时节,在辽宁省昌图县东兴村,村民们一边收获玉米,一边打包秸秆。“原来秸秆一烧了之,现在成了紧俏货,一大包少说赚20元。”村党总支书记吴艳良说。

东兴村是东北推行秸秆综合利用的缩影。东北全力打响蓝天保卫战,开展秸秆综合利用,淘汰落后锅炉,目前东北三省全年空气优良天数占比均超过85%。

——山更绿。

东北虎豹国家公园,这个横跨吉林和黑龙江两省、面积达1.4万平方公里的公园,野生东北虎和东北豹的数量已攀升至50只和60只,打破了外界关于“野生东北虎将在中国绝迹”的预言。

大小兴安岭全面落实停伐,大兴安岭地区森林覆盖率已达84.89%,森林抚育、补植补造、人工造林达178.4万公顷。

绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山。习近平总书记强调,要充分利用东北地区的独特资源和优势,推进寒地冰雪经济加快发展。

用足资源,转化优势,冰雪经济正逢其时。

北京冬奥会临近,拥有独特冰雪资源的东北迎来新机遇。雪乡、冰雪大世界、“北极”漠河、“东极”抚远,正吸引四面八方游客。

激流勇进,风帆正劲。新时代东北振兴虽取得了阶段性成果,但实现全面振兴、全方位振兴还有不少“娄山关”要闯,“腊子口”要过。东北唯有脚踏实地,埋头苦干,才能不负重托,谱写黑土地上的新传奇。(参与采写:段续、强勇)

2018年1月19日,东北虎巡护员张鑫(前)和陈建在东北虎豹国家公园黑龙江片区内巡护。东北虎豹国家公园体制试点区选址于吉林、黑龙江两省交界的广大区域,是我国重要的虎豹栖息地之一。新华社记者 王凯 摄

  工人在中国一重生产车间作业(2020年4月10日摄)。新华社记者 王建威 摄

在黑龙江牡丹江市营商环境建设监督局办事大厅,市民在审批窗口办理手续(2019年9月18日摄)。新华社记者 王建威 摄

在吉林省四平市政务大厅,工作人员通过“e窗通”系统为企业负责人服务(2020年9月8日摄)。新华社记者 张楠 摄

中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区“浑南会客厅”内景(2020年9月8日摄)。“浑南会客厅”采用“一枚印章管审批”的模式,优化审批流程,整合相关事项,实现一个机构、一枚印章统管审批事项,为企业办理各种证照和许可提供便利。新华社记者 杨青摄

新思想引领新征程·时代答卷丨再闯新路看西部 接续奋斗开新局——习近平总书记谋划推动西部大开发谱写新篇章

即时 | 2021-10-25 17:17

新华社北京10月24日电 题:再闯新路看西部 接续奋斗开新局——习近平总书记谋划推动西部大开发谱写新篇章

新华社记者 王磊、孙奕、刘夏村、许晋豫

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中国西部地区地域广阔,关乎国家总体发展。经略西部地区、破解区域发展不平衡不充分问题,始终是习近平总书记谋划的大事。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视西部地区经济社会持续健康发展,赴西部省份考察20多次,深入基层边疆一线,发表系列重要讲话,为新时代西部大开发把脉定向。

5000多万贫困人口全面脱贫、重大能源工程相继竣工、新产业新业态蓬勃发展……一个更加美丽、更加开放、更具活力的中国西部,正在新起点上乘势开创高质量发展新格局、书写区域协调发展新篇章。

巩固脱贫成就 不断释放持续发展新动能

“以前外出要翻过几十米高的‘手扒岩’悬崖。因为危险,有的村民两三年难得出门。”基础设施的改善,让贵州省黔西市新仁苗族乡化屋村村民感慨万千。如今,这个乌江边上的“悬崖村”早已通了出山路,迎来乡村振兴新图景。

这是贵州省黔西市新仁苗族乡化屋村麻窝寨易地扶贫搬迁集中安置点(7月24日摄,无人机照片)。新华社记者 杨文斌 摄

西部地区是脱贫攻坚战的主战场,“三区三州”深度贫困地区全部位于西部。伴随着今年中国如期全面建成小康社会,西部地区圆满交出脱贫攻坚答卷:2012年以来,西部地区5086万贫困人口全面脱贫,568个贫困县全部摘帽!

“实现小康不是终点,而是新的起点。”

2021年春节到来之际,习近平总书记在贵州考察调研时,专程来到化屋村。“我们还要巩固脱贫成果,接续推进乡村振兴,按照既定的目标踏踏实实走下去,把产业发展好,把乡村建设得更好,创造更加多彩多姿的生活。”总书记的一席话,赢得在场人群阵阵掌声和欢呼声。

“一方水土养不起一方人”的窘境曾是西部地区民众最深重的回忆。而今,西部地区人民群众过上了好日子,踏上了新征程,离不开习近平总书记多年来对推动区域协调发展、协同发展、共同发展的牵挂与谋划。

这是贵州省黔西市新仁苗族乡化屋村麻窝寨易地扶贫搬迁集中安置点(2月3日摄,无人机照片)。新华社记者 欧东衢 摄

“要适应形势任务变化,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,深化东西部协作和定点帮扶工作。”

今年4月,在宁夏召开的全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会,传达学习了习近平总书记的重要指示。对于东西部协作和定点帮扶这项工作,习近平总书记的重要指示予以明确定位——党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。

走过奋进岁月,见证沧桑巨变,开创崭新气象。

贵州思南至剑河高速公路剑河县岑松镇段桥梁春色(2019年3月23日摄)。新华社记者 杨文斌 摄

看西部大地,一场从脱贫攻坚到乡村振兴的接力赛,正在火热展开——

一部热播电视剧《山海情》,让东西部协作的典范——宁夏闽宁镇被全国观众熟知。20多年来,宁夏干部群众和福建援宁群体携手让“干沙滩”变成了“金沙滩”,故事让人动容和感慨。

宁夏银川市永宁县闽宁镇闽宁禾美电商扶贫车间员工海燕(左)和马燕在直播带货(2020年11月11日摄)。新华社记者 冯开华 摄

一度曾是戈壁荒滩的土地上建起现代化酒庄,人们学会网络“直播”带货,农业等传统产业正与绿色食品加工、文旅加速融合,脱贫地区内生发展动力持续提升……

在俗称小凉山的云南省丽江市宁蒗彝族自治县,近年来正通过沪滇合作、科技支撑、企业带动,打造滇西北最大的马铃薯脱毒种薯繁育基地,把马铃薯从“救命薯”变成“致富薯”,产业振兴的潜力不断释放。

云南省丽江市宁蒗彝族自治县易地扶贫搬迁安置区幸福家园一景(8月25日摄,无人机照片)。新华社记者 胡超 摄

看西部大地,一场以科技创新孕育新动能的大文章,正在精彩起笔——

在全国首个大数据综合试验区贵州,投入运营及在建的重点数据中心已达23个;宁夏中卫市的西部云基地已建成6个超大型数据中心;累计近6000家各类数字经济企业在重庆两江数字经济产业园注册;四川宣布将打造具有国际影响力的中国“存储谷”……

工作人员在中国移动贵州数据中心机房内巡检(5月24日摄)。新华社记者 欧东衢 摄

近年来,西部地区结合自身优势,推动传统产业向中高端升级,并进一步培育发展特色产业;清洁能源、大数据、数字经济产业等新经济蓬勃发展,孕育发展新动能。

中国(重庆)自由贸易试验区内的重庆两江新区数字经济产业园全景图(资料照片)。新华社发

坚持生态优先 探索符合本地实际的高质量发展之路

西部地区是我国重要的生态安全屏障,也是长江、黄河、澜沧江等许多大江大河的发源地。西部生态环境问题不仅关系着西部地区,更关系全国,关系到中华民族的子孙后代。

“把生态环境保护作为高质量发展的基本前提和刚性约束”“坚持正确的生态观、发展观”……党的十八大以来,习近平总书记在西部省份考察调研时,始终强调生态保护,将“绿水青山就是金山银山”的理念一以贯之。

多年来,西部地区把生态环境保护放到突出重要位置,深入实施退耕还林、退牧还草、天然林保护、三北防护林、石漠化综合治理等重点生态工程,生态环境质量持续改善。截至2020年底,西部地区累计实施退耕还林还草超过1.37亿亩,森林覆盖率超过19.3%。

人不负青山,青山定不负人。

黄土沟壑中的陕西榆林市米脂县银州街道高西沟村满眼绿色(9月10日摄,无人机照片)。新华社记者 陶明 摄

今年9月13日,习近平总书记来到陕西省米脂县高西沟村,了解推进水土流失治理和生态文明建设情况。在高西沟村的一处山头上,总书记举目凝望。秋日的蓝天白云下,黄土高原的沟沟峁峁正披着绿装,一派生机盎然。

从沟壑纵深的黄土高原,到雄肆苍茫的青藏高原,再到色彩斑斓的云贵高原,绿色正成为西部地区发展的底色。

在京藏高速那曲至羊八井段,火车经过跨青藏铁路特大桥(5月30日摄,无人机照片)。新华社发(胡雪峰 摄)

在西藏,生态保护红线面积已达60.8万平方公里,全自治区一半的区域都被列入最严格的保护范围;在贵州,作为首批国家生态文明试验区之一,全省共划定1332个生态环境分区管控单元,精准开展生态保护;在青海,生态补偿制度推动牧民群众从生态的利用者变成生态的守护者;在宁夏,每5度电中就有1度是新能源电力,越来越多的绿电通过“西电东送”通道输送到全国多地……

这是宁夏中卫市沙漠光伏产业园光伏电站(2018年9月7日,无人机照片)。新华社记者 王鹏 摄

山野绿起来了、百姓腰包鼓起来了,西部大地孕育着勃勃生机。

西藏拉萨市当雄县境内由中铁城投承建的京藏高速那曲至羊八井段堆巴果大桥(5月29日摄,无人机照片)。新华社发(胡雪峰 摄)

发挥比较优势 以更高水平开放开创新格局

10月11日凌晨2时,伴随汽笛鸣响,首列“上海号”中欧班列从阿拉山口口岸出境,自中国上海装车的服装鞋帽、汽车配件、精密仪器,经此发往德国汉堡,这标志着经新疆阿拉山口口岸通行的中欧班列线路已达60条。

出境中欧(中亚)班列停靠在新疆阿拉山口站内(5月27日摄,无人机照片)。新华社发(关博 摄)

作为我国距离欧盟最近的铁路口岸,阿拉山口口岸在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下高效运行,成为中国西部地区拓展“一带一路”国际合作的缩影。

“融入共建‘一带一路’”“把独特区位优势更好转化为开放发展优势”“以开放促改革、促发展”……近年来,习近平总书记在多个场合,道出对中国西部地区开放发展的重视。

这是中老铁路国内段的玉(溪)磨(憨)铁路野象谷车站一景(9月29日摄,无人机照片)。新华社记者 胡超 摄

2020年西部地区进出口总额2.95万亿元,是1999年的26倍;西部地区中欧班列开行7000多列,约占全国总数59%;西部陆海新通道加快建设,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局;中老铁路等跨境重大项目建设稳步推进;中外合作产业园区、跨境经济合作区等开放平台持续发力……

立足新时代,面向新征程。中国西部地区正从一度较为封闭的“末梢”,走向越来越开放的“前沿”。

2020年5月,《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》公布,旨在推进西部大开发形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。同时,成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家级重磅规划的叠加,让中国西部呈现出更加广阔的发展前景。

作为全国首个内陆开放型经济试验区,“不靠边不靠海”的宁夏已连续举办5届中国-阿拉伯国家博览会。今年8月圆满落幕的第五届中阿博览会上,总计签约成果达277个。

这是中国-阿拉伯国家博览会清洁能源与新型材料展区(8月22日摄)。新华社记者 冯开华 摄

中阿博览会为企业带来“大商机”,折射出中国开放的大门只会越开越大。正如宁夏博览局副局长张利伟所说:“中阿博览会在宁夏举办,但它不只属于宁夏,它是中国各省区市面向阿拉伯国家、面向世界的开放平台。”

同比增长6.1%!今年上半年,我国西部地区实际使用外资的这一成绩单,在全球疫情形势依然严峻的情况下,显得成色十足。

乘势而上,接续奋斗。

在新时代西部大开发上闯新路,推动西部大开发形成新格局。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,西部大开发的征程上正凝聚起强大合力,迎来更有作为的广阔未来。(参与记者:李黔渝、张研、董博婷、顾煜、胡旭、周凯、王铭禹、徐海涛、安路蒙、浦超)

新思想引领新征程·时代答卷丨风好帆悬开新局——习近平总书记谋划推动东北全面振兴谱写新篇章

即时 | 2021-10-26 07:06

新华社北京10月25日电 题:风好帆悬开新局——习近平总书记谋划推动东北全面振兴谱写新篇章

新华社记者 牛纪伟、徐扬、邹明仲

共和国版图上,东北举足轻重——作为我国重要的工业和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要,关乎国家发展大局。

党的十八大以来,习近平总书记多次来到东北考察,下农田、进车间、到厂矿、访民居……足迹踏遍白山黑水;多次在全国两会期间专门到东北三省代表团参加审议,共商振兴大业;多次召开会议研究东北振兴之策,为东北全面振兴、全方位振兴指明了方向,作出了全面部署。

情系黑土地,殷殷关切意。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,东北以滚石上山的韧劲爬坡过坎、迎难而上。如今的黑土地,正日益成为改革的热土、开放的厚土、发展的沃土,焕发出崭新气象。

牵住营商环境这个“牛鼻子”

168个项目,签约额近2700亿元——刚刚落幕的“辽洽会”交出了一张亮眼的成绩单。来自欧美日韩等25个国家和地区的260家重点企业纷纷来到辽宁“淘金寻宝”。

不仅是辽宁。今年6月召开的“亚布力之夜——黑龙江省投资合作交流大会”,签约额超千亿元。9月长春举办的第十三届中国—东北亚博览会,签约总投资1900多亿元。

早在2014年,东北经济增速出现明显回落,引发广泛关注。营商环境之弊曾是东北振兴之痛,坊间流传的“投资不过山海关”可见一斑。

东北振兴事关国家发展全局。习近平总书记亲自谋划、亲自推动,擘画新时代东北振兴新蓝图,东北振兴迈上了新的历史起点。

2015年12月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。

2018年9月,习近平总书记在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调,以优化营商环境为基础,全面深化改革。

2020年7月,习近平总书记在吉林考察时强调,加快转变政府职能,培育市场化法治化国际化营商环境。

东北广大干部群众的认识由此得到廓清:东北振兴,不是仅靠上几个大项目就能实现的。要想重振雄风必须重塑环境!

东北全新出发,牢记总书记嘱托,以优化营商环境为突破口倒逼改革加速度。

——办事不求人,用好“法”的力量。东北三省相继实施规范营商环境省级法规,辽宁还专门成立了监督机构,保护市场主体合法权益。这些都为企业办事开好了“正门”,堵住了“旁门”。

——审批少见面,做好“简”的文章。辽宁推行“一网通办”达100%,多地开展不见面审批改革试点;吉林推广市场主体准入“e窗通”服务,民营企业开办可全类型、全区域、全流程电子化办理。

——最多跑一次,抓好“快”的服务。吉林企业开办时间压缩至1个工作日以内;黑龙江积极探索“办照即经营”“准入即准营”等改革措施……

今年上半年,辽宁、吉林、黑龙江三省经济增速分别为9.9%、10.7%、10.3%,形成了稳中加固的发展势头。

“营商环境过了关,投资就能跨过山海关。”辽宁社会科学院副院长梁启东表示,近年来,东北营商环境的改善看得见摸得着,对投资者越来越有吸引力。

以新动力展现新气象

东北经济如何焕发新气象?

习近平总书记明确指出,东北等老工业基地振兴发展,不能再唱“工业一柱擎天,结构单一”的“二人转”。

2018年9月,习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调,要依靠创新把实体经济做实、做强、做优,坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟,积极扶持新兴产业加快发展,尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。

摆脱“二人转”,奏响“交响乐”。东北经济正发生着一次涅槃之变。

——向创新要动力。

10月16日,辽宁阜新的嘉寓光能科技(阜新)有限公司,4万平方米的车间热火朝天,其拳头产品“双真空太阳集热管”正在加紧生产。

“这款产品供不应求,订单已排到明年9月。”公司总经理葛小磊说,“我们手握大批专利。有了金刚钻不怕揽不到瓷器活儿。”

近年来,一批像嘉寓这样的创新型“新苗”,在东北悄然改变着产业结构。今年上半年,东北三省国家级高新技术企业超1.1万户,科技型中小企业超1.3万户。

——向改革要活力。

2016年3月,习近平总书记参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时强调,国有企业要“借东风”,激发内生动力,在竞争中增强实力。

沿着习近平总书记指引的方向,东北国企改革按下了“快进键”。

敢于啃硬骨头,处理历史包袱。以鞍钢为代表的一批大型国企,解决了沉积多年的“大集体问题”,卸下了沉重包袱,让企业脱下“棉袄”在市场海洋里游泳。

敢于涉险滩,实施战略重组。招商局集团入主辽宁港口、中国通用集团接盘沈阳机床、鞍钢本钢两大钢企重组,“央地混改”模式蹚出了一条新路。

敢于闯难关,力推三项制度改革。以中国一重、哈电集团为代表的一批大国重器狠抓劳动、人事、分配制度改革,不仅实现了节本增效,还大大激发了内生动力。

改革添活力,老树开新枝。今年以来,东北一批老牌企业效益连创佳绩。上半年,鞍钢集团盈利突破200亿元,一汽解放净利润同比增长52%;1至9月中国一重利润总额同比增长38.1%。

——向开放要合力。

从20世纪90年代就落户辽宁的松下电器,目前在辽宁已有11家企业,员工有1万多人,产值超过100亿元。

“东北振兴是中国的重大战略,我们在这里投资很有信心。”松下电器中国东北亚公司副总裁赵炳弟说。

奏响振兴交响乐,开放至关重要。东北发挥区位优势,深耕融入共建“一带一路”,国际“朋友圈”越来越大。

在刚刚闭幕的第十三届中国—东北亚博览会上,东北亚国家商品展区里,共设置了160个展位,其中韩国60个、日本54个、俄罗斯34个、蒙古国12个,各国客商纷纷抢抓东北商机。

绿色发展塑造新优势

秋日查干湖,天高云淡,烟波浩渺。

59岁的鱼把头张文看水流、找鱼花、观风向,寻找着下网点。

2018年9月,习近平总书记来到查干湖,希望乡亲们守护好查干湖这块“金字招牌”,让生活“年年有鱼”。

“现在查干湖水更清了、鱼更肥了、人更富了。真想让总书记再来看看。”张文笑着说。

习近平总书记强调,良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源,也是振兴东北的一个优势。要把保护生态环境摆在优先位置,坚持绿色发展。

如今,黑土地上已结出生态发展的累累硕果:

——水更清。

辽宁营口大辽河入海口,4000多亩的永远角湿地芦苇摇曳,海鸥翔集。谁能想到,几年前这里还是一座“垃圾山”。

经过多年治理,作为东北母亲河之一的辽河,流域水质优良率已达到良好水平,水质排名首次进入全国七大流域“前三甲”。

——天更蓝。

秋收时节,在辽宁省昌图县东兴村,村民们一边收获玉米,一边打包秸秆。“原来秸秆一烧了之,现在成了紧俏货,一大包少说赚20元。”村党总支书记吴艳良说。

东兴村是东北推行秸秆综合利用的缩影。东北全力打响蓝天保卫战,开展秸秆综合利用,淘汰落后锅炉,目前东北三省全年空气优良天数占比均超过85%。

——山更绿。

东北虎豹国家公园,这个横跨吉林和黑龙江两省、面积达1.4万平方公里的公园,野生东北虎和东北豹的数量已攀升至50只和60只,打破了外界关于“野生东北虎将在中国绝迹”的预言。

大小兴安岭全面落实停伐,大兴安岭地区森林覆盖率已达84.89%,森林抚育、补植补造、人工造林达178.4万公顷。

绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山。习近平总书记强调,要充分利用东北地区的独特资源和优势,推进寒地冰雪经济加快发展。

用足资源,转化优势,冰雪经济正逢其时。

北京冬奥会临近,拥有独特冰雪资源的东北迎来新机遇。雪乡、冰雪大世界、“北极”漠河、“东极”抚远,正吸引四面八方游客。

激流勇进,风帆正劲。新时代东北振兴虽取得了阶段性成果,但实现全面振兴、全方位振兴还有不少“娄山关”要闯,“腊子口”要过。东北唯有脚踏实地,埋头苦干,才能不负重托,谱写黑土地上的新传奇。(参与采写:段续、强勇)

新思想引领新征程·时代答卷丨让黄河成为造福人民的幸福河——习近平总书记谋划推动黄河流域生态保护和高质量发展谱写新篇章

即时 | 2021-10-24 16:56

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新华社北京10月23日电 题:让黄河成为造福人民的幸福河——习近平总书记谋划推动黄河流域生态保护和高质量发展谱写新篇章

新华社记者王丁、张兴军

黄河落天走东海,万里写入胸怀间。

10月20日至21日,习近平总书记深入到山东省东营市的黄河入海口等地考察,实地了解黄河流域生态保护和高质量发展情况,强调扎实推进黄河大保护,确保黄河安澜,是治国理政的大事。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计,习近平总书记多次深入实地考察沿黄省区,为新时期黄河保护治理、流域省区转型发展指明方向,为黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略擘画蓝图。

大河汤汤,日月轮转。今天,古老黄河的保护与发展正在进入历史新境界,展开历史新篇章。

大河之“绿”,母亲河生态健康持续向好

清晨,甘肃玛曲草原上雾气氤氲。不同于中下游段的气势磅礴,黄河在这里尽显秀美之色。

玛曲,位于黄河上游,玛曲湿地被誉为“黄河之肾”。曾几何时,由于饱受草原沙化困扰,这里的黄河沿岸露出大片黑土滩,就像草原上的一块块伤疤。

这是7月15日拍摄的甘肃省玛曲县阿万仓湿地(无人机照片)。新华社记者 文静 摄

2019年8月,习近平总书记在甘肃考察期间,听取了甘肃省和兰州市开展黄河治理和保护情况介绍。他指出,甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区,要首先担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任,兰州要在保持黄河水体健康方面先发力、带好头。

治理黄河,重在保护,要在治理。

这是甘肃省兰州市黄河干流防洪治理工程兰铁泵站项目点(2019年8月23日摄)。新华社记者 张睿 摄

“我一直很关心黄河流域生态保护和高质量发展,今天来到这里,黄河上中下游沿线就都走到了。”10月20日下午,习近平来到黄河入海口,他在考察调研中这样强调。

多次深入黄河沿线考察调研,总书记的足迹遍布上中下游和流域九省区,为黄河保护和治理工作把脉定向、作出部署。

游客在河南郑州黄河国家地质公园游玩(2019年9月19日摄,无人机照片)。新华社记者 李嘉南 摄

近年来,甘肃立足国家重要生态安全屏障、黄河流域重要水源涵养区和黄河上游高质量发展先行区的战略定位,不断发力。玛曲草原更是换了新颜。草原所在的甘南藏族自治州黑土滩退化草地植被覆盖度,由以前的65%增加到85%以上。曾经满目疮痍的沿黄沙化带,如今绿意盎然、花开遍野。

玛曲草原之变,是黄河治理取得明显成效、流域生态健康持续向好的缩影。

夏末秋初,沿黄河河南段骑行,数百公里的生态长廊宛如一条绿飘带,外地游客纷纷拿出相机,扎堆“打卡”。许多“生态流亡”多年、难得一见的珍稀动物在沿黄湿地频频现身,吸引游客的目光。

在渤海之滨,在河海交汇处的黄河三角洲国家级自然保护区内,由于生态补水和保护治理,湿地面积逐年回升,生物多样性明显增加。昔日频繁断流干涸的河口,如今林丰草茂、鸟鸣啾啾。

水利部最新数据显示,截至2020年底,黄河流域完成初步治理水土流失面积25万多平方公里;水土流失面积较1990年减少了48%,强烈及以上侵蚀强度等级面积下降83%,实现水土流失面积、强度“双下降”。同时黄河干流和6条支流15个断面生态流量均达标,流域水资源保障能力进一步提升。

黄河之水天上来,奔流到海不复回。如今,焕发生机和活力的母亲河仿佛一条巨龙,奔腾跃动,滔滔向东。

大河之“兴”,流域转型发展迈入新阶段

这是在青海省海南藏族自治州共和县塔拉滩绿色产业发展园区拍摄的光伏电站(2020年8月17日摄,无人机照片)。新华社记者 张龙 摄

金秋时节,青海省海南藏族自治州共和县塔拉滩上的光伏发电园区,一排排深蓝色的光伏板在阳光下熠熠生辉。

近年来,立足国家清洁能源示范省战略定位,青海在能源转型、绿色发展的道路上步履坚实。

黄河流域是我国重要的经济地带,是全国重要的农牧业生产基地和能源基地。对于流域省区的高质量发展,习近平总书记既寄予厚望,又倾注心血。

西安至巴塞罗那中欧班列在西安市新筑车站等待发车(2020年4月8日摄)。新华社记者 李一博 摄

2021年3月,习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调,各地区要结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路。

欲穷千里目,更上一层楼。

拼版照片:上图为河南兰考一村庄的房屋被风沙掩埋(资料照片),风沙、盐碱、内涝是兰考历史上的“三害”;下图是2018年6月20日拍摄的兰考东坝头乡张庄村村景(新华社记者冯大鹏 摄)。新华社发

随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,新方向、新要求之下,围绕黄河流域生态保护和高质量发展的顶层设计先后出炉:2020年10月5日,中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》;2021年10月8日,《中华人民共和国黄河保护法(草案)》在国务院常务会议上通过……

从三江源头到渤海之滨,从上中下游到左右岸,“坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策”“把水资源作为最大的刚性约束”“积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”……一系列黄河流域生态保护和高质量发展的方针要求正在落地生根。

在河南兰考县东坝头乡张庄村,一名村民在一食用菌企业的车间内采摘褐蘑菇(2018年6月21日摄)。新华社记者 冯大鹏 摄

借助全球首条远距离、100%输送可再生能源的特高压输电线路,青海生产的“绿电”最终汇入河南电网。河南省电力部门测算,青海—河南±800千伏特高压直流工程满负荷运行后,青海每年可向河南输送“绿电”400亿千瓦时,约占河南年用电量的1/8,有力助推了中原地区的转型升级。

从青海到河南,“一根银丝两头俏”,恰是当前黄河流域经济社会转型发展迈入新阶段的生动注脚。新时代转型发展的“黄河大合唱”中,流域每个省区都不甘落后。

——在山西,2021年上半年投资、消费、进出口增速分列全国第6、第4和第3位,新动能增势强劲,发展质效明显提升。

——在山东,2021年上半年“新技术、新产业、新业态、新模式”经济投资增长17%,占全部投资比重的49.9%,同比提高2.3个百分点,产业升级持续发力。

——在陕西,2020年中欧班列“长安号”开行3720列,是上一年的1.7倍,开行质量各项指标稳居全国前列,实现逆势增长,对外开放不断加深,进一步融入共建“一带一路”大格局。

……

黄河水利委员会最新数据显示,2020年流域万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、亩均灌溉用水量分别较2019年下降3.4%、9.3%和8.8%,推进水资源节约集约利用成效明显。

2021年10月12日拍摄的黄河小浪底水库泄洪场景(无人机照片)。新华社记者 尚昆仑 摄

如今,习近平总书记提出的“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的要求,正化为沿黄各地经济社会发展的自觉行动,一幅转型发展的新画卷正徐徐打开,绿色、创新与开放的底色越来越浓。

大河之“安”,人民治黄事业谱写新篇章

河南兰考县东坝头乡张庄村,就位于黄河九曲十八弯的最后一道弯。村民们一直有个期盼:“真希望总书记再回兰考来看看。”

2014年春暖花开时节,习近平总书记来到黄河边上的兰考,走进村民家看望,叮嘱当地干部要切实关心农村每个家庭特别是贫困家庭,通过因地制宜发展产业促进农民增收致富。

2021年10月10日拍摄的黄河小浪底水库泄洪场景(无人机照片)。新华社记者 刘诗平 摄

由于历史、自然条件等原因,黄河流域经济社会发展相对滞后,此前全国14个集中连片特困地区一度有5个涉及这里,是打赢脱贫攻坚战的重要区域。

习近平总书记始终牵挂着这里,从位于黄河上游的六盘山集中连片特困地区,到地跨黄河两岸的吕梁山集中连片特困地区,都曾亲自实地考察。

在山东黄河三角洲国家级自然保护区,天鹅在水中游弋(2012年10月31日摄)。新华社记者 郭绪雷 摄

在广大干部群众的接续奋斗下,曾经饱受黄河决口改道留下的风沙、盐碱、内涝“三害”影响的兰考,早已实现脱贫“蝶变”。依托乡村旅游、畜禽养殖等产业支撑,张庄人均年收入从2013年底的3000元左右增至现在的1.5万元。为纪念摆脱贫困,村里的主干道被命名为“幸福路”。

这是5月13日拍摄的山东黄河三角洲国家级自然保护区景色(无人机照片)。新华社记者 郭绪雷 摄

“黄河宁,天下平。”

今年9月底至10月上旬,黄河遭遇历史罕见秋汛。然而,得益于堤防、水库等的坚实护卫,以及流域机构的有效应对,张庄的良田安然无虞。

治黄专家指出,人民治黄70多年,解决了流域水利保障“有没有”的问题,实现了由被动治理向主动治理的转变;随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,解决流域水利保障“好不好”的问题成为新的时代命题。

这是山东黄河三角洲国家级自然保护区景色(2018年6月23日摄,无人机照片)。新华社记者 郭绪雷 摄

“让黄河成为造福人民的幸福河”是习近平总书记的殷切期望,也是流域各省区开展黄河生态保护和治理、推动经济社会高质量发展的责任使命。

继两年多前的郑州座谈会之后,习近平总书记10月22日下午在山东省济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势,把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题,咬定目标、脚踏实地,埋头苦干、久久为功,确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效,为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。

大河东流。今天,人民治黄事业正在进入历史新境界,展开历史新篇章;千百年来奔腾不息的母亲河和流域亿万群众一起,正在见证前所未有的新时代。(参与记者:姜辰蓉、张志龙、骆晓飞、文静、梁晓飞、于瑶)

【新思想引领新征程·时代答卷】为发展提供"硬核"动力

即时 | 2021-10-24 13:38

【新思想引领新征程·时代答卷】为发展提供"硬核"动力 _中国经济网——国家经济门户

长三角一体化发展整合一市三省的优势力量,打破堵点、畅通循环、协同发力,在集成电路、生物医药、人工智能等重点产业领域错位发展、协同发力。步稳蹄疾,长三角已经在具体的产业项目、治理项目中展现合力。

应该说,长三角一体化的出发点和落脚点,就是打破此前存在的各种行政性、制度性壁垒,实现区域间的循环畅通,从要素流动、资源共享、制度创新上强化协同,通过打通长三角局部的循环发展脉络,畅通更大范围的整体“大循环”。我们欣喜地看到,一系列一体化的思考和擘画正在从笔头走向地头,从计划方案落实为行动方案,产业链协同发展也得到了进一步强化,并成为长三角一体化的内在需求和内生动力;建立互动共生、利益共享的产业链一体化组织新模式也成为多方共识,长三角地区更是被期望成为更大范围开放型经济的策源地。

着眼未来发展,长三角地区的协同之路需要把内需为主导、内部可循环的文章做足,把国内国际双循环能量交换的文章做足,努力成为畅通我国经济循环的强大引擎;仍然需要继续探索区域一体化发展的体制机制和路径模式,建立健全统一开放的市场体系;仍然需要充分利用科创资源基础和优势,集结最精锐的力量,形成跨区域合作的科技创新体制机制,为畅通经济大循环提供“硬核”动力。(本文来源:经济日报-中国经济网 作者:李治国)

【新思想引领新征程·时代答卷】长三角奋进一体化

即时 | 2021-10-24 13:37

潮起长三角,奋楫一体化。

距习近平总书记宣布支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略已过去3年。3年来,在这块经济总量约占全国四分之一的土地上,推动高质量发展、塑造高品质生活、实施高效能治理等领域取得了丰硕成果,长三角区域协调发展对全国的示范引领效应不断增强。

先行先试闯新路

“这是我国第一部跨省域的规划建设导则,将助力长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区实现‘一套标准管品质’。”长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟说,《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区规划建设导则》近期正式印发实施,“这是示范区里又完成了一项重要的制度创新。”这份《导则》适用于先行启动区范围(660平方公里),示范区整体范围(2413平方公里)可参照执行,将为规划管理人员在规划建设、审批过程中提供依据,为规划设计人员编制规划和开展工程设计提供技术指导。

示范区自2019年11月成立以来,已成为长三角一体化发展的“试验田”,范围包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县,水域面积约350平方公里,蓝绿空间占比约68%。示范区成立以来,突出生态绿色引领,聚焦规划管理、生态保护、土地管理、要素流动等领域,在不破行政隶属、打破行政边界的情况下,率先探索从区域项目协同走向区域一体化的制度创新。

“过去的青浦、吴江、嘉善三地主要依照各自的地方标准规划建设,造成了跨行政区域生态廊道不贯通、交通衔接不畅、产业同质化竞争、大型邻避设施缺乏统筹等一系列问题,无法形成一体化发展格局。”中国科学院院士、东南大学建筑学院教授段进道出了《导则》制定需要解决的区域标准矛盾,即功能不匹配、空间不协调、风格不统一、管理不精细的“四不问题”。

针对这些问题,《导则》从制度设计和实践路径上入手,通过对“生态环境”“城市设计”“综合交通”3个重点领域的部署,构建人与自然和谐共生的生态格局,塑造江南韵、小镇味和现代风共鸣的生活场景,打造绿色高效多样的综合交通系统。

“《导则》的出台为吴江如何将水生态优势转化为绿色发展动能指明了实现路径。”江苏省苏州市吴江区委常委、常务副区长钱宇说,以吴江与青浦共同推进的环元荡生态岸线贯通工程为例,该工程建立了统一标准,用一张蓝图管全域、一套标准管品质,解决了原来“各自为政”解决不了的难题,将原来“三不管”地带变成了绿色生态打卡点。

一体化中结硕果

15.3%、12.5%、17.1%,这是今年上半年青浦区、吴江区、嘉善县地区生产总值的同比增长率;长三角生态绿色一体化发展示范区已确定的全年71项重点工作推进有序,已形成41项制度创新成果……

示范区经济社会发展表现强劲,一体化制度创新红利尽显。在国家重大战略带动下,示范区以外的长三角区域同样显现出强大的发展动能。

——科创产业融合发展。浙江绍兴集成电路全产业链跨区域精准招商,打造出了一条全产业链集成电路产业生态,成功集聚以设计头部企业韦尔豪威科技、晶圆代工头部企业中芯国际等为代表的集成电路及相关规模以上企业98家,初步形成以特色工艺为重要核心的设计—制造—封测—材料—装备及应用全产业链。

——公共服务打破壁垒。随着长三角地区一体化进程加快,异地住院和门诊需求大幅增加,江苏省在顺利实现跨省住院医疗费用直接结算基础上,率先推进跨省异地就医门诊直接结算试点。2019年6月28日,江苏所有统筹区实现了与上海异地门诊费用直接结算。2020年4月末,江苏所有统筹区实现与浙江所有统筹区门诊异地就医直接结算全覆盖,8月末,江苏所有统筹区实现与安徽所有统筹区门诊异地就医直接结算全覆盖。

——基础设施跨域协同。目前,沪苏浙片区的轨道交通发展已经初见成效,沪苏通铁路开通运营,沪苏湖铁路开工建设,苏锡常都市快线先导段与上海嘉闵线一体化设计,“轨道上的沪苏浙”加快建设。

——要素流动愈加通畅。浙江宁波前湾新区先后与上汽大众、复旦大学、仁济医院等40多家沪上单位合作,累计引进沪上高层次人才1500余名。浙江嘉兴打造浙江长三角人才大厦、浙江长三角高层次人才创新园、嘉善长三角人才创新园、张江长三角科技城平湖人才创新园等“一楼三园”标志性项目,浙江长三角人才大厦启动1年多来累计引进项目52个,服务各类人才3000余人次。

重点项目布新局

在近期举行的长三角生态绿色一体化发展示范区开发者大会上,中国工业互联网研究院江苏分院、长三角可持续发展研究院、长三角智慧绿洲等3个重点项目揭牌。示范区碳中和以及生态环保研究中心集群等9个项目也在会上集中签约,一批极具特色的项目建设将拉开示范区建设的新篇章。

重点跨省域项目“水乡客厅”,以沪苏浙地理交会点为中心、面积约36平方公里,是长三角跨省域的一个重要公共空间,其目标是要打造成为长三角一体化“五共”(共商、共建、共治、共享、共赢)制度创新试验田和“五个一”(一张蓝图管全域、一个平台管实施、一个主体管开发、一套标准管品质、一体化制度管治理)共建模式的集中实践地。“水乡客厅”重点项目开工(启动)仪式已于10月16日成功举行。

长三角一体化示范区执委会生态和规划建设部部长刘锋表示,“水乡客厅”把边际地带变成生态中心,“水乡客厅”争取早出形象、快出功能,为全国其他跨省域开发提供示范。

“示范区将凝聚更多市场主体,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极探索不破行政隶属,打破行政边界的制度创新,加快形成示范区更大的集聚度和显示度。”长三角一体化示范区执委会主任华源说。

共谱绿色圆舞曲,勾画美丽长三角,共建改革开放新高地。面向未来,示范区将继续聚焦生态保护、互联互通、创新发展和公共服务等4个重点领域,落实示范区项目建设3年行动计划,加大项目建设力度,让长三角在一体化中实现高质量发展。(经济日报-中国经济网记者 李景)

新思想引领新征程·时代答卷丨御风而行向未来——习近平总书记谋划推动长三角一体化发展谱写新篇章

即时 | 2021-10-23 14:51

新华社北京10月22日电题:御风而行向未来——习近平总书记谋划推动长三角一体化发展谱写新篇章

新华社记者 姜微、何欣荣、胡洁菲

这是2021年8月31日拍摄的沪苏通长江公铁大桥(无人机照片)。新华社发(许丛军 摄)

金黄的稻浪,蔚蓝的湖泊,多彩的城镇。从高空俯瞰长三角,一片“秋日胜春朝”的盛景。

“支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略”。推动长三角一体化发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。

从基础设施到公共服务,从产业集群到创新协同。长三角三省一市紧扣总书记强调的“一体化”和“高质量”两个关键词,既谋划长远,又干在当下,一体化发展的动力澎湃激荡,百舸争流的局面加速形成。

从“有界”到“无界” 跨域一体化加速推进

2020年9月12日,乘坐C3856次列车从上海经沪苏通铁路前往江苏南通的旅客在上海火车站合影留念。新华社记者 陈飞 摄

隔山不算远,隔水不为近。 2020年7月1日,沪苏通长江公铁大桥、沪苏通铁路正式通车运营,与上海一江之隔的江苏省南通市,到上海的铁路不再需要绕道南京,两地间出行最短时间压缩到1小时6分钟。

2020年11月,习近平总书记在南通考察时说:“当年,你们这里和上海隔江相望,南通不好‘通’,现在跨江大桥建起来,一桥飞架南北,天堑变通途,从此‘南通就好通’了。”

南通好“通”,正是长三角一体化发展的生动写照。2014年以来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的使命担当,推动长三角一体化高质量发展。

2020年10月15日,苏浙沪三地的保洁船在太浦河水域联合清理水面浮游植物(无人机照片)。新华社记者 方喆 摄

2014年5月,习近平总书记在上海考察时强调,“继续完善长三角地区合作协调机制”“努力促进长三角地区率先发展、一体化发展”。

2018年11月,习近平总书记在出席首届中国国际进口博览会开幕式时宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

国家战略协调下,长三角三省一市的互联互通不再是“接通血管”,而是基于全局战略的“打通经脉”。

规划一张图——

横跨沪苏浙的长三角生态绿色一体化发展示范区,是长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口。近日,在编制全国首个跨省域国土空间规划的基础上,长三角一体化示范区又率先发布国内首个跨省域规划建设导则。

2020年8月21日,列车行驶在上海轨道交通11号线北段延伸工程花桥段(上海安亭站至昆山花桥站)兆丰路站附近(无人机照片)。新华社记者 季春鹏 摄

“这个导则聚焦生态环境、城市设计、综合交通三大重点领域,实现‘一套标准管品质’,是示范区的又一项重要制度创新成果。”长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟说。

交通一张网——

早上6时50分,在江苏昆山居住的刘晓晨坐上G7215次高铁,25分钟后抵达上海站,出站换乘地铁,到单位时还不到7时40分,顺道买上早餐和一杯咖啡,开启新一天工作。

长三角一体化,交通要先行。统计显示,目前长三角高速铁路总里程突破6000公里,覆盖区域内90%以上的地级市。“轨道上的长三角”内涵更加丰富,除了干线铁路,城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道也进入了密集建设期。

民生一张卡——

物理界限消弭的同时,长三角居民的心理距离也随着公共服务同城化而拉近。

2020年10月14日,原籍浙江湖州的王秀丽(右)在上海市徐汇漕河泾社区事务受理服务中心公安综合窗口办理户口迁移手续,成为享受上海市公安局会同浙江省公安厅共同推出的沪浙“跨省市户口网上迁移”便民措施的第一人。新华社记者 方喆 摄

迁入地办理户口迁移,异地购房提取公积金无需材料,异地就医门诊费用直接结算……今年5月,在长三角一体化发展高层论坛现场,一张看似普通的政务服务“地图”,集成了116件“跨省通办”事项。以异地就医门诊费用直接结算为例,长三角41个城市实现医保“一卡通”。截至2021年8月底,联网定点医疗机构9000余家,门诊直接结算总量超551万人次。

从“最先一公里”到“最后一公里” 锚定科创共同体精准发力

以4%的国土面积,创造了全国约1/4的经济总量。放眼中国经济版图,长三角不仅经济体量大、活跃程度高,也是创新能力最强的区域之一。

这是2020年5月28日拍摄的江苏省苏州市吴江区政务服务中心长三角“一网通办”服务窗口。新华社记者 李博 摄

“创新主动权、发展主动权必须牢牢掌握在自己手中。三省一市要集合科技力量,聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节,尽早取得突破。”2020年8月,习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上提出要求。

从基础研究的“最先一公里”,到产业化的“最后一公里”。科技部等编制的相关规划提出,充分发挥上海科技创新中心龙头带动作用,强化苏浙皖创新优势,努力建成具有全球影响力的长三角科技创新共同体。

着力提升创新策源功能。习近平总书记强调,上海和长三角区域不仅要提供优质产品,更要提供高水平科技供给,支撑全国高质量发展。

  这是2020年11月3日拍摄的张江科学城。新华社记者 丁汀 摄

安徽省近年来大力推进综合性国家科学中心建设,大科学设施是其中的重要内容。“依托大科学设施,让基础研究、工程科技和运维检测等各类人才充分发挥才干。”中国科学院合肥物质科学研究院副院长宋云涛说。

统计显示,长三角地区已建和在建的大科学设施达21个,区域重大科技基础设施集群化发展态势愈加明显。

持续优化协同创新环境。作为国家重点布局的三个综合类国家技术创新中心之一,今年6月,长三角国家技术创新中心在上海揭牌。“中心将探索建立一体化高效运行发展的新机制,加强区域创新资源统筹与共享。”长三角国家技术创新中心主任刘庆说。

这是2020年11月18日拍摄的位于上海市松江区的长三角G60科创走廊规划展示馆外景。新华社发

中新苏滁高新技术产业开发区、中新嘉善现代产业园、上海漕河泾开发区海宁分区……长三角一体化激发的科创新动能,还可以从一些“组合”的名字中品出味道。

隶属于安徽阜阳的县级市界首,为突破创新发展瓶颈,2019年底成立界首(上海)离岸科创中心。通过这个“科创飞地”,对接上海的创新成果、人才和项目资源,为界首市发展输入源源不断的动能。

做大做强新兴产业集群。2018年11月,习近平总书记来到上海张江科学城考察。面对现场的科技工作者,他语重心长地说,把科技创新摆到更加重要位置,踢好“临门一脚”,让科技创新在实施创新驱动发展战略、加快新旧动能转换中发挥重大作用。

2020年5月30日,人们走进安徽省滁州市中新苏滁高新区一站式服务中心。新华社记者 张玉薇 摄

以集成电路产业为例,长三角已形成集设计、制造、封装测试和设备材料为一体的完整产业链,整体规模占据全国半壁江山。

AI制药、核酸药物、基因与细胞治疗……近期,20个重点项目集中签约入驻苏州生物医药产业园。苏州工业园区管委会副主任倪乾说,目前园区生物医药产业年产值突破千亿元,正在加速构建世界一流的生物产业生态圈。

从“一体化”迈向“高质量” 率先形成新发展格局

浙江嘉兴,是红船起航地,也是浙江接轨上海的“桥头堡”。今年9月,浙江省共建虹桥国际开放枢纽推进大会在嘉兴召开,提出聚力打造虹桥国际开放枢纽“金南翼”。

这是从连接虹桥商务区和虹桥交通枢纽的人行天桥上俯瞰虹桥商务区(2020年9月10日摄)。新华社记者 方喆 摄

“长三角区域要发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势,积极探索形成新发展格局的路径。”习近平总书记铿锵有力的话语,为长三角在全国发展大局中找准了定位、指明了方向。

以上海虹桥商务区为核心,向北延伸至江苏苏州工业园区,向南延伸至浙江海宁——今年年初获批的《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》,是长三角一体化发展的又一个重大战略任务。

英格卡购物中心(中国)管理有限公司近期宣布落户“大虹桥”长宁片区,公司相关负责人说出了很多外资企业的想法:“虹桥国际开放枢纽联通全球的区位优势和活力十足的发展潜能,对外资企业来说有着绝佳的吸引力。”

2020年12月30日,虹桥进口商品展示交易中心长三角城市分中心授牌仪式在上海虹桥进口商品展示交易中心举行,来自长三角城市分中心的代表在仪式上签署合作意向书。新华社记者 方喆 摄

对外大开放,对内大市场。推动人才、技术、资本、信息等要素资源跨区域自由流动,建设统一开放大市场,长三角走在全国前列。

来自长三角区域合作办公室的信息显示,近年来沪苏浙皖共同加快长三角技术交易市场联盟建设,2020年三省一市相互间技术合同输出1.4万余项,技术交易金额544亿元,同比增长26.5%。

大市场的红利,百姓也能感知。浙江省文旅厅副厅长许澎说,长三角一体化示范区执委会和浙江省文旅厅牵头,编制江南水乡古镇生态文化旅游圈建设三年行动计划,其中梳理出十二类旅游主题线路47条。三省一市还协同推进“满意消费长三角”行动,累计发展异地异店无理由退货承诺企业400余家。

2021年4月30日,消费者在上海市智慧湾“五五购物节”活动现场了解导购机器人。新华社记者 陈飞 摄

内外并举,软硬并重。如今在长三角区域,既有“大虹桥”这样的北向拓展带和南向拓展带,也有上海大都市圈和南京、杭州、合肥等都市圈,还有G60这样的科创走廊。在这些“带”“圈”“走廊”的引领下,长三角的各个城市从“近邻”变“队友”,共同代表国家参与全球竞争合作。

习近平总书记强调,要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用,结合长三角一体化发展面临的新形势新要求,坚持目标导向、问题导向相统一,紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作,真抓实干、埋头苦干,推动长三角一体化发展不断取得成效。

风起长三角,共创大未来。以习近平总书记重要讲话精神为指引,长三角三省一市将各扬所长、形成合力,把更高质量一体化发展这幅“工笔画”越描越精细、越绘越精彩。(参与记者:陈刚、屈凌燕、姜刚)

“推动长三角一体化发展不断取得成效”(新思想引领新征程·时代答卷)

即时 | 2021-10-23 10:53

要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用,结合长三角一体化发展面临的新形势新要求,坚持目标导向、问题导向相统一,紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作,真抓实干、埋头苦干,推动长三角一体化发展不断取得成效。

实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词,以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,有利于发挥各地区比较优势,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。

——习近平

站在中国地图前东望,长江蜿蜒向洋,捧出一个润泽的长三角。太湖、巢湖、洪泽湖、千岛湖……碧水清流千帆竞,改革开放奋楫先。

沪苏浙皖三省一市,以占全国4%的国土面积、不到10%的人口,创造了占全国近1/4的经济总量——作为我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,长三角地区具有一体化发展的坚实基础。

2018年11月5日,习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

“积极探索形成新发展格局的路径”“勇当我国科技和产业创新的开路先锋”“加快打造改革开放新高地”,2020年8月20日,习近平总书记在安徽合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会,就更好推动长三角一体化发展指明前进方向、提出具体要求,开启了长三角一体化发展新的“加速度”。

从区域实践到国家战略,紧扣一体化和高质量两个关键词,长三角奋楫扬帆启新程。

破立并举,探路新发展格局

早上7点多,中国宝武马钢股份特钢公司生产车间已是一片忙碌,轧线上正在赶制一批优质合金棒材,将用于轨道交通、高端汽车制造等领域。

“2020年8月,习近平总书记来到马钢,我在车间里近距离聆听了殷殷嘱托:‘要抓住深化国有企业改革和推动长三角一体化发展的重大机遇,加强新材料新技术研发,开发生产更多技术含量高、附加值高的新产品,增强市场竞争力。’”回忆起当时情形,马钢技术中心党委书记、主任张建倍感振奋。

居安徽东缘的马鞍山市,因钢而设,因钢而兴。2019年9月,作为长三角一体化重大合作项目,马钢集团和位于上海的中国宝武集团实施战略重组,更名为中国宝武马钢集团,一跃成为世界级钢铁企业。

“一体化布局,给马钢带来强劲活力。”中国宝武马钢集团党委书记、董事长丁毅说,马钢发挥技术创新的核心驱动作用,不断提高产业链供应链稳定性和竞争力,公司制造的高速车轮广泛应用于我国高铁车辆,产品销售到70多个国家和地区;可与欧美等发达国家相媲美的重型H钢生产线已经投产。

长三角一体化发展,也为众多中小企业带来更多新机遇。

安徽胜华波汽车电器有限公司浙江起步、上海设厂,发展一度受空间所限,定位“长三角企业”后,前景豁然开朗。

胜华波公司入驻位于安徽滁州市的中新苏滁高新技术产业开发区——中新合作苏州工业园区的“复制版”。眼下,其企业总部在浙江,研发在上海,制造在安徽,空间广阔,订单大增。“一体化发展战略下的要素流动,让我们加快了在长三角布局的步伐。”公司党支部书记、副总经理张伟兴说。

“本来以为公司外迁要跑不少部门、递很多材料,没想到几天就办好了。”一家金融企业从上海青浦区迁到江苏苏州市吴江区,便捷的手续办理让公司负责人感到满意。更方便的是,原有纳税信用级别等资质信息、增值税期末留抵税额等权益信息均得以承继,到了吴江不用“从头再来”。

优化企业自由迁移服务机制,是支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的一项政策措施,旨在打破行政边界约束,促进市场要素流动。

2020年8月20日,习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上指出,实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词,以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,有利于发挥各地区比较优势,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。

打通基础设施互联互通瓶颈,是长三角一体化发展的突破口之一。2018年6月,《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》签署,首批重点推进17个省际项目。当年10月,首条省际断头路——上海青浦盈淀路与江苏昆山新乐路打通。截至今年6月,7条已建成通车。

推动一体协同,促进要素流动,许多无形的“断头路”也在打通。

作为实施一体化发展战略的先手棋,长三角生态绿色一体化发展示范区建设正酣。看得见的是打通的断头路、矗立的建筑物、生态环境共保联治机制下更加清澈的河湖,摸得着的是一项项含金量十足的区域协同政策机制。

编制首个跨省域国土空间总体规划,出台降低跨域交易成本的“金融16条”,推进企业经营许可、资质跨域互认……上海市发改委副主任、长三角生态绿色一体化发展示范区执委会副主任张忠伟说,聚焦规划管理、要素流动、生态保护、公共服务等领域,示范区已经形成一批务实管用的制度性安排。

自立自强,创新路上当先锋

2017年12月,党的十九大后首次国内考察,习近平总书记来到江苏徐州市,首先考察了徐工集团重型机械有限公司。

习近平总书记来到公司起重机底盘装配车间,察看智能生产线,了解智能拧紧系统、数字化装配工艺及新下线的全地面起重机成品的生产流程和技术要领,观看工业互联网大数据平台操作演示,听取企业实施制造业服务化和大数据远程服务的情况汇报,同现场工人亲切交流。总书记还饶有兴致地登上公司完全自主研发的XCA220型全地面轮式起重机驾驶室,向技术人员详细询问技术创新细节和操作流程。

“最难忘的是总书记的嘱托:实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,必须有信心、有耐心、有定力地抓好自主创新。”徐工集团工程机械有限公司董事长、党委书记王民说。

徐工集团不负总书记嘱托,持续开展关键核心技术和核心零部件研发。3年多来,依靠自主创新,徐工在全球工程机械制造商排名榜上,从第七位上升至第三位。

“创新是企业核心竞争力的源泉,很多核心技术是求不到、买不来的。”习近平总书记对长三角寄予厚望,几乎每次到三省一市考察调研,都要看一看创新成果。

2016年4月在安徽调研时,习近平总书记来到中国科学技术大学先进技术研究院。中科大常务副校长潘建伟院士表示,总书记对中科大所取得研究成果的肯定,对量子信息科技发展趋势的关注,令他深受鼓舞。

为了下好量子科技发展先手棋,潘建伟几乎每周都乘坐高铁,往返于上海与合肥之间,“量子科技领域,两地科研能力都强,携手合作互补”。

已在太空遨游5年多的“墨子号”,背后正是长三角区域的量子通信创新“星”链:由潘建伟担任首席科学家,上海量子科学研究中心率先掌握空海量子通信技术,南京大学的超导量子计算和模拟基础研究实现突破,安徽支持中科大实现对引力诱导量子退相干模型的卫星检验……

“有了这颗‘创新之星’,就有了更多与国外顶尖科学家合作机会,量子科学边界拓展更广。”潘建伟说。

上海市政府秘书长马春雷打了个比方:沪苏浙皖,伸开去是“五指”,各有所长;握起来是“拳头”,更有力道。自主创新,需要长三角“捏指成拳,为国家办更多大事”。

在上海浦东的张江科学城,有一处建筑外形酷似鹦鹉螺的大科学装置——上海同步辐射光源。普通的X光能清晰拍摄人体组织和器官,而“鹦鹉螺”释放的光,亮度达普通医用X光的上亿倍,可广泛应用于生命、材料、环境科学等领域研发。

如今,上海同步辐射光源的用户中,来自长三角区域的近一半,其中苏浙皖占32%,“鹦鹉螺”由此被称为“长三角公共实验室”。

长三角地区还搭建起科技资源共享服务平台,三省一市3.6万余台大型仪器、22个大科学装置实现云上预约使用,平台访问量已达135万人次。

不只是平台共享,更多的协同机制在深入探索。

跨区域创新资源共享、跨区域财政支持的政策标准不一,导致科技资源对接不易。为进一步突破瓶颈、提升效能,今年4月起,长三角科技创新券通用通兑试点工作推开,上海青浦区、江苏苏州市吴江区、浙江嘉善县、安徽马鞍山市首批参与。依托这一合作机制,试点区域内科技型中小企业可利用财政科技资金向长三角区域内服务机构购买技术研发、技术转移、检验检测等专业服务。

苏州敬天爱人环境科技有限公司近年来致力于大气污染深度治理技术攻关,“仅凭自身技术实力,突破难度较大。”公司执行董事沈中增坦言。按照苏州市吴江区出台的科技创新券通用通兑试点方案,区内企业向长三角地区科技服务机构购买服务,只需自付50%费用,其余50%凭“科技创新券”由区财政补贴。“我们与上海一家科研机构签订了服务合同,享受到的改革红利实实在在。”沈中增说。

截至今年6月底,长三角创新券通用通兑平台已入驻服务机构460余家,开放服务项目8900多个,下单金额近千万元。

共建创新机制,共享创新平台,长三角科创资源正加快聚拢、加速辐射。

改革开放,加快打造新高地

上海洋山港四期码头,塔楼15层,面对一组屏幕,桥吊操作员黄华移动摇杆,远处的集装箱被轻轻吊起、稳稳放下。

洋山深水港,是上海打造国际航运中心的重要依托。在属于浙江舟山市的大、小洋山岛跨省域建港口,见证了长三角敢闯敢试的改革勇气、开放智慧。

2002年6月开工后,沪浙携手推进征地动迁、移民安置,保障工程建设。2005年12月,洋山深水港开港。

黄华工作的洋山港四期,已是全球最大单体全自动化智能码头,无人车24小时不间断运输。

“洋山港建成和运营,为上海加快国际航运中心和自由贸易试验区建设、扩大对外开放创造了更好条件。”习近平总书记一直关心洋山港建设和发展,2018年11月在上海考察时,他特地视频连线洋山港四期自动化码头,听取码头建设和运营情况介绍,希望上海把洋山港建设好、管理好、发展好。

2020年,洋山港区集装箱吞吐量首次突破2000万标准箱,整个上海港集装箱吞吐量则超过4350万标准箱,连续11年位居世界第一。

在扎实推进长三角一体化发展座谈会上,习近平总书记要求长三角区域对标国际一流标准改善营商环境,以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户,推动贸易和投资便利化,努力成为联通国际市场和国内市场的重要桥梁。

担当先行先试重任的中国(上海)自由贸易试验区,致力高水平开放的制度创新,率先构建与国际通行规则接轨的制度体系,形成了外商投资负面清单、国际贸易“单一窗口”、自由贸易账户等一批基础性和核心制度创新成果并复制推广到全国。

江苏自贸区涵盖南京市、苏州市、连云港市。苏州工业园区当仁不让,“抓住长三角一体化发展的时代机遇,加快提升园区港与太仓港、上海外高桥港和洋山港的‘水水中转’‘陆改水’航线运输能力。”苏州市委副书记、代市长吴庆文表示。

2019年8月,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管委会揭牌。按照《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,临港新片区要以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点,推进投资贸易自由化便利化,打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

因开放而生,因开放而兴,这片改革热土坚定推进高水平开放。2020年,就在浦东开发开放迎来30周年之际,临港新片区交出高质量答卷:78项制度创新任务落地56项,率先实行企业名称告知承诺制,大幅降低市场主体创设的制度性成本,区内洋山特殊综合保税区成为全国海关特殊监管区域中唯一的特殊综合保税区。

“我们还将积极探索政策制度创新,为特殊经济功能区和现代化新城建设提供更好的政策制度供给。”上海市委常委、浦东新区区委书记、上海自贸区临港新片区党工委书记朱芝松表示。

在长三角生态绿色一体化发展示范区,开放的大门也越开越大。2020年7月,示范区外国高端人才工作许可互认实施方案发布,为外国高端人才在示范区创新创业提供便利。在符合法律法规和相关规定的前提下,给予外国高端人才最长工作许可期限。

上海的“一网通办”,江苏的“不见面审批”,浙江的“最多跑一次”,安徽的“一次不用跑”——长三角区域营商环境比着创优,项目和人才纷至沓来。

今年5月,2021年度长三角地区主要领导座谈会举行,会议认真学习习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话和重要指示批示精神,全面分析了新阶段长三角一体化发展面临的新形势新任务,重点围绕探索形成新发展格局的路径、夯实长三角地区绿色发展基础、增强区域协同高质量发展动能等方面深入讨论,形成广泛共识。

会议明确,实施长三角科技创新共同体联合攻关计划,共同打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和先进制造业集群;协同办好中国国际进口博览会,高品质共建虹桥国际开放枢纽,深化自贸试验区联动;探索在上海、南京、杭州、合肥等城市开展碳达峰、碳中和试点示范,推动长三角在全国率先实现碳达峰、碳中和……一项项深化改革、扩大开放的协同举措,将习近平总书记对长三角的殷切嘱托进一步落地落细落实。

洋山港四期码头泊位旁,几艘小型集装箱货运船安静地进行装载作业,江海联运船装完货物后,将沿长江一路西行,那里是中国广阔的腹地。而满载各类货物共100个标箱的X9018次中欧班列,也从浙江义乌西站启程,一路驶往中亚地区。

襟江带海的长三角,正以更加昂扬的姿态,挺立在新时代改革开放前沿。

(本报记者谢卫群、顾春、姚雪青、游仪参与采写)

“积极作为深入推进粤港澳大湾区建设”(新思想引领新征程·时代答卷)

即时 | 2021-10-22 15:10

要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。

积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略,深圳是大湾区建设的重要引擎。

要充分运用粤港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活,促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融,增强对祖国的向心力。

——习近平

“要抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,推动三地经济运行的规则衔接、机制对接,加快粤港澳大湾区城际铁路建设,促进人员、货物等各类要素高效便捷流动,提升市场一体化水平。”

2020年10月14日,习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话,就深入推进粤港澳大湾区建设作出新的部署。

建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

2012年12月,习近平总书记在党的十八大后首次离京考察就来到广东。总书记指出,希望广东联手港澳打造更具综合竞争力的世界级城市群。

2017年7月,习近平总书记在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上发表重要讲话指出,中央政府将一如既往“支持香港在推进‘一带一路’建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用”。

2019年12月,习近平总书记在庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上发表重要讲话指出,澳门“要积极对接国家战略,把握共建‘一带一路’和粤港澳大湾区建设的机遇,更好发挥自身所长,增强竞争优势”。

顶层设计密集推出。2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布。今年3月,“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“高质量建设粤港澳大湾区”。今年9月,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》相继公布。

风起南海,潮涌珠江。

港珠澳大桥、广深港高铁香港段、广州粤港澳(国际)青年创新工场、横琴澳门青年创业谷、前海深港青年梦工场……一项项重大基础设施项目相继建成,一个个创新创业平台落地生根。

在习近平总书记亲自关心和推动下,粤港澳大湾区建设迎来全面实施、加快推进的新阶段,5.6万平方公里、覆盖约8600万人口的大湾区呈现出前所未有的勃勃生机!

打造高水平对外开放门户枢纽

习近平总书记高度重视粤港澳大湾区规划工作,反复强调、殷殷嘱托、亲自指导,要求提高规划建设顶层设计水平。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;在促进双向投资、推动贸易便利化、构建新型合作模式、搭建多元合作平台等方面积极探索;建设好大湾区,关键在创新……习近平总书记多次就推进粤港澳大湾区建设作出重要指示,为科学编制规划、精心组织实施提供了行动指南。

深圳前海,中国改革开放的热土。党的十八大以来,习近平总书记3次来到前海。

2012年12月7日下午,习近平总书记来到前海,这是深圳考察的第一站。总书记在考察时强调,“将坚定不移推进改革开放,奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶”。

时任深圳市前海管理局局长郑宏杰向总书记介绍了前海建设情况。“敢闯敢试是前海的魂,改革创新是前海的根,深港合作是前海的本。”作为前海发展的亲历者和见证者,郑宏杰感触很深。

2018年10月24日上午,在前海石前,习近平总书记同前海建设者和见证者代表同话沧桑巨变,总书记指出:“深圳要扎实推进前海建设,拿出更多务实创新的改革举措,探索更多可复制可推广的经验,深化深港合作,相互借助、相得益彰,在共建‘一带一路’、推进粤港澳大湾区建设、高水平参与国际合作方面发挥更大作用。”

2020年10月14日上午,《春天的故事》那熟悉而深情的旋律在深圳前海国际会议中心奏响。深圳经济特区建立40周年庆祝大会在这里隆重举行,习近平总书记出席大会并发表重要讲话。

“40年春风化雨,40年春华秋实。当年的蛇口开山炮声犹然在耳,如今的深圳经济特区生机勃勃,向世界展示了我国改革开放的磅礴伟力,展示了中国特色社会主义的光明前景。”

在近一个小时的重要讲话中,习近平总书记深情回顾了40年来深圳经济特区实现的历史性跨越,总结了经济特区40年改革开放、创新发展积累的宝贵经验,对新时代深圳经济特区建设提出明确要求。

2020年,前海实际利用外资43.05亿美元,占全国3%、占广东省18.3%,进出口实现了逆势增长。

前海蛇口自贸片区管委会负责人介绍:“近年来,前海在投资便利化方面进行制度创新,大力提升海关通关效率。同时,前海港口涉及169条国际航线,交通网发达,集聚了众多高科技企业。”

“未来的前海,将在融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥更大作用,实现更高水平的对外开放。”前海管理局副局长王锦侠说。

2018年10月23日,习近平总书记出席港珠澳大桥开通仪式,宣布大桥正式开通并巡览大桥。港珠澳大桥是“一国两制”下粤港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。大桥开通对推进粤港澳大湾区建设具有重大意义。

2018年10月22日下午,习近平总书记考察了珠海横琴新区粤澳合作中医药科技产业园。总书记强调:“建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。横琴有粤澳合作的先天优势,要加强政策扶持,丰富合作内涵,拓展合作空间,发展新兴产业,促进澳门经济发展更具活力。”

3年来,粤澳合作中医药科技产业园注册企业显著增加。产业园通过“以医带药”等方式推动中医药技术、文化、产品走入葡语系国家、欧盟及“一带一路”沿线国家和地区。

2015年横琴自贸片区挂牌成立后,已累计形成622项改革创新经验,其中4项改革创新案例入选全国自贸试验区最佳实践案例,近20项在全国范围内推广,88项在省、市复制推广。

“推动互通联动,实现优势互补,把粤港澳大湾区打造成为高水平对外开放的门户枢纽。”广东省社会科学院国际问题研究所研究员邓江年认为,粤港澳大湾区定位于国际一流湾区和世界级城市群,同时又是“一带一路”建设的重要支撑,必将为提升中国的全球竞争力发挥越来越重要的作用。

支持大湾区形成国际科技创新中心

2020年10月12日至13日,习近平总书记在广东考察。在潮州三环(集团)股份有限公司,总书记强调:“自主创新是增强企业核心竞争力、实现企业高质量发展的必由之路。”

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心”。

广州开发区科技企业加速器园区里的巨石上,刻着“中小企业能办大事”8个大字。广州市委常委、广州开发区党工委书记周亚伟说:“总书记的重要指示给了我们极大的鼓舞和激励!”

2018年10月24日,习近平总书记同民营中小企业负责人深入交流,详细了解企业研发、销售、出口等情况。

广州禾信仪器股份有限公司董事长周振说:“我向总书记汇报,公司生产的单颗粒气溶胶在线质谱仪,是我们拥有自主知识产权的尖端科学仪器。”

“总书记特别关心自主创新,对生产线是不是自主知识产权等问题问得很细。”广州明珞汽车装备有限公司董事长姚维兵说。

“民营企业对我国经济发展贡献很大,前途不可限量。”“创新创造创业离不开中小企业,我们要为民营企业、中小企业发展创造更好条件。”总书记的重要讲话为中小企业创新创造创业注入强大信心和力量。近3年来,广州开发区中小企业创造多项世界领先技术。

2018年3月,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议。深圳光启高等理工研究院院长刘若鹏向总书记作了汇报。“总书记强调,‘发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,就不能真正强大起来。强起来要靠创新,创新要靠人才。’我们要大力发展科技创新,推动创新要素自由流动和聚集,使创新成为高质量发展的强大动能。”刘若鹏说。

“那天,我向总书记汇报了公司的党建工作。”广东唯美陶瓷有限公司董事长黄建平说,“公司的业务现在供不应求,这与我们一直以来对科技创新的重视是分不开的。我们不搞‘临门一脚’型的创新,而是致力于‘仅此一家、别无分店’型的创新。”

2018年10月22日,习近平总书记来到格力电器股份有限公司考察。“总书记指出,‘实现中华民族伟大复兴宏伟目标时不我待,要有志气和骨气加快增强自主创新能力和实力,努力实现关键核心技术自主可控,把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。’我们一定要不断提升自主创新能力,为把粤港澳大湾区建设成为国际科技创新中心作出应有贡献。”格力电器董事长兼总裁董明珠说。

粤港澳大湾区建设国际科技创新中心,离不开港澳青年的积极参与。作为国内首个国际化青年创业社区,前海深港青年梦工场吸引1500多个港澳、国际项目来园交流展示,孵化创业团队446家。

“那天,总书记问我们是不是在前海创业,我们齐声回答‘是’。总书记勉励我们在前海继续发展。”工匠社公司创始人兼首席执行官招俊健回忆起2018年10月24日在前海石前见到习近平总书记的场景。

“90后”香港青年、前海随身宝(深圳)科技有限公司联合创始人郭玮强说,“那天,我向总书记作自我介绍,总书记问,你是从香港过来的吗?我回答‘是的’,心里感到很温暖。”

为了鼓励港澳青年来梦工场创业,前海出台了促进港澳青年创业、生活的20条政策,方便港澳人才在前海生活就业。

世界贸易中心协会终身名誉理事伍淑清对粤港澳大湾区发展前景充满信心:“内地有广阔的市场,香港有开放的信息,发展空间很大。香港年轻人到深圳前海发展,就是因为他们看到了广阔的发展前景。”

香港特区政府创新及科技局局长薛永恒表示,内地与香港已形成了一条完整的科技创新产业链:香港提供基础科研成果和融资环境,内地负责科研成果商品化,最终进入大湾区的广阔市场,实现优势互补。

支持香港、澳门更好融入国家发展大局

“建设港珠澳大桥是中央支持香港、澳门和珠三角区域更好发展的一项重大举措,是‘一国两制’下粤港澳密切合作的重大成果。”2017年7月1日,习近平总书记考察港珠澳大桥香港段建设工地时指出。

2018年10月23日上午,港珠澳大桥开通仪式在珠海口岸旅检大楼出境大厅举行,习近平总书记宣布:“港珠澳大桥正式开通!”开通仪式结束后,总书记巡览港珠澳大桥。

当天的场景,时任港珠澳大桥管理局局长的朱永灵历历在目,“总书记指出,‘这是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥。大桥建成通车,进一步坚定了我们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,充分说明社会主义是干出来的,新时代也是干出来的!’总书记的话让我们非常振奋!”

回忆起参与港珠澳大桥建设的点滴,朱永灵说:“港珠澳大桥是粤港澳大湾区建设的重大标志性成果。在大桥建设和管理过程中,粤港澳三方始终坚持共同拿方案、共同出决策。这种密切合作的精神,也体现在粤港澳大湾区建设的方方面面。”

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“加强内地与港澳各领域交流合作,完善便利港澳居民在内地发展和生活居住的政策措施”。

随着港珠澳大桥和广深港高速铁路等重大交通基础设施的投用,粤港澳大湾区各城市之间在地理上的联系日益紧密,资本、技术、人才、信息等要素也加速融合。大湾区跨境电商产业发展迅速,广东省跨境电商综合试验区数量位居全国第一;大湾区还推出青年创业资助计划,为近200家青年初创企业及约4000名在香港青年提供资助……

2013年11月正式启用的澳门大学新校区,位于与澳门一水之隔的珠海横琴岛上,其选址就很好体现了融合,新校区内实施澳门法律和行政体系。2019年,澳门大学与珠海横琴新区管委会合作,在横琴设立5个研发中心和1个商务培训中心,共建横琴·澳门大学产学研示范基地。

澳门大学校长宋永华介绍,澳门大学与北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院和五邑大学,共同发起成立“粤港澳大湾区西岸科技创新和人才培养合作联盟”,这将为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心贡献大批科研人才。

“澳门大学规模不大,但学科齐全,而且在推动粤港澳大湾区建设中承担了特殊使命,可以说是‘一国两制’的一个缩影。”宋永华说。

“改革开放以来,香港一直是内地对外开放的重要平台。回归20多年以来,香港依托祖国、面向世界,取得了新的发展。大湾区的建设,为香港的发展提供重要机遇,我们也将积极参与大湾区的建设。”曾在上世纪80年代提出兴建港珠澳大桥连接香港与珠江口西的香港合和实业有限公司主席胡应湘说。

“在‘一国两制’框架下,粤港澳各方应增加交流,相互借鉴,各展所长,实现优势叠加效应,在深度融合上迈出新的步伐。”香港潮州商会副会长高佩璇说。

中华文化传承光大,多元文化异彩纷呈。

2019年12月19日,习近平主席视察澳门濠江中学附属英才学校时指出:“14亿中国人民凝聚力这么强,就是因为我们拥有博大精深的中华文化、中华精神,这是我们文化自信的源泉。了解我们5000年延续不绝的历史,就能自然形成强烈的民族自尊心和民族自豪感。”

“习近平主席的重要讲话让学校全体师生深受鼓舞。”澳门濠江中学校长尤端阳说,“濠江中学是一所具有悠久爱国传统的学校,1949年10月1日,濠江中学在澳门升起了第一面五星红旗。我们要把爱国爱澳优良传统一代一代传承下去。”

千年潮未落,风起再扬帆。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,粤港澳大湾区必将迎来广阔发展空间。有祖国的全力支持,有广大爱国爱港爱澳同胞的共同努力,香港、澳门一定能与祖国内地同发展共进步,明天一定会更好!

人民日报记者毛磊、吴冰、陈颖、罗艾桦、贺林平、吕绍刚参与采写)

《 人民日报 》( 2021年10月22日 01 版)

新思想引领新征程·时代答卷|湾区立南海 当惊世界殊——习近平总书记谋划推动粤港澳大湾区建设谱写“一国两制”新篇章

即时 | 2021-10-22 06:52

这是2020年9月12日拍摄的港珠澳大桥(无人机全景照片)。新华社记者 陈晔华 摄

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由中交二航局承建的深中通道伶仃洋大桥东索塔(7月1日摄)。新华社记者 刘大伟 摄

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  这是2018年10月25日拍摄的深圳前海深港青年梦工场。新华社记者 毛思倩 摄

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这是9月8日拍摄的深圳前海深港现代服务业合作区(无人机全景照片)。新华社记者 毛思倩 摄

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这是9月17日拍摄的珠海市区、横琴以及远处的澳门(无人机照片)。新华社记者 邓华 摄

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  这是9月17日拍摄的横琴大桥(无人机照片)。新华社记者 邓华 摄

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中铁十一局轨道焊机在焊接广州地铁18号线首通段最后一个钢轨接头(4月20日摄)。新华社记者 刘大伟 摄

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2018年9月23日,广深港高铁全线开通运营,从深圳北站开往香港西九龙站的G5711次高铁列车乘务员展示纪念牌。新华社记者 毛思倩 摄

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  这是广深港高铁香港西九龙站(2019年9月23日摄)。新华社记者 卢烨 摄

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这是2020年8月26日拍摄的深港间第七座陆路口岸——莲塘/香园围口岸(无人机照片)。新华社记者 李钢 摄

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2020年7月14日,创业者吴以航在澳门青年创业孵化中心为学生上培训课。“80后”吴以航是澳门青年创业孵化中心会员,2019年,他进驻广州市天河区港澳青年之家,成立蓝点教育技术(广州)有限公司。新华社记者 张金加 摄

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9月1日,在深圳市福田区南园小学一(15)班,首批“事业编”的港籍教师黄晓蕾在英语课上与孩子交流。新华社记者 毛思倩 摄

​新思想引领新征程·时代答卷丨湾区立南海 当惊世界殊——习近平总书记谋划推动粤港澳大湾区建设谱写“一国两制”新篇章

即时 | 2021-10-21 13:21

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这是2020年9月12日拍摄的港珠澳大桥(无人机全景照片)。新华社记者 陈晔华 摄

新华社广州10月21日电 题:湾区立南海 当惊世界殊——习近平总书记谋划推动粤港澳大湾区建设谱写“一国两制”新篇章

新华社记者徐金鹏、吴涛、苏万明

粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”之下的湾区建设,开世界未有之先例。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布两年多来,大湾区不断加快硬、软联通,不断探索区域协调发展新机制新路径,不断向制度创新和改革开放新高地迈进,不断丰富“一国两制”内涵。

今年9月出台的横琴、前海合作区建设方案,是中央着眼于新时代丰富“一国两制”实践作出的重大部署,再为粤港澳大湾区建设发展注入强大动力。可期待的未来,一个令世界瞩目的国际一流湾区和世界级城市群将矗立在南海之畔。

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这是9月8日拍摄的深圳前海深港现代服务业合作区(无人机全景照片)。新华社记者 毛思倩 摄

天地换新颜:从“一张白纸”到满眼繁华

曾经“蕉林绿野,农庄寥落”的横琴岛,如今已是大道纵横,高楼林立;曾经荒野滩涂、一无所有的前海,如今已是交通往来,满眼繁华。这是粤港澳大湾区建设日新月异的缩影。

粤港澳大湾区建设是国家立足全局和长远作出的重大谋划,是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。在这片5.6万平方公里的土地上,有8000多万人口,2020年创造经济总量超过11万亿元,在全国经济区域版图中可谓举足轻重。

风帆高张,巨舰疾驰。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,粤港澳大湾区建设快速推进,成果喜人。

如今,覆盖11个城市的立体交通网络正越织越密,“1小时生活圈”基本形成。9月28日,广州地铁18号线开通。这条“粤港澳大湾区最快地铁线”的最高设计时速刷新了全国纪录,将广州市中心到南沙的时间从一个多小时缩短至30分钟左右。正准备到南沙工作的王利说:“市中心到南沙的通勤不再是障碍,可以不用搬家重新租房了。”

伴随港珠澳大桥、广深港高铁等标志性工程建成通车,从香港驾车到珠海、澳门仅需30分钟,香港往来广州缩短至1小时以内。正在建设的深中通道等一批重大工程,还将进一步让粤港澳大湾区联系更密切。

如今,湾区内部规则衔接、机制对接不断深化,“制度之异”正变为“制度之利”。以三维地籍为核心的土地立体化管理模式、推行贸易收支便利化首批试点、实现“中国前海”船籍港国际船舶登记制度落地……截至7月,前海累计推出600多项制度创新成果,全国复制推广超过50项;在全国率先发放“商事主体电子证照卡”、发布首部临时仲裁规则、率先实行“港人港税、澳人澳税”,横琴累计推出逾620项改革创新措施,逾10项在全国复制推广。

“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”……习近平总书记去年10月考察广东时的重要指示,指引粤港澳大湾区在新时代深化改革开放道路上不断大胆探索,突破创新。

今年9月,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》发布,不仅地理空间上为前海合作区增量,还在体制机制创新空间上为粤港澳大湾区扩容,必将提升粤港澳合作水平,构建对外开放新格局,将大湾区建设推向崭新未来。

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由中交二航局承建的深中通道伶仃洋大桥东索塔(7月1日摄)。新华社记者 刘大伟 摄

携手开新路:兄弟齐心,其利断金

粤港澳大湾区建设是粤港澳三地新的重大机遇。在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的条件下建设,也是区域经济发展史上前所未有的探索。

建设好大湾区,关键在创新。2018年11月12日,习近平总书记在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时,对大湾区建设作出指示:“要大胆闯、大胆试,开出一条新路来。”

广东将粤港澳大湾区作为改革开放的大机遇、大文章,全力建设。一批重大项目陆续推进。10月16日,经27小时连续施工作业,深中通道沉管隧道E13管节完成沉放对接,至此沉管隧道建设完成近半。广东交通集团表示,工程建设正稳步推进,桥梁工程方面主桥桩基、承台已全部完成,岛隧工程方面东、西两端建设正有序开展。深中通道是粤港澳大湾区又一超级工程,全长约24公里,其中海底隧道沉管段长约5公里。

一批重大体制机制改革正不断推进。2020年10月,深圳开始实施综合改革试点,首批清单40个事项已实现任务过半。截至今年7月,广州已落实白云机场144小时过境免签政策,实现南沙、黄埔等口岸进出口货物全年24小时通关。

“作为国家改革开放排头兵,广东将两个合作区建设作为服务‘一国两制’大局的战略抓手,推进全面深化改革大局的战略平台,服务新发展格局的战略支撑。”中山大学粤港澳发展研究院首席专家陈广汉说。

横琴粤澳深度合作区全面实施。粤澳合作产业园、横琴澳门青年创业谷、粤澳跨境金融合作示范区……这片总面积约106平方公里的土地上,一个个崭新平台载体加速打造。截至目前,横琴累计孵化超过600个来自澳门的创新创业项目,已与澳门大学、澳门科技大学共建产学研示范基地,澳门4所国家重点实验室全部在横琴设立分部。

澳门特别行政区行政长官贺一诚在特区立法会作2021年财政年度施政报告时说,按照中央的部署,扎实做好深度合作区方案的落实工作。用开放和创新的思维,打造结合“两制”优势、与国际规则高度衔接、促进澳门经济适度多元、服务国家开放的创新合作区。

9月17日,横琴粤澳深度合作区管理机构正式成立,粤澳深度合作区进入了全面实施、加快推进的新阶段。

香港正大步融入粤港澳大湾区。香港特区行政长官林郑月娥10月6日在特区立法会发表其任期内的第五份施政报告中提出,将实施《北部都会区发展策略》,把香港北部改造成活力十足的地区;构建“双城三圈”的发展格局,以促进深港密切合作。

“双城”即香港和深圳,“三圈”则由西至东分别为深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈和大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。“这显示出香港融入国家发展大局的强有力信号。”香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明说。

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这是2018年10月25日拍摄的深圳前海深港青年梦工场。新华社记者 毛思倩 摄

扎根在湾区:青春好逐梦,风景更壮丽

始终坚持人民至上,以百姓“心联通”汇聚磅礴力量,是大湾区改革发展的出发点和落脚点。

在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记殷殷嘱托:“要充分运用粤港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活,促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融,增强对祖国的向心力。”

25岁的香港流行音乐创作歌手丁政凯是一名“双城人”。从2019年起,丁政凯便经常往返粤港两地工作。2020年底,他在深圳建造了一个包含表演场地和音乐排练室的流行音乐空间。“粤港澳大湾区让我的工作事业得到了延伸发展。”丁政凯说。

越来越多港澳青年来到大湾区内地城市学习、就业、生活。截至今年9月,仅前海企业就吸引3652名香港籍人才,前海深港青年梦工场累计孵化创业团队524家,其中香港团队245家。广州市发展改革委负责人说,截至7月底,广州已累计认可港澳职业资格(工种)32项,批准60名符合条件港澳居民以律师身份在穗执业。

10月15日,“金湾杯”第八届“创青春”粤港澳大湾区青年创新创业大赛中,香港青年、朗思传感科技(深圳)有限公司首席执行官许可和他的创业团队以激光精确探测气体技术产品获得二等奖。“粤港澳大湾区有制造业和零部件供应链的优势,在这里创业大有可为。”许可说。

从澳门家中出发,花3澳门元乘公交到横琴口岸通关,几十分钟后就来到位于珠海横琴的律师事务所,一步一脚印,澳门“90后”张思远在每日通勤的路上耕耘着自己的职业梦。

“大湾区正蓬勃发展,我能学到更多东西,看到更多风景。”张思远说,不久前自己通过内地的司法考试,正摩拳擦掌,相信可以在大湾区一展身手,实现梦想。

三地融合态势给粤港澳大湾区带来勃勃生机和创新活力。今年9月,世界知识产权组织(WIPO)发布的《2021年全球创新指数(GII)报告》中,中国深圳-香港-广州作为一个都市区单元,在全球“最佳科技集群”排名榜上名列第二,超过美国硅谷所在的圣何塞-旧金山地区。

广泛交往、全面交流、深度交融,促进了“心相通”,增强了向心力。在丁政凯看来,过去常说香港让内地的朋友了解世界,如今祖国的发展、大湾区的建设,让港澳青年看见了一个新世界。“维多利亚港美丽,跨过深圳河,风景更壮丽!”

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这是9月17日拍摄的珠海市区、横琴以及远处的澳门(无人机照片)。新华社记者 邓华 摄

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这是9月17日拍摄的横琴大桥(无人机照片)。新华社记者 邓华 摄

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中铁十一局轨道焊机在焊接广州地铁18号线首通段最后一个钢轨接头(4月20日摄)。新华社记者 刘大伟 摄

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2018年9月23日,广深港高铁全线开通运营,从深圳北站开往香港西九龙站的G5711次高铁列车乘务员展示纪念牌。新华社记者 毛思倩 摄

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这是广深港高铁香港西九龙站(2019年9月23日摄)。新华社记者 卢烨 摄

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这是2020年8月26日拍摄的深港间第七座陆路口岸——莲塘/香园围口岸(无人机照片)。新华社记者 李钢 摄

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2020年7月14日,创业者吴以航在澳门青年创业孵化中心为学生上培训课。“80后”吴以航是澳门青年创业孵化中心会员,2019年,他进驻广州市天河区港澳青年之家,成立蓝点教育技术(广州)有限公司。新华社记者 张金加 摄

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9月1日,在深圳市福田区南园小学一(15)班,首批“事业编”的港籍教师黄晓蕾在英语课上与孩子交流。新华社记者 毛思倩 摄

新思想引领新征程·时代答卷丨湾区立南海 当惊世界殊——习近平总书记谋划推动粤港澳大湾区建设谱写“一国两制”新篇章

即时 | 2021-10-21 10:49

新华社广州10月21日电 题:湾区立南海 当惊世界殊——习近平总书记谋划推动粤港澳大湾区建设谱写“一国两制”新篇章

新华社记者徐金鹏、吴涛、苏万明

粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”之下的湾区建设,开世界未有之先例。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布两年多来,大湾区不断加快硬、软联通,不断探索区域协调发展新机制新路径,不断向制度创新和改革开放新高地迈进,不断丰富“一国两制”内涵。

今年9月出台的横琴、前海合作区建设方案,是中央着眼于新时代丰富“一国两制”实践作出的重大部署,再为粤港澳大湾区建设发展注入强大动力。可期待的未来,一个令世界瞩目的国际一流湾区和世界级城市群将矗立在南海之畔。

天地换新颜:从“一张白纸”到满眼繁华

曾经“蕉林绿野,农庄寥落”的横琴岛,如今已是大道纵横,高楼林立;曾经荒野滩涂、一无所有的前海,如今已是交通往来,满眼繁华。这是粤港澳大湾区建设日新月异的缩影。

粤港澳大湾区建设是国家立足全局和长远作出的重大谋划,是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。在这片5.6万平方公里的土地上,有8000多万人口,2020年创造经济总量超过11万亿元,在全国经济区域版图中可谓举足轻重。

风帆高张,巨舰疾驰。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,粤港澳大湾区建设快速推进,成果喜人。

如今,覆盖11个城市的立体交通网络正越织越密,“1小时生活圈”基本形成。9月28日,广州地铁18号线开通。这条“粤港澳大湾区最快地铁线”的最高设计时速刷新了全国纪录,将广州市中心到南沙的时间从一个多小时缩短至30分钟左右。正准备到南沙工作的王利说:“市中心到南沙的通勤不再是障碍,可以不用搬家重新租房了。”

伴随港珠澳大桥、广深港高铁等标志性工程建成通车,从香港驾车到珠海、澳门仅需30分钟,香港往来广州缩短至1小时以内。正在建设的深中通道等一批重大工程,还将进一步让粤港澳大湾区联系更密切。

如今,湾区内部规则衔接、机制对接不断深化,“制度之异”正变为“制度之利”。以三维地籍为核心的土地立体化管理模式、推行贸易收支便利化首批试点、实现“中国前海”船籍港国际船舶登记制度落地……截至7月,前海累计推出600多项制度创新成果,全国复制推广超过50项;在全国率先发放“商事主体电子证照卡”、发布首部临时仲裁规则、率先实行“港人港税、澳人澳税”,横琴累计推出逾620项改革创新措施,逾10项在全国复制推广。

“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”……习近平总书记去年10月考察广东时的重要指示,指引粤港澳大湾区在新时代深化改革开放道路上不断大胆探索,突破创新。

今年9月,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》发布,不仅地理空间上为前海合作区增量,还在体制机制创新空间上为粤港澳大湾区扩容,必将提升粤港澳合作水平,构建对外开放新格局,将大湾区建设推向崭新未来。

携手开新路:兄弟齐心,其利断金

粤港澳大湾区建设是粤港澳三地新的重大机遇。在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的条件下建设,也是区域经济发展史上前所未有的探索。

建设好大湾区,关键在创新。2018年11月12日,习近平总书记在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时,对大湾区建设作出指示:“要大胆闯、大胆试,开出一条新路来。”

广东将粤港澳大湾区作为改革开放的大机遇、大文章,全力建设。一批重大项目陆续推进。10月16日,经27小时连续施工作业,深中通道沉管隧道E13管节完成沉放对接,至此沉管隧道建设完成近半。广东交通集团表示,工程建设正稳步推进,桥梁工程方面主桥桩基、承台已全部完成,岛隧工程方面东、西两端建设正有序开展。深中通道是粤港澳大湾区又一超级工程,全长约24公里,其中海底隧道沉管段长约5公里。

一批重大体制机制改革正不断推进。2020年10月,深圳开始实施综合改革试点,首批清单40个事项已实现任务过半。截至今年7月,广州已落实白云机场144小时过境免签政策,实现南沙、黄埔等口岸进出口货物全年24小时通关。

“作为国家改革开放排头兵,广东将两个合作区建设作为服务‘一国两制’大局的战略抓手,推进全面深化改革大局的战略平台,服务新发展格局的战略支撑。”中山大学粤港澳发展研究院首席专家陈广汉说。

横琴粤澳深度合作区全面实施。粤澳合作产业园、横琴澳门青年创业谷、粤澳跨境金融合作示范区……这片总面积约106平方公里的土地上,一个个崭新平台载体加速打造。截至目前,横琴累计孵化超过600个来自澳门的创新创业项目,已与澳门大学、澳门科技大学共建产学研示范基地,澳门4所国家重点实验室全部在横琴设立分部。

澳门特别行政区行政长官贺一诚在特区立法会作2021年财政年度施政报告时说,按照中央的部署,扎实做好深度合作区方案的落实工作。用开放和创新的思维,打造结合“两制”优势、与国际规则高度衔接、促进澳门经济适度多元、服务国家开放的创新合作区。

9月17日,横琴粤澳深度合作区管理机构正式成立,粤澳深度合作区进入了全面实施、加快推进的新阶段。

香港正大步融入粤港澳大湾区。香港特区行政长官林郑月娥10月6日在特区立法会发表其任期内的第五份施政报告中提出,将实施《北部都会区发展策略》,把香港北部改造成活力十足的地区;构建“双城三圈”的发展格局,以促进深港密切合作。

“双城”即香港和深圳,“三圈”则由西至东分别为深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈和大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。“这显示出香港融入国家发展大局的强有力信号。”香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明说。

扎根在湾区:青春好逐梦,风景更壮丽

始终坚持人民至上,以百姓“心联通”汇聚磅礴力量,是大湾区改革发展的出发点和落脚点。

在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记殷殷嘱托:“要充分运用粤港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活,促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融,增强对祖国的向心力。”

25岁的香港流行音乐创作歌手丁政凯是一名“双城人”。从2019年起,丁政凯便经常往返粤港两地工作。2020年底,他在深圳建造了一个包含表演场地和音乐排练室的流行音乐空间。“粤港澳大湾区让我的工作事业得到了延伸发展。”丁政凯说。

越来越多港澳青年来到大湾区内地城市学习、就业、生活。截至今年9月,仅前海企业就吸引3652名香港籍人才,前海深港青年梦工场累计孵化创业团队524家,其中香港团队245家。广州市发展改革委负责人说,截至7月底,广州已累计认可港澳职业资格(工种)32项,批准60名符合条件港澳居民以律师身份在穗执业。

10月15日,“金湾杯”第八届“创青春”粤港澳大湾区青年创新创业大赛中,香港青年、朗思传感科技(深圳)有限公司首席执行官许可和他的创业团队以激光精确探测气体技术产品获得二等奖。“粤港澳大湾区有制造业和零部件供应链的优势,在这里创业大有可为。”许可说。

从澳门家中出发,花3澳门元乘公交到横琴口岸通关,几十分钟后就来到位于珠海横琴的律师事务所,一步一脚印,澳门“90后”张思远在每日通勤的路上耕耘着自己的职业梦。

“大湾区正蓬勃发展,我能学到更多东西,看到更多风景。”张思远说,不久前自己通过内地的司法考试,正摩拳擦掌,相信可以在大湾区一展身手,实现梦想。

三地融合态势给粤港澳大湾区带来勃勃生机和创新活力。今年9月,世界知识产权组织(WIPO)发布的《2021年全球创新指数(GII)报告》中,中国深圳-香港-广州作为一个都市区单元,在全球“最佳科技集群”排名榜上名列第二,超过美国硅谷所在的圣何塞-旧金山地区。

广泛交往、全面交流、深度交融,促进了“心相通”,增强了向心力。在丁政凯看来,过去常说香港让内地的朋友了解世界,如今祖国的发展、大湾区的建设,让港澳青年看见了一个新世界。“维多利亚港美丽,跨过深圳河,风景更壮丽!”

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