“绿水青山就是金山银山”理念提出15周年

2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平在浙江湖州市安吉县余村考察时,首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念。今年是“两山”理念提出15周年。

 资  讯 

“毛乌素变绿记”宁夏篇:众志缚沙数十载 万亩绿洲展新颜

即时 | 2020-08-13 20:34

【编者按】

横亘陕西、内蒙古、宁夏三地的毛乌素沙地,是我国四大沙地之一。昔日的毛乌素,黄沙漫天,“沙进人退”。新中国成立后,经过几代人数十年的治理,如今的毛乌素腹地,林木葱茏,绿色已成主色调。从“沙进人退”到“人进沙退”再到“人沙和谐”,毛乌素变绿的秘密是什么?

“绿水青山就是金山银山”,在两山论提出15周年之际,人民网记者深入陕蒙宁三地,探访当地干部群众,推出“毛乌素变绿记”系列报道,展现三地的治沙举措、成效,用一份“毛乌素治沙样本”讲述新时代生态文明的中国故事。

(注:干旱区的流沙堆积称为沙漠,半干旱区的流沙堆积则称为沙地。)

沙,对于宁夏来说,既是羁绊又是馈赠。20世纪60年代,宁夏的沙尘天气年均达到60天,20世纪70年代甚至达到79.2天,这被称为“地球的癌症”的土地荒漠化制约着宁夏的发展;如今,沙坡头、沙湖、黄沙古渡,这些以“沙”为资源的景区,每年吸引着四海宾客,推动宁夏文化和旅游高质量发展。

今年6月,习近平总书记在宁夏考察时强调,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,优化国土空间开发格局,继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,抓好生态环境保护。

从沙进人退到人进沙退再到人沙和谐,从“死亡之海”到“广袤绿洲”。宁夏一代又一代的治沙人持之以恒搏击荒漠初心不改,书写绿色传奇,前赴后继创造了治理毛乌素沙地的“宁夏经验”,真正让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,坚定不移走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路。

沙进人退:从“漫天黄沙”到“人迹罕至”

“一年一场风,从春刮到冬;风吹石头跑,抬脚不见踪。”这是盐池老乡记忆里的一段顺口溜。上世纪90年代的盐池县,一年中扬沙天气就占了三分之一。

“你能想象到白天伸手不见五指吗?”对于盐池县冒寨子村村民冒琪而言,1983年的那场沙尘暴迄今还历历在目。当年,一场前所未有的沙尘暴席卷了盐池县,这场风暴造成了盐池县4人死亡,8人受伤,两万多只羊畜失踪、死亡。“风沙吹过,村民第一时间冲到地里抢救庄稼。只见有的秧苗被沙子盖住,有的直接被连根拔起。”70岁的冒琪说。

毛乌素沙地在宁夏境内分布面积1102.5万亩,占毛乌素沙地面积的12.32%,占宁夏沙化土地面积的59.8%。宁夏东部的盐池县,位于毛乌素沙地南缘,全县曾经52%的土地被毛乌素沙地侵占,75%的人口和耕地基本处在荒漠化之中。

同样在盐池县,有一个曾被称为“沙漠村”的刘窑头村。老支书刘占有给我们回忆了当时的情景:一场沙尘暴过后,家家户户院里堆出半米厚的沙子,沙子堵住了门,只能从窗户跳出去。庄稼每年都要种上好几茬才能有微薄的收入。

那些年,毛乌素沙地边缘荒漠化日益严重,肆虐的沙漠,以每年几十米的速度向宁夏西南部灵武地区侵袭。

“出门没有路,基本全靠走。”灵武白芨滩国家级自然保护区管理局大泉管理站职工张学云回忆:“任何交通工具在这片沙地里都是‘摆设’,一场大风刮过只能靠两条腿深一脚、浅一脚地走。”

生态恶化,寸草不生,沙尘肆虐成为当时这片土地的名片,更为严重的是,这片沙地距离黄河东岸只有四五公里,曾一度将黄沙倾入黄河,并有跨河而过的态势。沙尘就这样吞噬了村庄,恶劣的生活环境让灵武市周边村庄近3万人被迫离开家乡。

大自然对人类的“惩罚与责难”在这片土地不断上演,此时宁夏治沙人的“毅力与决心”也悄然觉醒。

人进沙退:从“一棵树”到“广袤绿洲”

盛夏时节,记者驱车驶过“一棵树”自然村的时候,映入眼帘的是郁郁葱葱的沙柳、花棒、柠条,远处一排排树木更是挺拔粗壮。

白春兰,一名普通的农妇,在这片土地上创造出治沙奇迹。

40年前,白春兰一家6口为了种树换钱,来到盐池县花马池镇一个叫“一棵树”的村子。“听说这里地表水浅,种树好存活。只要树活了,希望就有了。”白春兰说。

“一场风沙后,刚栽的树苗埋的埋,倒的倒。”不服输的白春兰和丈夫一边用手刨,一边重新种。为了照看树苗,一家人早出晚归,两个年幼的女儿整天与沙为伴。有一天,一阵狂风把睡在沙坡上的小女儿埋进了沙里,“等把孩子刨出来的时候,嘴唇都紫了。”回忆起当时的情景,白春兰至今心有余悸,所幸孩子没有大碍。

“当时村里人都说我俩是冒傻气的人。”白春兰笑着说。

1984年,白春兰夫妇终于在这里“种”出了希望,收获了4大袋的麦子,一家人吃上了白面。

然而紧接着,不幸却接连降临在她身上。1997年冬天,年仅47岁的丈夫冒贤因过度劳累去世了;2007年,白春兰的大儿子又因病去世。

10年间,先后失去两位至亲。“当时身边很多人都劝我别干了,但这是丈夫没有完成的心愿,我怎么能放弃。”白春兰化悲痛为力量,继续扛起铁锹,走向她热爱的土地。

40年来,白春兰累计植树近10万棵,治理沙漠3800多亩。经过多年摸索,白春兰创造出以草挡沙、以柳固沙、栽树防沙的“‘三行制’治沙法”,在荒漠中开发水浇地40亩,在沙漠中造出“吨粮田”的奇迹。

“‘绿水青山就是金山银山’的理念给我们治沙吃下‘定心丸’,我们觉得更有底气了。”作为老党员的白春兰不改初心,“治沙经验和精神要一代一代传下去,只有这样,才能继续扎实推动治沙事业的发展。”

王有德,人民楷模,科学治沙的探路人,40多年来带领数百名宁夏白芨滩防风固沙林场干部职工运用扎麦草方格的方法坚持治沙,在浩瀚的毛乌素沙地织成了锁住风沙的茫茫绿网,有效阻止了毛乌素沙地南移和西扩,守护着黄河以及河岸万顷良田。

在毛乌素沙地,宁夏治沙人继续摸索出卵石防火带、灌溉造林带、草障植物带、前沿阻沙带、封沙育草带“五带一体”的治沙防护体系,并通过实施三北防护林、退耕还林等生态工程,让“人进沙退”完美逆袭“沙逼人退”。

盐池县刘窑头村老支书刘占有,数十年带领全村老少治理沙化土地3万亩,年过六旬还坚守看护林场一线。

灵武白芨滩林场职工李桂琴,以种植业带动养殖业,形成循环发展经济链条。家庭总收入连续5年超过10万元,不仅带动了周边农户就业,还带领广大职工增收致富。

在宁夏,有沙的地方,就有这样的“抗击沙漠的勇士”,他们向沙漠不断播种绿色,诉说着一代代宁夏人守护绿水青山的永恒誓言。

为守好青山绿水、构筑西部绿色生态屏障,宁夏研究出台《防沙治沙规划(2011-2020年)》,大力开展防沙治沙和生态修复工作。多年来,沙化和水土流失面积逐年减少,农业生产条件明显改善,沙区特色林果、草畜、马铃薯、中药材等产业不断发展壮大。从2016年开始每年安排资金200-300万元人民币专门用于禁牧封育,持续加大禁牧封育监督管理。

如今,宁夏沙生植物已由最初的20多种发展到现在的453种,并计划到2022年完成营造林500万亩,森林覆盖率提高到16%。2020年计划完成3.3万公顷防沙治沙任务。

人沙和谐:从“绿了沙漠”到“富了百姓”

保护生态就是发展生产力。正如习近平总书记所指出的:“在选择之中,找准方向,创造条件,让绿水青山源源不断地带来金山银山。”

在宁夏,柠条是毛乌素沙地最常见的植被之一。过去,柠条的作用仅仅是固定沙丘,如今却还成了喂养盐池滩羊的上好饲料。“盐池县目前柠条种植达260多万亩,建成柠条饲草加工厂8个,辐射带动加工点200余个,每年可为盐池滩羊提供近4万吨饲料,创造经济效益1000余万元。”盐池县自然资源局林草中心副主任孙果告诉记者。

宁夏盐池县春浩林草合作社负责人张树新,就靠着柠条加工实现了自己“点沙成金”的梦想。“合作社每年加工柠条颗粒饲料5000吨,带动周边农民用工近万人次,帮助建档立卡户年增收近万元。”张树新说。

经过几代治沙人坚持不懈的治理,盐池的主色调已经由“黄”转“绿”。依托良好的生态环境,精心打造了一批生态旅游区,培育了自驾、乡村休闲、农家体验等特色旅游产品。2019年旅游人数突破126万人次,旅游综合收入达到4.07亿元,实现了生态也能当饭吃的夙愿。

宁夏逐步形成了沙区设施农业、生态经济林业、瓜果产业、沙料建材业、沙生中药材产业、沙区新能源产业和沙漠旅游休闲业七大主导沙产业,年产值达35亿元以上,引导鼓励企业和个人参与防沙治沙,宁夏治沙面积在1500亩以上的企业达60多家。

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,始终把生态文明建设置于中国发展的全局战略来考量。

宁夏第十二次党代会将“生态立区”作为“三大战略”之一,提出“打造西部地区生态文明建设先行区,筑牢西北地区重要生态安全屏障”,从讲政治的高度,旗帜鲜明地狠抓生态文明建设。

下一步,宁夏将科学编制“十四五”防沙治沙规划,加强小流域治理,通过实施草原生态修复、人工造林、封山育林、特色经济林、水土流失治理推进荒漠化和沙化防治,充分利用各区域有利条件布局沙产业,实现生态、经济协调发展,巩固脱贫攻坚成果。

正是江南好风景——践行“绿水青山就是金山银山”理念15载绘就之江新画卷

即时 | 2020-08-13 10:33

新华社杭州8月13日电 题:正是江南好风景——践行“绿水青山就是金山银山”理念15载绘就之江新画卷

新华社记者何玲玲、商意盈、方问禹、王俊禄

迎着清晨的风,骑行南太湖“黄金湖岸”,蓝天碧水相映,绿道纵横延展,仿佛置身一幅江南山水画。湖畔“亲水见绿圈”内,美妆小镇、湖笔小镇、新能源小镇等新业态蓬勃生长,定位“长三角中央花园”的湖州处处生机。

在江南“诗意栖居”,在“浙”里看见美丽中国。15年来,浙江久久为功,不断丰富与探索发展经济与保护生态之间的关系,在省域范围内示范实践“绿水青山就是金山银山”理念,形成“护美绿水青山、做大金山银山、培育生态文化、构建制度体系”的系统化实践模式,成为展示习近平生态文明思想和美丽中国建设成果的重要窗口。

锚定绿色作底:从先发、先觉到先行

鸟鸣窗外,唤醒了余村的清晨。这个位于浙北的小村庄,关闭矿山修复生态,办起采摘园、民宿等产业,大力发展旅游经济。“好山好水好收成!”村民俞金宝说。

日历翻回本世纪初。那时的余村,“炸山采石”的粗放式增长走到绝境。和余村一样,当时的浙江经济增速在全国持续领跑,但粗放式发展也让这个省提前遭遇了“成长的烦恼”。该何去何从?

不少干部群众仍清晰记得,2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平同志在安吉余村考察时,得知村里关闭矿区、走绿色发展之路的做法后高度评价说:“下决心关停矿山是高明之举。”

浙江七山一水两分田。在这次考察中,习近平首次明确提出“绿水青山就是金山银山”,强调不以环境为代价去推动经济增长;在随后发表的《之江新语》中,习近平这样阐释:“我们追求人与自然的和谐,经济与社会的和谐,通俗地讲,就是既要绿水青山,又要金山银山。”

在十字路口,“绿水青山就是金山银山”理念拨云见日,开启了浙江发展的新路径。在“八八战略”统领下,浙江全面推进“千村示范、万村整治”工程,锚定绿色发展方向,久久为功、系统推进环境整治建设,省域生态水平实现质的提升。

15年中,湖州对纺织、建材、印染、蓄电池等十多个行业进行专项整治,关停大批“小散乱”企业,产值和效益却翻了数倍;金华市浦江县向水晶产业“开刀”,境内“黑臭河”“牛奶河”再无踪影;台州市仙居县将“化工一条江”转化为“最美母亲河”,生态绿道串联起山水田园;衢州乡村污水横流的养猪场,升级成了4000多家生态农场……

作为“绿水青山就是金山银山”理念发源地,浙江率先走向生态文明之路,守好生态底色。今年上半年,浙江设区市PM2.5平均浓度为每立方米26微克,空气质量优良天数比例达到93.4%,省控断面Ⅰ-Ⅲ类水质占比91%。

补上生态短板的同时,浙江各地积极转型,固化生态建设成果。在绿水青山掩映下,浙江人与自然和谐共生、生态与发展互促共进的大美格局轮廓尽显。

抓机制重长效:生态建设展现“浙江作为”

率先实施全省GDP考核差别化评价指标体系,取消相对欠发达地区的GDP考核,创新绿色发展制度体系;首创“河长制”“环保一票否决制”,压实各级干部生态责任;分步实施“五水共治”“三改一拆”、小城镇环境综合整治等专项行动,城乡面貌发生巨变;推进“亩均论英雄”、产业园区“腾笼换鸟”,推进传统“块状经济”绿色转型;开启“全域大花园”建设,让绿色成为发展最动人的色彩……

15年来,浙江用最严格制度、最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线,为全国生态文明建设探路。

绿色是标尺,实干是导向。作为全国首批绿色金融改革创新试验区,浙江还把生态红线引进绿色金融,信贷考核“绿”为先,加大力度考核绿色信贷。

方向既明天地宽。对不少浙江企业而言,保护生态曾经是负担、成本,如今良好生态则成为红利、新增长点,驱动高质量发展的空间豁然开朗。

走进浙江省级特色小镇——绍兴柯桥“蓝印时尚小镇”,看不到传统印染园区的滚滚浓烟、汩汩污水,却创造了远高于以往的利润价值。这一切缘于当地痛下决心,关停数以千计的传统印染企业,重组最优秀的企业集聚发展。

“阵痛期过后,摆脱环保压力的印染企业发展后劲更足、空间更大。”浙江省印染行业协会会长、绍兴海通印染有限公司董事长李传海说。

浙北立足长三角发达地区,江南山水涵养生态旅游;浙西南生态产业勃发,生态价值看得见算得清;浙东实业率先转型,高端制造业集群扎堆……浙江多地结合自身禀赋,找到了绿色发展新机遇。

青山绿水含金:良好生态增进民生福祉

架起手机、打开补光灯,一个个直播间瞬间被点亮……在浙江省农创客直播超级联赛上,15个直播方阵准时开播,来自全省各地的“农播达人”在镜头前热情推介特色农产品。

来自缙云县的农创客陈诗洁,在线推介缙云黄茶、古民居旅游时,“绿色生态”是出现最频繁的关键词。对返乡创业的她来说,每天行走在绿水青山间,既是舒适的生活方式,更能成就一番事业。

“良好生态环境是普惠的民生福祉。”浙江省乡村振兴研究院首席专家顾益康表示,在绿色发展道路上,从生存到发展,从城市到乡村,良好生态正成为老百姓刚需。加强生态建设,也成了践行“以人民为中心”发展思想的明确要求。

目前,浙江正全面推进大花园建设,依托十大标志性工程,打造100条精品旅游路线,让民众共建共享“诗画浙江、美好家园”。

良好生态需要群众广泛参与,共建共享。端头村是金华永康市舟山镇上的一个小村落,人均日产垃圾仅有38克。“村民不会随地丢垃圾,还把垃圾减量做到了极致。”村党支部书记俞海说。

在浙北小县嘉善,水环境修复与产业“壮士断腕”转型并举,良好生态成为城乡共同底色。2019年,嘉善城乡居民收入比仅为1.66:1,是浙江城乡协调均衡发展的样板。

15年岁月如歌,15载接续奋斗,从美丽生态、美丽经济到美丽生活,“诗画浙江、美好家园”的先行实践,正在徐徐开启美丽中国的序幕。

“两山银行”:“存入”绿水青山,“取出”金山银山

即时 | 2020-08-13 09:19

新华社杭州8月12日电题:“两山银行”:“存入”绿水青山,“取出”金山银山

新华社记者许舜达

在浙江省安吉县天目山北麓的上墅乡龙王村,古道缘度假酒店的配套农场日前首次有了收获,当季的黄瓜、毛毛菜等深受外地客人喜爱。“很多顾客就是冲这个来的,这段时间酒店入住率增加了三成左右。”酒店负责人周弢说。

3个月前,这块27亩的土地还是一处废弃钢棚,周弢从安吉上墅乡“两山银行”项目库中买下后改造成农场,种下各类当季蔬菜,不仅酒店生意好了起来,也给村里带来了新的租金收益。

“两山银行”寓意“存入”绿水青山,“取出”金山银山。今年4月,安吉发布《安吉县“两山银行”试点实施方案》,以县域内国有企业——城投集团为主体,组建县乡两级“两山银行”,并提出将全面摸清山、水、林、田、湖、草等生态资源以及农村宅基地、农房、古村、古镇、老街等闲散资源“家底”,统一纳入“两山银行”,选择合适标的推向市场,实现生态资源向资产、资本的高水平转化。

“我们乡有10万亩山林,目前已经收储1万亩左右。”上墅乡乡长康锡刚说,“两山银行”就是一个生态资源转化的平台,实现的是“零存整取”的作用。“辖区内的资源资产比较碎片化,通过整合提升后推向市场,能够实现更高的效益。”

据了解,在调查摸底、确权登记的基础上,目前安吉已基本形成全县生态资源清单、产权清单、项目清单及生态资源底图。

开展“两山银行”试点是浙江深化“两山”转化改革的创新举措,也是生态产品价值实现的重要路径之一。近年来,浙江正将越来越多看得见摸得着、却无法估值的绿水青山,通过拓宽“两山”转化通道,变成更多的金山银山。

浙江省青田县小舟山乡有着保存较好的4000余亩高山梯田,“春如道道金链,夏滚层层绿波,秋叠座座金山,冬锁条条苍龙”就是小舟山梯田四季美景的写照。但由于位置偏僻、交通不便,如今当地的生态优势,在过去却是发展劣势。

借助青田县“两山银行”,小舟山乡整合了优质的水、空气、土壤等资源,把良好的生态环境作为水源涵养、土壤保持等调节服务类生态产品,统一进行打包,形成多个可以招揽游客、发展农业产业的项目。

今年7月,小舟山乡与杭州宏逸投资集团有限公司签订了《青田县“诗画小舟山”项目生态产品交易协议书》,将调节服务类生态产品以300万元协议价出让,通过项目交易方式完成生态产品价值转换,小舟山乡实现了从种田到“卖生态”的转变。

【央广时评】在不断实践中续写“两山理论”新篇章

即时 | 2020-08-10 19:35

“绿水青山就是金山银山”,这一发展理念从提出至今已走过15个年头。它如同一颗绿色的种子,播撒在人心之中,也深植于华夏大地。秉持这一共识的人们探索出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。他们用充分的实践与丰硕的果实证明:经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。

2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平在浙江安吉县余村考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。在这一理念的指导下,余村不再炸山采矿,改为发展生态旅游,将生态效益更好地转化为经济效益和社会效益。

2012年,党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,我国生态文明顶层设计和制度体系建设加快推进,“两山理论”成为新发展理念的重要组成部分。2017年,党的十九大将“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写进大会报告。

理念深入人心,也被付诸行动。我国生态环境保护体制机制逐步完善,污染防治攻坚战全力推进,中央生态环境保护督察逐年开展,各地持续探索绿色发展之路。全国共建175个国家生态文明建设示范市县和52个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。长江生态加快修复,黄土高原渐披绿衣……天更蓝、水更净、地更绿之后,生态旅游、生物能源等随之涌现。持续改善的生态环境不仅给人民群众带来更优质的生活环境,还给人们带来可持续发展的机遇,成了最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。

实践让我们进一步认识到,生态环境是人类赖以生存发展的前提和基础,没有良好的生态环境,人类的生存发展无从谈起。我们决不能再走先污染后治理的老路,决不能以牺牲生态环境为代价换取一时的发展。人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。绿水青山本身就有含金量,我们要坚定走可持续发展之路,加快转变经济发展模式,推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性改变,在保护中开发、开发中保护,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

这些经验是人们在过去一段时间里探索出来的,有的甚至付出了壮士断腕、刮骨疗毒般的代价,成果来之不易。正因如此,我们更该珍惜。

当前,我国已进入高质量发展阶段,目标就是要推动我国经济持续健康发展,更好地满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。因此,打造环境友好型社会势在必行。同时,我们应该清楚认识到,目前我国生态环境短板依旧明显,重点地区大气污染治理任务艰巨,长江流域生态保护修复任务繁重,城市黑臭水体、农村环境脏乱差问题突出。这就要求我们必须持续践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,补齐生态短板,增进生态福祉,在不断实践中续写“两山理论”新篇章、描绘美丽中国新画卷。(央广网评论员 陈锐海)

“两山”理论实践与创新高峰论坛在南平举办

即时 | 2020-08-03 07:57

与会专家参观绿色发展图片展。陈可 摄  

共寻“两山”转化的时代答卷 

“两山”理论实践与创新高峰论坛在南平举办 

东南网8月3日讯(福建日报记者 郑雨萱 赵锦飞) 2日,南平市在武夷新区举办“两山”理论实践与创新高峰论坛,邀请专家学者通过实地调研,总结南平践行“两山”理论的创新实践,共同研究探讨“绿水青山”转化为“金山银山”的科学机制和路径。论坛集中展示了南平“两山”理论实践与创新的成果,现场发布由中国工程院“生态文明建设”国家战略重大咨询项目课题组编制的《南平市生态文明治理现代化探索研究报告》和水利部水利水电规划设计总院编制的《水美城市建设规划编制导则》。

今年是习近平总书记“两山”理论发表15周年,是福建“生态省”战略实施20周年,也是福建国家生态文明试验区建设的评估验收之年。近年来,南平认真践行“两山”理论,统筹山水林田湖草系统治理,探索建立边界清晰、权责明确的国有自然资源资产管理体系,建设国有自然资源资产管理体制改革试点;系统谋划推动绿水青山转化为金山银山的路径,推进生态产业化和产业生态化,形成了“选产业、补短板、延链条、强保障”的基本思路,创造性地构建了以生态文明治理现代化为目标,以绿色发展考核评价体系为导向,以选准做优与绿水青山相得益彰的现代绿色农业、旅游、健康养生、生物、数字信息、先进制造、文化创意等七大绿色产业为支撑,以在全国首创的“武夷品牌”“生态银行”“水美经济”三项创新为动力的“1173”绿色发展体系,探索一条“机制活、产业优、百姓富、生态美”的绿色发展新路,交出一份践行“两山”理论的南平答卷。

会前,与会院士、专家系统梳理总结南平市践行“两山”理论、推进生态文明治理现代化、加快绿色高质量发展的创新实践。在实地调研基础上,经咨询研讨,形成《南平市生态文明治理现代化探索研究报告》。专家组成员一致认为,南平在生态产品价值实现、破解农村产权改革难题、生态文明治理现代化、促进人与自然和谐共生等方面提供了可复制、可推广的南平经验,为全国生态资源富集后发地区践行“两山”理念提供了示范。并建议南平在现有探索的基础上,进一步深化生态文明治理现代化的内涵与重点,完善“政府主导、企业主体、全民参与、党建保证”的南平经验,持续深化改革特别是市场化运作力度,提升南平生态文明治理现代化探索的理论价值,为建设美丽中国、推进生态文明治理现代化作出更大贡献。

旅游扶贫新探索引领群众走上致富路

即时 | 2020-07-29 11:50

(在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章·习近平总书记关切事)

绿水青山“金饭碗”,好山好水好生活——旅游扶贫新探索引领群众走上致富路

新华社北京7月28日电  题:绿水青山“金饭碗”,好山好水好生活——旅游扶贫新探索引领群众走上致富路

新华社记者侯雪静、余俊杰

党的十八大以来,习近平总书记在不同场合反复强调,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。

新华社记者近日在多个乡村旅游景区看到,随着暑期到来,疫情防控常态化下的乡村旅游逐渐恢复,当地政府、企业、商户、群众积极适应旅游市场新变化,积蓄新动能,把生态效益转化为经济效益、社会效益,走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路,探索出建设生态文明和发展经济相得益彰的脱贫致富模式。

绿水青山“颜值”抬升金山银山“价值”

从上午11点到下午2点多,浙江德清县莫干山镇后坞村的“御香农家菜”饭店, 4张大圆桌、10张四人桌不断“翻台”。老板亲切招呼着慕名而来的客人。

凭借绿水青山,莫干山单是高端精品民宿就超过150家,每年接待游客超过50万人次,销售的茶叶、笋干等土特产超过1200万元。

“这好生态就是我们的‘金饭碗’。”村民贾红章说,当年穷在“偏远”,如今这“偏远”反倒变成了“卖点”,吃上“生态饭”家家奔小康。

人不负青山,青山定不负人。2019年,浙江农村居民人均可支配收入29876元,连续多年领跑全国。

发展乡村旅游不仅成为多地实现产业兴旺、村民生活富裕的重要途径,也改善了农村环境,助推打造生态宜居空间。

站在秦岭南麓腹地的陕西省宁陕县筒车湾镇七里村村民肖本娥家的院坝,抬眼望去,群山苍翠,白墙黑瓦,错落有致。

“客人来了都说我们这儿环境好。”下午4点多,55岁的肖本娥提着刚从山上采摘的黄丝菌回到家,“黄丝菌焖鸡、炖肉都好吃,保证客人们吃了还想来。”

入夏以来,肖本娥家的农家乐每周都有回头客。单靠农家乐,肖本娥家一年就能收入3万多元。她感叹:“好山好水带来了好生活。”

可就在6年前,肖本娥一家还在靠天吃饭,三亩多地一年赚不到一万元。七里村也是“天晴一身土、下雨两脚泥”。

七里村党支部书记唐万春说,2014年村里有了激活绿水青山的想法,一方面支持农户开办农家乐,一方面综合治理乡村环境。“实现了人居环境改善和生活质量提高的‘双丰收’。”

思路一变天地宽。在乡村旅游带动下,全村180户村民全都加入旅游产业链中,2019年人均年收入达到11300多元,其中20户贫困户靠旅游产业脱贫摘帽。

放眼全国,2019年乡村旅游达到30.9亿人次,占国内旅游总人次的一半以上,总收入1.81万亿元。

转换思路,做山水文章,各地将自然风光、劳动力等要素激活,绿水青山真正成为金山银山。

克服疫情影响 促进旅游业提档升级

7月初,湖北正值梅雨季节。

黄冈市红安县高桥镇长丰村村民纷纷上山采集枞树菌,拿到村里4A级景区大门外售卖。“28元一斤,一天最多可赚二三百元。”村民韩德恩说。

“红色旅游、乡村旅游让大家踏上了幸福小康路。”长丰村村支部书记李江波说,现在村里人均年纯收入5000多元,村集体经济也从“空壳村”发展到每年收入超18万元。

暑期来临,旅游业逐步恢复。7月17日起,湖北省旅游景区接待游客量由不得超过最大承载量的30%上调至50%。“旅游行业要加速适应市场新变化抓住新机遇,将此次疫情冲击转换为旅游扶贫提档升级的强大动能。”湖北省文化和旅游厅厅长雷文洁说。

新困难、新挑战往往意味着新优势和新机遇。

在甘肃省陇南市两当县云屏三峡景区“峡门客栈”老板王再来眼里,今年是他2017年做民宿以来生意最好的一年。“本来担心受疫情影响游客会减少,但没想到现在生意比往年更好。”

疫情影响下,客流分散、亲近自然的乡村旅游更受城市居民青睐。甘肃省约70%的旅游资源集中在乡村,当地克服疫情影响,努力为旅游产业提档升级提供新动能,带动当地群众脱贫致富,上半年全省乡村旅游接待人数达2381万人次,旅游收入约63.6亿元。

“我们提前下达1亿元乡村建设补助资金,策划发布了46个省内优秀旅游示范村和23条乡村旅游精品线路等,加速乡村旅游升温。”甘肃省文化和旅游厅厅长陈卫中说,我们要用旅游助推脱贫,用美丽战胜贫困,为打赢打好脱贫攻坚战增添新活力。

面对疫情影响,各部委积极行动。文化和旅游部加快2020年中央预算内资金下达,纾解疫情给旅游企业和贫困地区带来的困难。国务院扶贫办出台政策推进贫困劳动力在景区等公益岗位就业,化解返贫风险。

旅游扶贫助力攻下深贫堡垒

清晨,四川省宣汉县巴山大峡谷景区桑树坪的一家面馆升起了袅袅炊烟。店主王守英这几天特别高兴:“疫情好转,大家都想出来透透气,我小面馆的生意也逐渐好起来了。”

她做梦也想不到自从全家吃上了“旅游饭”,一年就摘掉了贫困帽。

宣汉县地处秦巴山区集中连片特困地区,有贫困人口20.58万人。2014年,当地确定了以旅游带动脱贫的思路。仅5年时间,贫困发生率从18.9%下降到0.44%,2020年1月宣汉县退出贫困县序列。

转变的背后是当地乡村旅游走向产业链高端。“算门票不如算总账,我们正从追求游客数量转向提升人均消费。”巴山大峡谷景区管委会党工委书记于宏说,目前景区收入大头来自酒店、餐饮等二次消费,6月收入已经超过去年同期,帮助不少贫困户解决了就业问题。

一些旅游扶贫项目,让贫困群众增添了致富信心,也开始感受市场的魅力。

“中午有两桌饭,赶紧来帮忙!”打电话张罗完午饭,云南怒族村民赵德江领着游客进自家菜园挑选食材,“游客来了,就得想办法把他们留下来。”

能干的赵德江曾是怒江傈僳族自治州贡山县丙中洛镇茶腊村的贫困户,前些年因事故落下残疾。“光靠政府不行,人还得自己努力。”他坦言,农家乐让他重拾了生活的信心。靠生态、抓市场,2017年他率先脱贫,还带动了7户建档立卡户就业。

怒江州是“三区三州”深度贫困地区的典型代表。“通过旅游扶贫,既保护了祖祖辈辈赖以生存的绿水青山,又带动群众可持续增收。”丙中洛镇党委书记李玉生说,镇上利用今年疫情期间加快污水处理等基础设施升级改造,准备迎接暑期客流高峰。

今年以来,中央多部门出台举措重点支持“三区三州”等深度贫困地区,其中支持旅游项目数量和资金占据较大比例,这些项目和资金正在有效补齐贫困地区旅游基础设施短板,助推贫困群众攻下最后的深贫堡垒。(参与记者:方问禹、蔡馨逸、卢宥伊、喻珮、严勇、郎兵兵)

【央视快评】牢固树立绿水青山就是金山银山的理念

即时 | 2020-05-15 19:43

习近平总书记在山西考察调研时指出,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,发扬“右玉精神”,统筹推进山水林田湖草系统治理,抓好“两山七河一流域”生态修复治理,扎实实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,加快制度创新,强化制度执行,引导形成绿色生产生活方式,坚决打赢污染防治攻坚战,推动山西沿黄地区在保护中开发、开发中保护。

习近平总书记关于绿水青山就是金山银山的重要论断,是习近平生态文明思想的重要组成部分,为我们擘画了生态文明建设的宏伟图景。今年以来,总书记先后赴浙江、陕西、山西三地考察,每到一处,都必谈生态环境保护,有力带动全党全社会进一步形成“绿水青山就是金山银山”的理念共识。各级干部要深刻认识生态文明建设对国家民族发展的重大意义,将总书记关于绿色发展、生态文明建设等系列重要论述铭于心、践诸行,自觉当好生态文明建设的引领者、推动者和实践者。

“绿水青山就是金山银山”,深刻揭示了经济发展与生态环境保护的辩证关系。以“中国煤海”山西为例,曾经过度依赖资源,产业结构单一,粗放式发展,空气严重污染。自践行新发展理念以来,山西下大力气去产能、调结构,保护生态环境,让“致富花”盛开,惠及贫困群众;向科技创新转型,让“手撕钢”引领国际竞争舞台;发扬“右玉精神”,把一块块不毛之地变成“塞上江南”。今天的汾河沿岸,水草丰茂,云冈石窟,游人如织,再现锦绣盛景。实践再次证明了“绿水青山就是金山银山”的强大魅力。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,就是要转变思路,开拓新路,敢于打破旧观念,探索发展新模式,深刻领会“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”,牢牢把握人民群众对良好生态环境的向往,真正做到不以牺牲环境为代价来发展生产,以保护环境、改善生态的实绩造福于民。

生态文明建设是攻坚战更是持久战。要坚定信心,保持定力,有那么一股子狠劲、韧性,始终保持艰苦创业的奋斗精神,迎难而上、驰而不息,敢啃硬骨头,开辟新天地。

各级党委和政府要把思想和行动统一到习近平总书记和党中央的决策部署上来,以习近平生态文明思想为指导,坚持走生态优先、绿色发展的高质量之路,持之以恒,久久为功,为建设美丽中国而不懈奋斗。

央视评论员

福建入选实践"绿水青山就是金山银山"典型案例

即时 | 2020-05-08 07:31

东南网5月8日讯 记者从省自然资源厅获悉,我省厦门、南平两个案例近日分别以第一、第二名入选全国十个实践“绿水青山就是金山银山”典型案例。

据了解,厦门市通过开展陆海环境综合整治和生态修复保护,以土地储备为抓手,推进公共设施建设和片区综合开发,促进土地资源升值溢价。南平市探索推广生态银行模式,创立“林木收储+整合优化提升+生态旅游+康养”等新业态的顺昌“森林生态银行”和“资源+朱子文化+新生态”的五夫镇“生态银行”,将分散的自然资源使用权和经营权集中流转并进行专业化运营,被誉为“生态产品价值实现机制的生动实践”。

习近平参加首都义务植树活动

即时 | 2020-04-03 21:19

央视网消息(新闻联播):中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3日上午在参加首都义务植树活动时强调,在全国疫情防控形势持续向好、复工复产不断推进的时刻,我们一起参加义务植树,既是以实际行动促进经济社会发展和生产生活秩序加快恢复,又是倡导尊重自然、爱护自然的生态文明理念,促进人与自然和谐共生。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加强生态保护和修复,扩大城乡绿色空间,为人民群众植树造林,努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。

天朗气清,春意盎然,又到了植树造林的大好时节。上午10时30分许,党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等集体乘车,来到位于北京市大兴区旧宫镇的植树点,同首都群众一起参加义务植树活动。

这是一片面积约320亩的开阔地,原为小型服装企业聚集的工业大院。近年来,经过拆迁腾退和环境整治,这里正在规划构建以植物造景为主的城市森林公园,以满足群众游憩、休闲、健身和文化需求。

习近平一下车,就拿起铁锹走向植树地点。正在这里植树的干部群众看到总书记来了,纷纷向总书记热情问好。习近平向大家挥手致意,随后同北京市、国家林业和草原局负责同志以及首都干部群众一起忙碌起来。

挥锹铲土、培土围堰、提水浇灌……习近平接连种下油松、国槐、杏梅、元宝枫、西府海棠、金银木、红瑞木。在和煦的春风中,挺拔的树苗错落有致,鲜艳的花朵迎风招展,初绽的枝叶格外清新。植树现场一片繁忙景象。参加劳动的领导同志同大家一起培土浇水,气氛热烈。

植树期间,习近平同在场的干部群众亲切交谈。他说,中国自古以来就有植树造林的优良习惯。新中国成立以后,我们锲而不舍开展植树造林,取得显著成绩。特别是党的十八大以来,生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,爱绿、植绿、护绿不仅成为全党全国各族人民的一致共识和自觉行动,而且正在世界上产生积极广泛影响。我们坚持全国动员、全民动手、全社会共同参与,发挥集中力量干大事的制度优势,深入开展大规模国土绿化行动,实现了森林资源连续增长,沙化荒漠化土地面积连续减少,为应对气候变化、推动全球生态治理作出了重要贡献。

习近平指出,社会主义是人民群众做主人,良好生态环境是全面建成小康社会的重要体现,是人民群众的共有财富。要坚持以人民为中心的发展思想,持之以恒开展国土绿化,因地制宜,科学规划,不刻意追求奇花异草、名贵树木,真正做到为人民种树,为群众造福。

习近平强调,中华民族生生不息,生态环境要有保证。开展全民义务植树是推进国土绿化的有效途径,是传播生态文明理念的重要载体。植树造林、保护森林,是每一位适龄公民应尽的法定义务。要坚持各级领导干部带头、全社会人人动手,鼓励和引导大家从自己做起、从现在做起,一起来为祖国大地绿起来、美起来尽一份力量。

习近平对参加植树的社区工作人员说,社区这次防疫工作功劳很大,接下来任务还很繁重。现在加快复工复产,但仍要坚持外防输入、内防反弹,日常防范传播等是社区的主要任务,要确保社区居民生命安全和身体健康。

在京中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员等参加植树活动。

【央广时评】“绿水青山就是金山银山”昭示人类可持续发展未来

即时 | 2020-04-03 12:10

3月30日,习近平总书记在浙江省安吉县天荒坪镇余村考察,了解该村多年来践行“绿水青山就是金山银山”理念、推动绿色发展发生的巨大变化。安吉余村是习近平同志2005年8月15日首次提出“绿水青山就是金山银山”科学论断的地方。这个地方见证了我国生态文明建设的发展历程。2005年8月24日,习近平同志在《绿水青山也是金山银山》一文中对“绿水青山 金山银山”的关系进行了进一步论述:“绿水青山可带来金山银山,但金山银山却买不到绿水青山。绿水青山与金山银山既会产生矛盾,又可辩证统一。”2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲并回答学生们提出的问题时明确:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”沿着历史的时间轴,我们从“绿水青山就是金山银山”这一论断,可以看到我国生态文明建设发展的清晰路径。

“绿水青山”是“金山银山”的前提。宁可没有金山银山,也要绿水青山。不管是什么理由、什么借口,都不能以牺牲生态环境为代价,都不能以牺牲人民生命健康为代价,都不能以牺牲未来子孙的利益为代价。习近平总书记曾强调:“共抓大保护和生态优先讲的是生态环境保护问题,是前提。”这个前提,是社会经济发展的重要前提。没有了生态环境保护的前提,所取得的社会经济发展成果就是空中楼阁。2019年9月18日,习近平总书记在郑州召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调:“要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展……共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。”面对我国社会经济发展大局,坚持生态优先、绿色发展,就是要在生态环境保护和社会经济高质量发展方面“算大账、算长远账、算整体账、算综合账”,这是一个不可动摇的重要前提。

“金山银山”是“绿水青山”基础上的高质量发展。既要绿水青山,也要金山银山。要保护,也要发展。要在保护中发展,在发展中保护。保护绿水青山,不是为了原地踏步,不是为了固步自封,而是为了更好的发展,而是为了更高质量的发展,而是为了更加可持续的发展。“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”保护绿水青山是不可缺少的第一步,而收获金山银山则是顺理成章的第二步。保护生态环境不会导致社会经济发展开倒车,而是为了获得更高水平的经济发展和社会进步。2018年4月26日,习近平总书记在武汉召开的深入推动长江经济带发展座谈会上强调:“推动长江经济带探索生态优先、绿色发展的新路子,关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。这不仅是实现可持续发展的内在要求,而且是推进现代化建设的重大原则。”“绿水青山”和“金山银山”的关系,关系到中国特色社会主义建设的全局和大局,要从可持续发展和我国社会主义现代化建设的高度来看待“绿水青山”和“金山银山”的关系,这一点尤为重要。

“绿水青山就是金山银山”,意味着保护和发展的高度统一,意味着人、自然、社会的高度和谐。保护为了发展,保护可以推进更好的发展。发展兼顾保护,发展可以实现更好的保护。生态环境保护和生态文明建设,是我国可持续发展最为重要的基础。探索生态优先、绿色发展的新路子,是我国生态环境保护和社会经济发展需要回答的重要命题。习近平总书记曾指出:“生态优先、绿色发展强调未来和方向路径。”由此可见,生态优先、绿色发展是我国社会经济未来的发展方向和发展路径,应该引起高度重视,深入研究,积极践行。生态环境保护是实现高质量发展的前提条件和必要基础。从安吉余村到全国各地,从青海到内蒙古,从长江到黄河,我国生态文明思想在不断深化,我国生态文明建设在不断推进。2016年1月5日,习近平总书记在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上强调:“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。”绿水青山就是金山银山,在习近平总书记眼中,生态环境保护和高质量发展是高度统一的两个方面,是高度和谐的两个方面。2006年3月8日,习近平同志在中国人民大学的一次演讲中阐述“绿水青山”与“金山银山”的关系:“第一个阶段是用绿水青山去换金山银山,不考虑或者很少考虑环境的承载能力,一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山,但是也要保住绿水青山,这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来,人们意识到环境是我们生存发展的根本,要留得青山在,才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,绿水青山本身就是金山银山,我们种的常青树就是揺钱树,生态优势变成经济优势,形成了浑然一体、和谐统一的关系,这一阶段是一种更高的境界。”这种生态文明建设的更高境界是我国可持续发展所要努力追求的美好境界。

2016年5月,第二届联合国环境大会发布的《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动》报告指出,以“绿水青山就是金山银山”为导向的中国生态文明战略为世界可持续发展理念的提升提供了“中国方案”和“中国版本”。中国生态文明建设沿着“绿水青山就是金山银山”所指明的方向,探索出了一条具有中国特色、全球意义的生态文明建设之路。“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”从保护到发展,从生态到文明,从战略到全局,“绿水青山就是金山银山”这一关系文明兴衰、人民福祉的科学论断,将哲学的思考、发展的逻辑、现实的启示、历史的变迁、科学的规律、人文的关怀,融入到我国生态文明建设的顶层设计和指导思想之中。“绿水青山就是金山银山”这一科学论断,将在我国大力推进生态文明建设、进行美丽中国建设、实现社会主义现代化强国战略和推进中华民族的永续发展过程中持续不断产生深远的历史影响。(特约评论员 付玉辉)

“两山”理念的浙江实践 让绿色成为最动人的色彩

即时 | 2020-06-24 11:34

光明日报记者 陆健 颜维琦

2018年7月26日晚上,安吉县农民裘丽琴站在联合国环境规划署“地球卫士奖”的颁奖台上,用夹杂着方言的中文讲述日常生活的变化——

“我来自浙江省的一个村庄。15年前,我每天都要拎着满满的一桶脏水,走到很远的地方去倒水。当时,我家厨房没有排污水管,村里没有垃圾箱,河道受污染,又臭又黑。今天,‘千村示范、万村整治’工程的实施,使我们的村庄变成了一张亮丽的明信片。”

朴实的演讲,赢得了全场热烈的掌声。这掌声,也是对浙江生态变革的赞誉。2003年以来,浙江历届省委省政府一张蓝图绘到底,一任接着一任干,践行“两山”理念,建设美丽浙江,推进生态文明建设迈上新台阶,让绿色成为浙江发展最动人的色彩。作为全国首个生态省,浙江从美丽生态、美丽经济,到美好生活,一个山川秀丽、景美人和的全域大花园,正成为映射未来中国样貌的鲜活样板。

夕阳下的浙江省余姚市梁弄镇甘宣村。光明网记者 季春红摄/光明图片

  杭州市临安区指南村。俞海摄/光明图片

近日,杭州市临安区举办中国最美稻田艺术季,村落景区与高雅艺术相结合。胡剑欢摄/光明图片

 久久为功,绘就诗画山水新家园

钱江源头,开化如画。开化是全国著名的林业大县,到处是郁郁葱葱的山林。开化过去以砍树卖树为生,鲜有环境保护、生态优先的意识。这种传统、粗放的发展方式,在浙江曾存在过很长时间。“村村点火、户户冒烟”,随着工业化、市场化、城镇化迅猛推进,资源、能源消耗快速增长,浙江的生态环境压力与日俱增。

2003年开始,打造“绿色浙江”成为“八八战略”的一项重要内容。此后十多年,浙江的追求和探索始终不变,从“八八战略”“千村示范、万村整治”“绿水青山就是金山银山”,到美丽乡村、美丽城镇、美丽浙江,浙江人居环境持续改善,全力打造“诗画浙江、美好家园”。

致力于打造全国最严环保执法省份,浙江深入实施“811”美丽浙江建设行动,打响污染防治攻坚战。“8”指的是浙江省八大水系;“11”既是指全省11个设区市,也指环境执法力度保持全国领先,打击力度位居全国首位。

“省长村长,都是河长。”全国首创的省、市、县、乡、村五级河长制,保障全省所有河道每天有人巡有人管。6.2万名河长连同无数的民间河长,一起谱写了一曲全民治水的赞歌。

浙江率先在全国建立生态功能区县市环境年金制度,实施跨行政区域、河流交接断面水质保护管理考核,建立了覆盖所有水系源头地区的生态补偿制度。

从发展观到生态观,从生存观到执政观,“生态”两字深度改变着浙江,实现了乡村蜕变。2019年,浙江全省地表水总体水质为优;11个设区城市区域环境噪声平均值为54.4分贝;生态环境状况指数连续多年保持全国前列。在长江经济带国家级自然保护区管理评估中,浙江以100%优良率名列第一。

绿水逶迤去,青山相向开。一个天更蓝、山更绿、水更清、空气更干净、城乡更美丽的浙江新图景呈现在世人面前。

躬身力行,生态优势换来发展优势

西部茂林翠竹、山清水秀,中部田园小城、宜业宜居,东部古镇悠悠、传唱千年,北部丝绸鱼米、湖泊众多……经历了壮阔的实践创新和深刻的观念变革,绿色发展理念越来越成为浙江大地上的共识,绿色发展方式和生活方式越来越成为干部群众的自觉。

在浙江城乡,绿色发展带来的改变正每天上演着——浙北安吉,余村从开矿办厂到美丽经济的产业革新,折射转型升级的理念攀升;浙中浦江,浦阳江由浊变清的蜕变,浓缩着“五水共治”的生动掠影;浙南温岭,拆违拓宽绿色空间,“腾笼换鸟”带来更高质量的发展。

在浙苏皖三省交界处,有一个乡镇名叫煤山镇,地处长兴县境内。这里拥有当时全省最大的国有企业“长广煤矿”,2013年,随着最后一个矿口封闭,浙江终结了产煤历史。

因煤而兴的煤山,随着资源走向枯竭,水泥、矿山、建材等传统产业兴起,高耗能与高污染倒逼着另寻新路。将“改旧”与“育新”并驾齐驱,煤山加快传统产业转型升级的同时腾笼换鸟,新能源、新材料、电子信息、高端装备制造等新兴绿色产业成为接力者。

水晶如此璀璨,污染却又如此严重。有灯亮的地方,就有加工厂;这曾是30万人的生计,这是无数人想逃离的家乡……浦江县“治水馆”,记载着产业转型的变迁。2000年前后浦江水晶产业最鼎盛的时候,大小作坊遍及城乡,“母亲河”变成了“牛奶河”。以壮士扼腕的决心,浦江县一手抓铁腕治水,一手抓产业转型,水晶企业总数由原来的2.2万家缩减至505家,但税收从整治前的3000万元提升到去年的1.35亿元。

走进湖州市吴兴区东林镇,只见一池池鱼塘遍布乡间田野,于夏日风拂下清波荡漾。时光倒退6年,龟鳖养殖导致水污染严重,臭气逼人。吴兴区长潘永锋说,“我们用了2年时间对温室龟鳖养殖业进行彻底整治,将存在近20年的龟鳖养殖棚实现全面‘清零’。”此后,当地以温室龟鳖整治带动产业转型,培育农业转产示范户,引进国香米业、他色莲藕、茭白套养泥鳅等生态高效农业模式。

借助乡村旅游、民宿产业、农村电商等新兴业态,浙江广大农村“绿水青山”向“金山银山”的转化之路越来越宽广,到处呈现生机勃勃的乡村胜景:村庄掩映在青山绿水间,人们享受着优良的生态环境,办起农家乐、搞起乡村游,在乡村安居乐业。统计数字显示,截至2019年底,浙江建成农家乐休闲特色村超过1100个,农家乐经营户2.2万户,带动就业超过100万人。

自我加压,建设现代版富春山居图

良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。

太湖源、天目山、浙西大峡谷……除了这些传统的旅游景点,近两年,到杭州临安区的游人更愿意深入那些曾经名不见经传的村落,看千山含翠、风摇竹影,看红叶古村、雪打梅花。

从“一处美”到“一片美”、从“一时美”到“持续美”,变化正悄然出现在广阔的临安乡村。按照全域景区化的目标,临安区去年启动实施新一轮村落景区建设三年行动计划,沿着八条美丽乡村连接线,打造十个示范型村落景区,让散落在各处的自然禀赋和特色资源“串珠成链、连片成景”,推进美丽乡村的转型升级,把美丽乡村优势转化为经济发展优势和农村农民增收致富的优势。

临安村落景区建设仅仅是浙江美丽乡村升级版的一个缩影,如今宜居宜业宜游的美丽乡村在浙江大地上星罗棋布,成为农民幸福生活的家园、市民休闲旅游的乐园。截至目前,浙江已建设特色精品村2500多个,打造美丽乡村风景线500多条。

进入高水平全面建成小康社会决胜阶段,面对人民群众对生态环境的更高要求,浙江正在向更高层次提升生态环境质量。从2018年起,浙江举全省之力全面推进大花园建设,加快打造“幸福美好家园、绿色发展高地、健康养生福地、生态旅游目的地”,形成“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”的全域大美格局,建设现代版的富春山居图。

浙江省提出,以大花园核心区(衢州市、丽水市)和示范县为重点,实施大花园建设行动计划,加快构建以生态系统生产总值(GEP)为核心的“两山”转化评估体系。以安吉县域践行“两山”理念综合改革创新试验区、淳安特别生态功能区和丽水生态产品价值实现机制试点为先行,构建生态资源变资产资本的平台、体系和机制。

“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”从浙江实践中萌发并不断发展丰富的习近平生态文明思想,跨越山海,推动中国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

“在浙江看到的,就是未来中国的模样,甚至是未来世界的模样。”联合国原副秘书长索尔海姆在推荐“生态文明的浙江样本”时赞叹道。

 浙江生态建设大事记

2003年6月

浙江启动“千村示范、万村整治”工程

2003年7月

省委十一届四次全会上,“绿色浙江”作为“八八战略”的重要一条正式提出

2004年

浙江实施首轮“811”生态环保三年行动

2005年8月15日

习近平在安吉县余村首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断

2010年6月30日

省委十二届七次全会通过《关于推进生态文明建设的决定》

2010年12月

省委、省政府印发《浙江省美丽乡村建设行动计划(2011-2015年)》,在全国率先开展美丽乡村建设

2015年2月

浙江正式给26个欠发达县“摘帽”,不再考核GDP总量

2016年9月

浙江吹响小城镇环境综合整治行动号角

2017年

浙江全面打响劣Ⅴ类水剿灭战

2018年6月

浙江全面实施大花园建设行动计划

2018年7月

“千村示范、万村整治”工程获联合国“地球卫士奖”

2020年5月

浙江成为全国第一个生态省

《光明日报》( 2020年06月24日 05版)

第一报道 | 习近平的“两山论”,让世界读懂“美丽中国”

即时 | 2020-06-06 12:27

新华社北京6月5日电

  6月5日是世界环境日。

2019年世界环境日全球主场活动在中国浙江省杭州市举行,习近平主席致贺信。

浙江是习主席提出的“绿水青山就是金山银山”理念的起源地和率先实践地。习主席在贺信中提到这一理念:

“中国高度重视生态环境保护,秉持绿水青山就是金山银山的重要理念,倡导人与自然和谐共生,把生态文明建设纳入国家发展总体布局,努力建设美丽中国,取得显著进步。”

当今世界面临环境污染、气候变化、生物多样性减少等严峻挑战。习主席提出的“两山论”,为新时代中国生态文明建设提供理论遵循和思想指引,为全球可持续发展贡献中国智慧和中国方案。

中国智慧

2013年9月,习主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,在回答学生关于环境保护的问题时说:

“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”

要“绿水青山”还是要“金山银山”,习主席将其中的辩证关系说得非常透彻。

老挝自然资源与环境部部长宋玛·奔舍那说:“习主席将两个看似不可调和的发展矛盾,以通俗易懂的方式提出了解决办法。老挝应该将它作为自己的发展理念。”

2013年以来,习主席在多个国际场合阐释“两山论”——

埃及艾因沙姆斯大学中文系教授纳赛尔·阿卜杜勒-阿勒说,习主席在多个场合提到“绿水青山就是金山银山”理念,表明他对环境保护的高度重视,“两山论”凝结了中国智慧,是值得借鉴的发展理念。

  塞罕坝景色(2018年7月28日无人机拍摄)。新华社发

全球实践

党的十八大以来,中国秉持“绿水青山就是金山银山”理念,在推动经济实现高质量发展同时,在生态文明建设中取得举世瞩目的成就:

——污染防治攻坚战扎实推进。以大气治理为例,中国打响了史无前例的蓝天保卫战,经过艰苦努力,成为世界上治理大气污染速度最快的国家;

——节能减排持续推进。2019年11月,中国生态环境部宣布,中国已提前达到2020年比2005年下降40%-45%的碳排放目标;

——土地荒漠化防治取得积极成效。实现荒漠化和沙化面积“双缩减”、荒漠化和沙化程度“双减轻”,提前实现联合国提出的到2030年实现全球退化土地零增长目标;

……

秦岭深处,洛南县锦绣大地花博园内盛开的海棠与郁金香交相辉映。新华社记者陶明摄

在联合国环境规划署执行主任英厄·安诺生看来,“绿水青山就是金山银山”生动形象地阐述了人与自然和谐共生的理念,中国在环境修复上付出了巨大努力,改变了曾经被污染的土地、河水和天空。

知行合一,笃行致远。在对外合作中,中国积极践行绿色发展理念:

——肯尼亚蒙内铁路项目,在施建过程中成功保护蒙巴萨红树林,并保障所有类型野生动物自由通过铁路线;

——斯里兰卡科伦坡集装箱码头开展“油改电”改造,成为斯里兰卡第一家也是南亚地区规模最大的绿色码头;

——巴厘岛燃煤电厂采用先进的环保技术防控污染,在供应全岛40%电力的同时,让附近的海豚湾保持了自然生态;

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2017年4月26日拍摄的印度尼西亚巴厘岛一期燃煤电站冷却水排放出口照片。新华社记者杜宇摄

墨西哥工业发展和经济增长研究所所长何塞·路易斯·德拉克鲁斯说,中国将生态理念放在发展战略的核心位置,这种战略眼光使中国成为全球生态治理方面的引领者。

中国菌草技术传播到中非共和国、斐济、老挝、莱索托等100多个国家和地区;非洲“绿色长城”建设有中国的技术支持;中国科技助力中亚国家“点荒变绿”;中东多国专家来中国学习在沙漠中筑起绿洲的固沙法……如今,中国的生态治理经验,正分享给越来越多的国家。

宁夏回族自治区固原市彭阳县旱作梯田(2019年8月13日无人机拍摄)。新华社记者冯开华摄

世界赞誉

中国生态文明建设的巨大成就,使“两山论”等中国生态文明理念在国际上获得广泛认同和高度赞誉:

——2013年,联合国环境规划署理事会会议通过了推广中国生态文明理念的决定草案。

——2016年,联合国环境规划署发布《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动》报告。

——2018年,时任联合国副秘书长兼联合国环境规划署执行主任索尔海姆在考察浙江后,对“绿水青山就是金山银山”等中国发展理念表示高度赞赏:“我们希望把这些经验带给世界各国,并以此来激励各国改善生态环境”。

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“两山论”让世界各国对新时代中国生态文明建设有了更深刻的理解,同时也激发了它们与中国开展生态合作的强烈愿望。

老挝自然资源与环境部部长宋玛·奔舍那说:“中老山水相连,我们期望能在澜沧江-湄公河治理开发和水质土壤检测方面与中国同行紧密协作。”

卡塔尔《卡塔尔论坛报》总编辑卢艾·卡杜米表示,中国在治理沙漠方面取得的成就举世公认,卡塔尔与中国之间的合作空间巨大。

墨西哥工业发展和经济增长研究所所长何塞·路易斯·德拉克鲁斯说,“两山论”是超越国界的,它为南美洲、非洲国家的绿色发展提供了重要借鉴。

同走绿色发展之路,共筑生态文明之基。

面向未来,中国愿同各方一道,保护好人类赖以生存的地球家园,为建设美丽世界、构建人类命运共同体作出积极贡献。(记者:王雅晨、杨元勇、章建华、吴丹妮、吴昊、杨臻;编辑:郝薇薇、陈杉、钱泳文、王申、金正;制图:陈杉;新华社国际部出品)

福建明溪:践行“两山论” 唱响“脱贫歌”

即时 | 2020-05-26 19:49

发展生态观鸟旅游,促进村民增收。图为明溪县盖洋镇城岚溪观鸟点,成群的鸳鸯上树的情景定格在观鸟摄影爱好者镜头下。林锦荣 摄

明溪县森林覆盖率达81.48%,人均林地18.63亩,是国家生态文明建设示范县。“绿色”是明溪县发展的底色,更是脱贫攻坚战中的一抹亮色。

瀚仙镇岩里村建立500亩猕猴桃种植基地,是省级扶贫资金整合试点项目之一,为贫困户提供家门口就业岗位。图为贫困户正在为红心猕猴桃花人工授粉。江月兰 摄

近年来,明溪县深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态立县发展战略,立足资源禀赋,探索生态扶贫之路,“生态+观鸟”“生态+林下经济”“生态+乡村旅游”等成为助力明溪群众脱贫致富的特色产业,通过引导贫困户入股观鸟、养蜂、油茶、茶叶、温庄贡米等专业合作社,结合“菜单制”扶贫、扶贫资金量化折股等新模式,明溪在脱贫之路上实现了村集体经济和贫困户收入“双增收”。

发挥硒锌土地优势,发展特色农业种植,促进村财、村民增收。图为盖洋镇温庄村种植彩绘水稻,助力打响“温庄贡米”品牌。张峰 摄

擘画“山水画”,生态文明结硕果:截至2019年底,明溪县农村居民人均可支配收入同比增长11.2%,比全省平均水平高1.4个百分点;全县30个建档立卡贫困村、10个市级空壳村、2个市级扶贫开发工作重点乡全部摘帽退出,1641户4922名贫困群众全部脱贫。

省级扶贫资金整合量化折股试点之一——天龙茶园,建立“公司+基地+贫困户”模式,助力村财、村民增收。江月兰 摄

 

明溪县是“中国淮山之乡”,大力发展淮山产业种植,促进村民稳定增收。图为城关乡狮窠村村民在挖淮山。江月兰 摄

 

瀚仙镇洋龙村发展500亩油菜种植,推动乡村旅游发展,促进村民、村财增收。 张峰 摄 

全国人大代表余红胜建议:深化绿色金融改革 打通“两山”转换通道

即时 | 2020-05-25 09:07

东南网5月25日讯(福建日报记者 兰锋)全国人大代表、三明市长余红胜建议,深化绿色金融改革,打通“两山”转换通道,以绿色金融支撑绿色发展和生态文明建设。

余红胜代表说,三明是老区苏区,生态优势凸显。近年来,三明把发展绿色金融作为打通“两山”转换通道、促进绿色发展的重要途径,在体制机制、政策措施、金融服务等方面作出了积极探索,取得了显著成效。与此同时,在探索推进绿色金融改革过程中,三明也遇到一些突出困难和问题,比如缺乏实质性的绿色金融支持政策、绿色金融识别缺乏统一标准、信息披露标准及共享机制不完善等。

余红胜建议,进一步建立健全“六大体系”:一是建立健全绿色金融改革领导体系。在中央深改委的领导下,成立国家绿色金融改革工作领导小组,强化顶层设计、高位推动。二是建立健全绿色产业(项目)识别体系。由国家发改委、生态环境部、工信部、农业农村部等部委牵头,建立绿色产业(项目)识别体系,形成一套可操作的识别指标。三是建立健全绿色金融评价体系。由中国银保监会牵头,建立绿色金融评价体系,与绿色产业(项目)识别体系衔接起来。四是创新绿色金融产品体系。中国人民银行、中国银保监会等单位进一步加大对金融机构的指导,按照差别化原则,引导各金融机构培育各自主打绿色金融产品,形成各具特色的金融产品体系。五是建立健全绿色金融政策支撑体系。制定出台支持绿色金融发展的政策、意见,形成一套绿色金融政策支撑体系。六是建立健全绿色金融考核体系。把绿色金融考核体系与银行、保险等机构考评办法相结合,推动银行业金融机构创新金融产品,壮大绿色信贷规模。

绿水青山变现记——践行“两山”理论的永泰路径

即时 | 2020-05-13 11:06

永泰县长庆镇种植花生2500多亩。记者 叶义斌 摄

这里的特色民宿,“五一”期间一房难求;这里产的花生,价格卖到普通花生的6倍,却还是热销“爆款”;这里种的林子,一棵树不用砍,每亩就能“躺赚”3000元;这里的山沟沟,引来数十亿元大项目;这里的好山好水,每年吸引游客超千万,仅次于武夷山!

这里,是福州市永泰县。这一桩桩看似“不太可能”的事背后,是永泰坚持践行“绿水青山就是金山银山”理念,走出一条又一条绿水青山向金山银山的转化之路。

“两山”转化通道是如何打通的?连日来,记者走访多个乡镇、村落,探寻绿色变现的永泰模式。

(一)

在盘活中变现

老牌4A景区股权转让迎新生

今年“五一”小长假,永泰天门山景区迎来四方游客。景区的复苏为周边的民宿、农家乐带去客流,一连5天,文埕湾栖心民宿天天爆满,民宿内的生态农庄平均每天接待上百名自驾游游客。

永泰4A级以上景区,全省数量最多,都主打“生态牌”。在打通“两山”转换通道上,永泰坚持生态立县、旅游强县,通过发展生态旅游争当绿色变现先锋。

近3年,全县旅游人数和旅游综合收入年均增速均超20%以上,2019年旅游人次突破1200万,在省内仅次于武夷山市。2019年,永泰还以全省第一的成绩荣获全国首批“全域旅游创建示范区”。

打通绿色变现通道之后,让绿水青山源源不断地带来金山银山更加考验执政者的智慧。永泰,在盘活旅游资源上做文章:设立旅游资源运营转让新机制。

这不,作为永泰老牌4A级景区,天门山景区即将迎来新东家,为游客带来全新体验。

“天门山景区原东家运营了18年,如今面临转型升级,无力承担高额投入。”永泰青云山管委会主任、县文体旅局局长李志专说,通过新机制实现股权转让,引入有实力的新东家接盘,目前正在积极谈判,“成功交接后,新东家将重新布局景区,引入全新旅游产品”。

像这样的盘活不是个例。永泰引入全球百强酒店集团——雅阁酒店集团,对福州青云山御温泉酒店升级改造及新建;引入水发旅游集团有限公司接手云顶景区,推动云顶5A级提升(蚂蚁小镇)项目……在永泰珍贵的大小旅游景区内,盘活正为生态变现注入源源活力。

2019年,《永泰县旅游资源管理实施意见》出炉,对全县旅游资源资产进行评估并划分为五个等级。《意见》对不同等级的旅游资源有不同的管理办法,旨在规范旅游资源资产交易,增强对旅游资源的开发和监管。

盘活的效应是把生态优势转化为发展优势。永泰立足旅游资源运营转让新机制,持续打造营商环境的“绿水青山”,提升对“大好高”项目的吸引力。

“这里简直就是人间仙境,我们一定要在这里投资最好的项目。”2年前,山东蓬莱八仙过海旅游集团投资人一来到永泰,就作出落地项目的决定:以欧乐堡海洋世界为首期项目,建设大型旅游综合体,成为国内第一家四面环山的海洋世界。

去年5月,永泰野生动植物共生园在丹云乡动工,建成后预计可实现产业总收入10亿元;福州市首批特色小镇——永泰智慧信息产业园已吸引130多家企业落地,累计创税超3.3亿元;永泰抽水蓄能电站火热建设,建成后每年将纳税约1.9亿元……

(二)

在改革中变现

2589亩商品林换来744万元合同款

“今年我们多留点钱,接着种大树种好树,大家觉得怎么样?”

“我赞成,响应政府政策,多为子孙后代考虑。”

这几天,在嵩口镇里洋自然村,69岁的老林农陈正祖正和林农们盘算着商品林赎买资金的分配。

里洋是远近闻名的林业村,当地人靠山吃山,祖祖辈辈以种种砍砍为生。这片商品林是大家守了30多年的“绿色金库”,可自打林子被划入重点生态区位后,严格的限伐政策,让他们只能“捧着金饭碗讨饭吃”。

林农守着商品林却不能变现,怨声渐起,生态保护压力日增。如何破题?永泰县委书记陈斌介绍,作为全国、全省试点,永泰创新推出重点生态区位商品林赎买改革。

“通过公开竞价等方式,一次性将林木所有权、使用权和林地经营权收归国有,林地所有权仍归属村集体。”永泰国有林业开发有限公司董事长赵其梭说,县里先后出台《永泰县重点生态区位商品林林木赎买方案》《重点生态区位商品林赎买后林地租赁办法》等文件,成立国有林业开发有限公司,为赎买工作提供政策保障和规范标准,加快资源流转。

“去年10月,我们把联合承包的2500多亩商品林流转给公司,合同总价款744万元分两笔到账。”陈正祖说。

生态得绿,林农得利。改革一呼百应,目前全县共筹措赎买资金7400多万元,完成重点生态区位商品林赎买125宗,面积32710亩,受益林农2456户11745人,林农增加收入6686万元。

对林农来说,改革让“绿色金库”成功变现。但生态保护不是一买了之,森林的后续经营管理如何再变现?

“我们以赎买林权入股,与福州市绿色金融投资管理有限公司联合成立绿金(永泰)乡村产业发展投资有限公司,共同开发林下种养、森林旅游、林业碳汇等项目,为赎买林地注入造血功能。”永泰县林业局局长张义文说。

为让造血功能真正发挥作用,改革还在深入。“今年计划升级打造林业金融中心,实现林业资源像股票一样买卖。”张义文透露,这项工作正在紧密筹备。

永泰山水美不胜收,吸引户外活动爱好者前来徒步穿越。记者 陈永章 摄

(三)

在守护中变现

2500多亩花生带动一二三产滚动发展

一公斤能卖到60元左右的花生,产自永泰县长庆镇。

“两个秘诀,一个是品种好,一个是好山好水好空气的天然哺育。”长庆镇农业服务中心农艺师张传银底气十足。

站在长庆镇中洋村花生试验田旁,只见青山环绕,长庆溪蜿蜒奔流,白鹭振翅飞翔,仿佛人间仙境。张传银说,大家刚忙完9个新品种的试种,又忙着申报农产品国家地理标志。

花生,在绿水青山与乡村振兴之间架起一座桥梁。去年,全镇种植花生2500多亩,平均每亩为农户带来6000余元经济收益。除了一产的特色农业,还延伸出二产的精加工、三产的“花生+”乡村游,一二三产滚动发展,为山区小镇带来可观“钱”景。

中洋村脱贫户朱金木一家是绿水青山变现的受益者之一。去年他们家光靠3亩花生地,就增收好几万元。

其实,长庆镇的绿色变现并不是一帆风顺,而是经历过“制约的疼痛”。

永泰盛产李果,多年前,蜜饯加工产业一度在长庆溪流域蓬勃发展。然而环保措施不到位让长庆溪成为全县唯一劣Ⅴ类河流,让沿线村民饱受水污染困扰。

生态的优势不能丢。2017年,一场“碧水清源”行动在全县打响,昭示着永泰选择守护绿水青山的坚定决心。

“短短两三个月时间,长庆溪流域内的11家蜜饯厂关停了9家,还有2家提升改造,水质由劣Ⅴ类提升至Ⅲ类。”中洋村党支部书记朱兆森至今仍对这场轰轰烈烈的行动印象深刻,县委、县政府以壮士断腕的决心实施行动,每一项措施快、准、狠,凝聚起干部、群众守护生态的强大力量。

很快,一项项走在全省、全市前列的举措陆续出台:实行最严格的生态管控制度,否决30多家意向入驻的污染企业;在全市率先开展河湖物业化管理;在全省率先挂牌成立“水资源保护巡回审判点”……

永泰县长雷连鸣说,在数字中国建设大背景下,永泰还选择以大数据驱动生态发展,用信息化赋能环境保护。2019年,依托县攻坚作战室,永泰投入468.73万元,建起数字生态综合管理平台,实现生态环境的智能化管理。

近日,长庆镇再次开展长庆溪流域治理大排查、大整改和“清四乱”专项行动,把环境问题“回头看”工作落实到位。

2019年,全县森林覆盖率高于全省9个百分点,空气质量综合指数在全市排名第一,大樟溪水质常年达标率100%。

从葛岭镇到长庆镇,再到嵩口镇,触摸每一个绿色变现故事,我们在永泰看到一个活生生的实践样本——绿水青山就是金山银山,还看到一种经济新常态——绿水青山源源不断地带来金山银山。


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