壮丽70年 奋斗新时代

金秋十月,中华人民共和国将迎来70华诞。70年披荆斩棘,70年昂首奋进,中国人民正用智慧和汗水在人类发展史上书写国家富强和民族振兴的壮丽史诗。

 资  讯 

35年心无旁骛做实业——天津开发区 树起新地标

即时 | 2019-05-11 10:06

核心阅读

瞄准建设全国先进制造研发基地,着力深化供给侧结构性改革。一季度,天津经济取得来之不易的“开门红”:GDP增速从去年同期的1.9%跃升为4.5%,其中高技术制造业、战略性新兴产业的增加值分别增长6.4%和5%。

人称“泰达”的天津经济技术开发区,35年心无旁骛做实业,连续19年在国家级开发区评比中名列前茅,盐碱荒滩崛起高质量发展的天津地标。

“还做实业吗?”曾几何时,这道题难倒不少企业。

“我们35年算出一笔账,还是实体经济最划算!”走进泰达,听到肯定回答。

泰达,天津经济技术开发区英文简称TEDA的音译。“诞生于1984年的泰达是中国最早一批开发区。泰达35年发展史浓缩成一句话,就是心无旁骛做实业。”天津经济技术开发区工委书记、管委会主任郑伟铭说。

实实在在做实业

实实在在做实业,是因为实体经济最划算。在泰达,这是企业家和管理者的共识

实体经济最划算,在泰达不是空泛口号,而是实践逻辑。

算企业小账:

2018年,泰达实现增长的工业企业产值占工业总产值比重超过3/4。

“愁啊,订单太多,产能一直在追。”诺思(天津)微系统创始人庞慰遭遇着幸福的烦恼:公司自主研发的射频滤波芯片,客户全是响当当的手机大牌,“目前我们的研发占比已达欧美同行水平,希望未来两三年内,能够实现100亿元以上产值。”

也有反过来的——“不卖!”提起一段往事,天津飞旋科技有限公司总经理洪申平连连摇头。

咋回事?高端磁悬浮轴承多应用于重要工业领域,国外公司始终不对国内市场出售。洪申平不信邪,领着清华一帮师兄弟落户泰达,耗时8年,研发成功。国际老牌厂商闻风找上门来,想高价收购企业。“当然不能同意!”去年,飞旋的磁悬浮鼓风机首次进入欧美市场。

算产业和社会大账:

汽车、电子、石油化工、医药健康、装备制造,是天津开发区的五大支柱产业。前三个产业总产值均超过1000亿元,后两个产业总产值均超过500亿元。

“每一项主导产业的背后,都是一条从原材料、零部件生产到整装研发生产的完整链条。”开发区经济运行局副局长侯晓路说。

亚普2016年追着一汽大众来到天津。“汽车产业链太长了,零部件供应商比飞机还多!”说起经营思路,亚普汽车部件天津分厂副总经理杨茂昌如数家珍,“我们30年来只做汽车燃油箱加油管,跟随大众、丰田的全国布局,降低物流成本。”

“一个整车厂的工人,可以带动20人就业,我们厂万余名工人,带动上下游近30万人就业,还不包括配套服务业。围绕一汽丰田形成的产业链,拉动天津全市90多家上下游企业,仅开发区内就有30多家。”天津一汽丰田公司经营企划部副部长历伟颇为自豪。

扭住不放才划算

实体经济的价值是时间熬出来的。实体经济能赚钱,源头活水在坚守

“泰达靠实体经济起家,实业始终是主业。1992年以后泰达引进的实体经济企业,存续10年以上的纳税大户占到80%,而企业的利润、回报率、税收贡献仍在提升。”开发区管委会副主任杨德宏摊开一笔时间账。

一份表格,记录了35年间泰达年度工作会议对下一年任务的分解:从1985年的“全年签订30项工业项目合同”,到2013年的“实体经济跨越工程”,再到2016年的“全力构建先进制造研发集聚区”,每年排前三的任务,多和实体经济相关。

“我们测算过,制造业企业从招商谈判到最终产生效益至少需要4年。这就要看大局、看长远,实体经济拉动的产业、带动的就业、产生的税收还是我们的基本盘,是最划算的投入。”开发区投资促进局局长梅志红算了一笔宏观账。

扭住不放才划算。作为首批入驻泰达的民营企业,天津金桥焊材从几间窝棚创业,一口气奋斗几十年,如今已是全球焊材业年产销量唯一突破百万吨的领跑者,他们自主研制的焊材,因在高温、高湿、高盐环境下满足120年设计使用寿命要求,成为港珠澳大桥焊材竞争最后的胜出者。2018年市场低迷,金桥产值、销售收入仍然实现两个80亿元——产品零库存,产值就是销售收入。

“前有1000家配套供应商,后有2000家销售商,内有5300名员工。金桥几十年,一直没敢歇!”金桥集团办公室主任李红梅说。

实业的价值是靠时间熬出来的,实业的价值终会在上下游体现出来。

一组数据可以佐证:2018年商务部对全国219家国家级开发区考核,泰达产业基础和利用外资位居第一,综合发展水平排名第二;地区生产总值增长8.2%,其中汽车、装备、生物医药三大产业实现了两位数增长;超过2500亿元生产总值中,制造业占比2/3;服务业中的融资租赁、物流等“大头”也是依托制造业发展起来。

创新才有高质量

扭住不放,不是一成不变、一劳永逸。创新驱动,才能不断迈向高质量

“哈喽,摩托!”这个声音,已成国人记忆。

作为泰达引进的第一家大型跨国企业,高峰时摩托罗拉在泰达有800亿元产值。随着实体经济逐步迈向产业价值链高端,开发区产业格局几经更迭,早已告别“一只机”(摩托罗拉传呼机)“一碗面”(康师傅方便面)。

“实实在在做实业,既要一心一意扭住不放,又要不断创新换代升级。”郑伟铭说,“把泰达35年的产品摆出来,就是一部实体经济产业迭代、不断迈向高质量的鲜活动图。”

走进世界上最大的方便面单一工厂——康师傅第三代旗舰厂,一条条生产线,承载着19项自主创新成果。“26年前,一条生产线四五十名工人,每分钟生产240块面饼。现在呢?一条线只要16人,每分钟生产500块面饼,人力降了1/3,产能提升两倍多。”厂长宁刚算了笔效率账。

提升的不只是效率。旗舰厂旁,就是康师傅健康体验园。大健康产业稳稳起步,传统的“一碗面”,正咂摸转型升级新滋味。

春分日,万象新。丰田进入中国市场37年之际,3月21日,一汽丰田在泰达向全球推出新旗舰车型——“亚洲龙”。同一天,一汽丰田TNGA新工厂落成,这也标志着世界领先的汽车制造技术成功引入泰达。

“TNGA是丰田开创的全新造车理念,它打破生产线化的制造模式,采用模块化、智能化技术,是未来制造业的发展方向。比如,焊装车间自动化率达到了95%;厂房顶整体铺设了太阳能板,每年减少二氧化碳排放1万余吨。” 一汽丰田新一工厂党委书记、副厂长孙飞介绍。这也是丰田海外首座TNGA新工厂,一汽丰田由此开启“二次创业”。

实体经济不断创新,倒逼公共服务、营商环境刷新。

2018年,天津经济技术开发区修订印发了《促进先进制造业发展暂行办法》及细分产业政策。今年初,滨海新区启动新一轮体制改革:原中心商务区与开发区合并,“开发区+自贸区”协同发展,为实体经济注入新动能。

不只泰达,纵观天津,促进智能科技产业“1+10”行动计划出台,百亿元智能制造财政专项资金出炉,千亿级新一代人工智能科技产业基金和项目群设立。2018年5月,天津市政府印发《进一步推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本政策措施》,真金白银助推实体经济。

天津一季度经济运行数据出炉:

全市规模以上工业增加值增长4.6%,其中高技术制造业、战略性新兴产业的增加值分别增长6.4%和5%,智能制造增加值占比近30%。新能源汽车、平衡车、医疗仪器设备及机械、服务机器人产量分别增长22.7%、84.2%、70.9%、47.2%,高智能新产品表现亮眼。

越是滚石上山,越要增强定力。“一基地三区”是京津冀协同发展重大战略赋予天津的凝重定位。新动能不断积聚,高质量持续加力,渤海之滨的先进制造研发基地活力可期。

龙岩——扶贫先扶智 脱贫不失学

即时 | 2019-05-11 08:22

东南网5月11日讯(福建日报记者 张杰 刘必然 通讯员 温连光 孔素芳)在脱贫攻坚战役中,革命老区龙岩坚持把教育扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的一项重点任务,建立完善贫困学生教育保障和资助政策,精准施策不让一个义务教育适龄儿童因贫失学辍学。

据统计,到2016年3月31日,龙岩全市因贫致失学的有2332户7965人,占当地贫困人口的5.95%,占比较高。“老区群众为中国革命作出了重大贡献和牺牲,我们决不能允许一名适龄儿童因贫困失学辍学。”老区决策者们发出了响亮的声音。

2016年,龙岩将脱贫攻坚列为全市三大战役之一和第一民生工程,就学资助到户成为脱贫攻坚战役“九措到户”的重要内容。

教育保障,义务教育是基础。龙岩严格落实、规范执行义务教育“控辍保学”和“两免一补”,充分保障贫困家庭孩子接受九年义务教育。当地专门为符合免学费政策的建档立卡贫困户学生开通绿色通道,采取先入学后审核的措施,确保建档立卡贫困户学生顺利入学。去年,龙岩市委“大督查大落实”及脱贫攻坚专项检查中,没有发现一例“应免未免”的情况。

“我们还从‘免学费+助学金+助学贷款’三方面入手资助建档立卡贫困户学生,充分保障学前教育至高等教育的贫困学生能上学、上好学。”市教育局相关负责人介绍,全市建立了建档立卡贫困户在校大学生数据库,每生每年给予2000元的学费奖励。

在这一过程中,龙岩充分运用大数据,首创“靶向资助”模式。依托国家教育管理信息系统平台和全国学生资助信息管理系统,以学生学籍信息为基础,审核认定受助学生资格,并通过教育与扶贫、民政等部门数据对接,精确查找出建档立卡、低保等贫困学生,实施“靶向资助”,实现了贫困学生无需申请就能得到资助。

除了政府部门的不懈努力,社会各界也纷纷为贫困学生伸出援手:东部战区陆军机关设立500万元教育扶贫基金,每年资助闽西革命老区120名考取重点大学和重点高中的家庭贫困学生;连城县开展民企扶贫·关爱学子活动,为全县431名建档立卡贫困户儿童和留守儿童送去书包和文具……

“感谢政府和好心人的帮助,我的两个孩子一点都不用担心能不能读书的问题了!”提起孩子读书的事,新罗区大池镇大山村国定贫困户陈志伟眼圈红了。陈志伟因为父亲和小女儿先后生病,花去近20万元,家庭因此致贫。了解到他的情况后,相关部门分别免去了其大女儿、小女儿义务教育阶段学杂费、学前教育学杂费共4500元,每年镇里还给两个女儿每人500元的助学金,林国仁教育基金会也为她们发放了助学金1000元,彻底解决了两个女儿的读书问题。

据统计,2012至2018年,龙岩全市共发放各类奖助学资金达10.82亿元(含生源地信用助学贷款),惠及家庭经济困难学生106.7万人次。其中,2018年全市发放各类奖助学资金2.47亿元(含生源地信用助学贷款),惠及家庭经济困难学生24万人次,资助建档立卡贫困学生32123人次,资助金额达3152.9万元。2017—2018学年度,龙岩小学巩固率为100%,初中巩固率为99.71%。

三明——住进安心房 铁心奔小康

即时 | 2019-05-11 08:21

东南网5月11日讯(福建日报记者 方炜杭 通讯员 杨连禄 杨开长)活了71岁,三明市三元区岩前镇乌龙村村民吴连天说,过去最怕两件事,一是刮风,二是下雨。但自从去年住进新房后,再也没了顾虑,还从贫困户变成了村里小有名气的“鸡司令”,领着一家人脱了贫,日子越过越有奔头。

近日,记者来到吴连天家时已近中午,头发花白的吴连天刚从山上喂完鸡准备吃饭。掀开锅盖,蒸汽散去,一盘猪脚焖笋,一盘蒸土豆,还有干饭、稀饭,香味诱人。“吃完再去林子里转转,60只鸡还等着我照看哩。”老吴说。

看着精神抖擞的老吴,67岁的老伴邓秀招乐在心里。这股劲,在老吴身上已经消失了十几年。老吴是村里有名的老实人,种了一辈子田。年轻时是种田的好手,靠着家里的8亩田和几亩山,盖起了两层土坯房,养大了三儿一女。随着两儿一女先后成家,老吴发现自己体力一天不如一天。3年前,老伴在田里干活时摔了一跤,丧失劳动力,从此家里的田和山大部分抛了荒。二儿子身体和智力有残疾,一干重活就气喘吁吁,至今没成家。老吴家的境况,邻里们看着也担心。

老吴的老伴曾提议,“村里人做生意发了财,要不你也出去闯闯吧”。老吴回绝了:“以前下田干活,看到乌云就担心家里的房子出事,怎么放得下心出远门?”

作为国家扶贫改革试验区,三明摸索出精准扶贫工作机制,因地制宜为每一户建档立卡贫困户量身定制帮扶举措。

在一次拉网排查中,三明市发现共有6686户农村危房需要改造,其中建档立卡贫困户1898户。2017年初,老吴家的两层土坯房被鉴定为D级——整栋危房,应拆除重建。

“原址重建,60平方米的两房一厅,还新增了厨房、厕所,加上装修总价约4万元,政策补贴1.65万元,镇政府补助3000元,区挂包部门补助2000元,需自筹近2万元。”看着镇里分管危房改造的组织委员汤明辉送来的方案,老伴有点担心,老吴却底气十足:先借!

听说老吴要建房,有爱心人士捐款2000元,亲戚邻里有的主动送来借款,有的表示提供临时住所,老吴很感动。去年3月,房子动工。8月30日,老吴一家就搬进新房。

在实施危房改造造福工程的同时,区里镇里的帮扶干部根据老吴家的情况,为他送来3000元创业启动资金,并买来鸡苗和饲料,手把手教老吴养鸡。当年,老吴家的年收入就超出了贫困线。

二儿子的情况,老吴还是放心不下。

近两年,乌龙村围绕产业振兴和脱贫,引进企业,先后搞起了蓝莓采摘观光基地、月季种植、水稻制种等产业,老吴家原本无力耕作的田成了香饽饽,光租金一年就有2000元以上。蓝莓基地还为二儿子量身定制了拔草的岗位,一天工钱180元。

慢慢地,老吴的养鸡事业也日渐红火,“上个月买的60只新鸡苗,现在全部成活”。

5月的雨,时下时停时大时小。“屋顶会漏水吗?”雨季来临,区住建局村建科的小胡最近正忙着到全区103户完成危房改造的贫困户家中回访。

“今年的雨水特别多,如果是老房子,恐怕早就塌了。”一见面,邓秀招紧紧地抓住小胡的手说,现在的房子住得很安心、很舒心。说起今年的打算,老吴希望,鸡能卖得更顺畅,卖出好价钱。

截至去年底,三明全市1898户危房贫困户已全部完成改造,实现住房安全有保障。去年的开工率与竣工率全省排名第一。三明市住建局村建科科长游万里告诉记者,安居,才能安心脱贫奔小康。下一步,三明将定期开展“回头看”,确保贫困户住得安全,为全面脱贫打好基础。

70年,中华神盾这样铸成丨壮丽70年 奋斗新时代

即时 | 2019-05-10 15:08

科技日报记者 高博 通讯员 陈江波

鼎鼎大名的“中华神盾”,诞生于中国雷达工业的发源地——中国电科14所。高性能的舰载相控阵雷达,是舰队的千里眼和保护神,国产航母就装备了它。

不久前,记者蹲点14所,深入了解了70年来中国舰载雷达的研发历程。

01 朝鲜战争开始护卫海疆

1950年代初,14 所就开始研制海用雷达。当时国内百废待兴,电子工业基础十分薄弱。14 所可利用的,只有从战场缴获产自国外的旧雷达。

当时大家对雷达的自行设计毫无经验,但创业初期的14 所人在修复和改装国外旧雷达中边干边学。申仲义、张直中等中国雷达创始人筚路蓝缕、夜以继日。物资极度匮乏,14 所就派人去全国各地搜集敌军遗弃的电子器材。晚上大家自带干粮,到单位加班,连续干几天几夜是常有的事。

很快,14 所就为海军修复出美式SO-1型和SO-8 型岸基对海雷达,这是我国海军第一批雷达装备。

抗美援朝期间,14 所为中国第一个雷达营提供了全部装备和全部技术人员。许多批雷达都是连人带机器一起奔赴朝鲜前线。

那时有些雷达是没有伺服控制系统的,庞大的天线转动只能依靠操作人员手摇,鸭绿江两岸严冬时期常常零下三、四十度,14 所人经常连续作战,超出体能极限,有人因此而拖垮了身体。

02 舰载雷达屡创第一

尽管条件艰苦,但14所在1955年就研制成功中国第一部微波雷达,迅速装备海军,在漫长的海岸线上承担对海和低空警戒任务。

1956 年,14 所又研制出中国最早的舰载雷达,这也是首次装备海军的国产搜索雷达。

1960 年代后,军委方针是“两弹为主,导弹第一,努力发展电子技术”。1964 年国防科委在14所召开贯彻“科研十四条”现场会议,对中国雷达的发展影响深远。这一时期海用雷达品种极大丰富。14所研制出系列海岸警戒雷达、快艇雷达、潜艇雷达、舰载雷达。海军对海雷达网也初步建立。

1960年代中期,14所大力支援三线建设。上千名职工从南京居家迁往贵州山区。另外,为筹建海军雷达研究所 ,14 所海军雷达设计科全部人员共395 人,调往该所,创建了第一个舰载雷达研究所。

03 “海之星”驶向蓝水

1989 年,一场海军舰载雷达研讨会在14 所召开。14 所人大胆提出了全新体制构想,被不少专家认为难以实现。

八年的方案论证中,14所攻克一个个技术难题。最终,中央军委副主席刘华清视察14 所时表示:“14 所已经具备研制该产品的条件。“舰载多功能相控阵”正式立项。后来也叫“海之星”。

作为中国海军有史以来技术水平最高、功能最强、系统构成最复杂的雷达,海之星的研制道路注定漫长。先进T/R组件的实现,天线阵面的减重……都是拦路虎,最终14所将其个个击破。

2003 年“非典”期间,舰载多功能相控阵也遇上大麻烦——“海杂波”。每一朵浪花都会反射回波形成假目标,不计其数的余波让锁定真实目标成了 “大海捞针”。

研发团队蹲守现场,大批量数据分析,冒着前期试验成果被颠覆的风险,从“试验还原” 中杀出一条血路。

雷达总师张亚朋等人轮番出海,在风浪中攻坚克难。最终,解决“海杂波”这个世界级难题,美国用了两年,俄罗斯用了六年,而14所仅用六个月。

海之星的成功,使中国成为美、俄后第三个自主研制这种雷达的国家。后来它陆续装备中华神盾和国产航母,助力中国海军驶向深蓝海域。

人民日报一线视角:高原天路通向美好未来

即时 | 2019-05-10 14:52

西藏民主改革60年来,公路、铁路、民航等交通基础设施建设多点突破,日新月异

前不久,米拉山隧道正式双向通车,使西藏拉萨到林芝的行车距离缩短至409.2公里,行车时间由原来的8小时缩短为4小时。交通基础设施的改善,让人们增强了获得感。

“以往两地景点参观和往返,至少安排两天的行程,因为一半时间都在路上。现在时间省了,路况好了,游客和司机都得实惠。”贡多是记者熟识的一位藏族朋友,多年来一直经营旅游包车的生意,每个月都要往返几趟拉萨和林芝。米拉山隧道通车,给他带来更多生意。

“米拉山隧道是截至目前已建成世界上海拔最高的特长公路隧道。”中铁二局米拉山隧道项目经理龚彬说,4年零4个月,共有2000余名人员参与了隧道建设,他们克服了高寒、缺氧、昼夜温差大、施工和生活物资匮乏等困难,用坚守和奉献,铺就通往梦想之路。

修筑高原天路有多难?记者曾3次赴米拉山隧道施工现场采访,茫茫的雪山道路崎岖,幽深的洞隧只能步行进入。这里地质条件复杂,冬季最低温度达零下30摄氏度,而且隧道内每天的涌水量能达到几万立方米。山上本就极度缺氧,在隧道里采访不到两小时,记者就感到头晕目眩、浑身乏力,而掘进一线的施工人员几乎人人嘴唇青紫。

问起参建人员,几乎每个人都会告诉你,支持他们在极端严苛条件下坚守的精神支柱,就是“两路”精神。60多年前,川藏、青藏公路通车,这是在国家尚未摆脱“一穷二白”面貌的情况下,11万筑路军民用锹、镐掘出的路,用生命和意志闯出的路,创造了世界公路史上的奇迹。总长4360公里的川藏、青藏公路上,有3000多名英烈捐躯高原。2014年8月6日,习近平总书记就川藏、青藏公路建成通车60周年作出重要批示,提出一不怕苦、二不怕死,顽强拼搏、甘当路石,军民一家、民族团结的“两路”精神,并要求“新形势下,要继续弘扬‘两路’精神,养好两路,保障畅通,使川藏、青藏公路始终成为民族团结之路、西藏文明进步之路、西藏各族同胞共同富裕之路”。

从“世界屋脊”“生命禁区”,变为天高路阔、大美西藏,创造人间奇迹的,正是千百万平凡而伟大的建设者和筑梦人。西藏民主改革60年来,公路、铁路、民航等交通基础设施建设多点突破,日新月异。2006年,青藏铁路通车,终结了西藏不通铁路的历史;2010年12月15日,嘎隆拉隧道贯通,结束了墨脱县作为全国唯一不通公路县的历史;2011年7月17日,西藏历史上第一条高速公路——拉萨至贡嘎机场高速公路建成通车;2014年8月16日,拉日铁路通车……

如今,拉贡、拉林等多条高等级公路相继建成,青藏铁路、拉日铁路成为带动沿线群众致富的“金路”,西藏目前正在运营的拉萨贡嘎、昌都邦达等5个机场均属高高原机场,占世界高高原机场总数的12%。

没有比人更高的山,没有比脚更长的路。攻克一个又一个技术难关,打通一个又一个隧道,架起一座又一座桥梁,靠的是一代又一代建设者们的艰辛付出。攻坚克难、接续奋斗,就能携手创造西藏更加美好的明天。

(作者为本报西藏分社记者)

《 人民日报 》( 2019年05月10日 05 版)

南平:构筑多道防线 靶向力阻病根

即时 | 2019-05-10 07:46

南平——

构筑多道防线 靶向力阻病根

东南网5月10日讯(福建日报记者 赵锦飞 郑雨萱 通讯员 吴启荣)

6日一早,顺昌县洋口镇田坪村贫困户雷发祥就上山干活。当天是妻子去县医院做血液透析的日子,他想早点干完活接妻子回家。

从自己在家做腹膜透析,到去县医院做血液透析,雷家走的是一条辛酸却圆满的路。2015年9月,妻子查出尿毒症,到福州住院用了4万多元,花光了一家人所有的积蓄,雷家被列为国定贫困户。妻子出院后,为省钱,雷发祥把家里的卫生间改作简易的“无菌室”,自己给妻子做腹膜透析。雷发祥说,家里的经济情况不允许做血透,县医院又没有腹透设备,每月光坐车到南平延平区的医院购买腹膜透析液就要花3000多元。为照顾妻子,雷家基本断了收入来源,日子十分拮据。

转机出现在2016年。顺昌县扶贫领导小组在走访调研中发现,当年全县因病因残致贫人数占贫困人口的62%,医疗支出成了贫困户难以承受的重担。县扶贫办主任赵再兵介绍,县里和中国人寿保险公司顺昌支公司签订贫困户健康综合保障保险协议,在全省率先创新县级精准扶贫医疗政策。2017年开始,基本医疗保险、大病保险、医疗救助、精准扶贫医疗叠加保险、慈善救助等五道保障叠加后,贫困户报销比例可达90%。而县里着手解决的,正是贫困户剩余10%的医疗支出。

“针对贫困户住院或到特殊门诊看病的医疗费用,扣除各种叠加补助后仍需个人负担的部分,我们采取分段计算、累计赔偿,每人每年最高赔偿限额为10万元。”赵再兵说,即便不住院也不挂特殊门诊,贫困户在普通门诊和购买药品支出方面依旧负担较重,保险可以对扣除基本医疗保险赔偿后仍需个人负担的门诊费用,按每次85%的比例赔偿,每人每年最高赔偿限额1.5万元。

记者了解到,去年顺昌筹集201.664万元,为全县4447名建档立卡贫困户办理贫困户综合保障保险,为1489位16至60周岁的贫困妇女额外投保女性安康保险。“通过投保,贫困户除普惠医疗自动扣除的费用外,自付部分的费用都可以根据情况进行报销。”赵再兵说。

2017年后,雷发祥终于卸下了沉重的医疗负担。在省市县三级的医疗扶贫支持下,妻子就近在县医院做血液透析。“去年我们全家收入43224元,如果没有精准扶贫医疗政策的支持,去年透析加住院近8万元的费用就没有着落。”妻子说,去年她看病最终只需自行垫付5000元,今年再由健康综合保障保险报销到社保账户上,如今看病基本不花一分钱。

雷发祥说,家里的“病根”没有了,他一有空就去打零工补贴家用,日子逐步走上了正轨,2017年断了“穷根”。

在南平另外一个贫困县政和,与顺昌一样,该县也推出叠加商业补充保险。县卫生健康局副局长杨李雄说,这是对前五道保障线有缺口的给予补助。外屯乡贫困户吴代珠因急性心肌梗死,共花费医疗费40431元,享受基本医疗保险、医疗救助等五道保险报销费用21465元,范围内费用大部分可以解决,贫困户出院就结算清楚。余下1.8万元医疗费用,年终通过商业补充保险补偿约1.2万元。

“经过六道保险,吴家报销费用达到82%,大多数贫困户报销比例近八成,解了贫困户的心头之虞。”杨李雄说,从今年开始,对全县农村建档立卡贫困人口因病、因残等特殊情况,还有一个补充救助。政和县由社会各界捐资的健康扶贫基金启动,总额1680万元,个人支付部分按照比例补充救助。这是政和县新添的健康扶贫第七道保险。

南平市医疗保障局基金科工作人员卫玲琳说,经过五道保险,去年全市建档立卡贫困人口医疗费用实际报销比例达到84.96%,其中13种大病患者医疗费用实际报销比例达99.53%。让贫困户更高兴的是,市里16所医院全部开辟了绿色通道,先诊疗后付费,除商业保险一年一结算外,所有费用都是“一站式”结算,贫困户一出院,费用结算一清二楚。顺昌还进一步探索,今年开始,综合保障险在县域范围内由医院先行垫付,产生费用经医保中心审核后,提交保险公司,按月结算,减轻贫困户资金压力。

“因病致贫返贫是打赢脱贫攻坚战中的难中之难,南平以‘基本医疗+医疗保险+商业保险’的精准救助模式,并辅以慈善救助、社会救助等资源,构筑了多道有效防线,以靶向治疗对焦这块难啃的硬骨头,解决三保障中突出医疗问题。”南平市领导说。

宁德:挪穷窝有补助 断穷根靠就业

即时 | 2019-05-10 07:43

编者按

习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调,要坚持精准扶贫、精准脱贫,找到问题根源,增强脱贫措施的实效性。各级领导干部要深入一线,深入群众,及时解决脱贫攻坚中的难点问题,确保各项目标任务如期完成。近年来,我省各地深入贯彻落实习总书记关于扎实做好脱贫攻坚工作,确保脱贫攻坚工作质量和成效的一系列重要讲话精神,按照省委的部署,把扶贫扶到点上、扶到根上,着力解决“两不愁三保障”突出问题,拿出精准过硬的举措和办法,力求稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,坚决如期全面打赢脱贫攻坚战。请看本报记者发来的报道。

宁德——

挪穷窝有补助 断穷根靠就业

东南网5月10日讯(福建日报记者 李向娟 通讯员 游松柏)

为摆脱“一方水土养不起一方人”的困境,自上世纪90年代起,宁德市按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求,实施搬迁安置造福工程,帮助贫困群众挪穷窝、断穷根,实现脱贫致富。“十三五”以来,全市累计完成造福工程搬迁4.8万人,其中贫困群众“挪穷窝”11595人。

多措并举,让贫困户搬得出

“住进90平方米的新居,宽敞舒服,日子越来越好啦!”去年初,古田县大桥镇门里村贫困户曾茂金住进了梦寐以求的新房,还到周边的食用菌企业打工。

跟曾茂金一样,古田县首批51户贫困户去年入住了镇里统建精补造福搬迁项目点。曾茂金告诉记者:“按国定贫困户相应条件,我家4口人,拿到11.8万元相关补助后,只要缴交6.2万元,就住进了新房。”据悉,如果是计生户、少数民族户或残疾户,还有相关的补助,住房负担更轻了。

在大桥镇统建精补造福搬迁项目点,记者见到一栋栋新房拔地而起,小区内有老年幸福园、社区服务中心和便民中心。“第二批安置房共七八十套,主要面向低保户、五保户、地质灾害点受灾群众,正在进行住户遴选中。入选贫困户有望今年夏季拿到新房钥匙。”大桥镇党委书记刘传县说。

统建精补,是古田县率先推出的造福搬迁服务扶贫开发新模式,即由政府投资,统一规划、统一建设、统一销售新型农村住宅。

近年来,宁德市在城郊、中心集镇、中心村等便于群众生产生活的地方划出210个搬迁安置“储备区”,逐点规划,分步建设,方便群众就近安置。市县财政统筹安排资金,对造福工程集中安置点基础设施建设进行补助,做到搬迁资金有保障、基础设施配备有保障、后续发展有保障。2016年以来共搬迁4.26万人,其中建档立卡贫困户1.14万人应搬尽搬。在中央、省级的搬迁扶持资金、易地搬迁债券的基础上,市县两级再对每一户建档立卡贫困户追加补助3000元,确保搬迁群众建房少举债。同时,市本级每年安排1000万元资金对50户以上的安置点进行配套补助,在很大程度上保障了贫困群众安有所居。

就近就业,让搬迁户能致富

以往,有贫困户搬迁了,但因缺乏就业门路,心还在老家,经常出现“农闲在新家、农忙跑老家”。如何让搬迁户稳得住、能致富?宁德市有关负责人表示:“我们全力解决搬迁群众的就业、就医、就学这三个后续关键问题,重中之重解决贫困户的致富门路。”

霞浦县江边造福工程扶贫搬迁安置区共入住山区群众283户991人,其中建档立卡贫困户16户54人。为让搬迁群众“稳下来”,江边村推行“党建+扶贫+合作社”模式,联建村党支部联合裕正农业合作社发展七彩椒种植,吸纳贫困户共同种植,实现稳定增收。

江边村委会主任黄郑荣说,村里无偿出让11.53亩村集体土地,由党总支牵头建设江边扶贫仓储项目,通过搭建钢构厂房2700平方米实现出租收益,每年可增加收入30多万元。项目吸收建档立卡贫困户22户53人参与折股量化分红,每人每年可实现稳定分红2000元。

柘荣县把造福工程搬迁与“小县大城关”建设结合起来,在城郊建设6个造福工程集中安置点,引导群众就近到企业打工就业,有225户966名贫困群众实现“生活方式市民化、生活服务社区化”。

今年39岁的柘荣县贫困户叶玉云是其中的受益者。他原先住在很偏远的富溪镇东溪村,离城关有30多公里。在镇党委政府的帮助下,搬迁到城郊乡王竹坪统规统建点,解决了住房问题。“现在孩子可就近到机关幼儿园上学,享受到县城优质的教学资源。自己也在城关做水泥工,每年的收入有4万多元。”叶玉云说,以前生病都是在隔壁村找赤脚医生看看,现在可直接到县医院挂主任医生的号,生活真是变了样!

用坚守铸就民族的钢铁脊梁——来自中国工程物理研究院的蹲点报告

即时 | 2019-05-09 10:19

新华社成都5月8日电题:用坚守铸就民族的钢铁脊梁——来自中国工程物理研究院的蹲点报告

新华社记者任硌、李华梁、袁波

“我愿意!”这是杨永辉研究员20年前入职中国工程物理研究院时的坚定回答。

简单三个字背后,是几乎与外界隔绝、甚至略显清苦的工作环境,是即使取得重大突破也几乎无法发表论文的科研现实。但同时,这三个字背后,也有自己参与研制的“国之重器”驶过天安门时的喜悦,和“为国家做了点事”的自豪。

中国工程物理研究院(以下简称中物院)是国家计划单列的我国唯一的核武器研制生产单位。该院主体目前位于四川绵阳,大量像杨永辉一样的科研工作者在此工作生活。记者近日走进这个略显神秘的地方,追寻跨越了六十余年的精神传承。

坚守清苦生活

中物院创建于1958年,经历过三次基地变迁,1962年开始从北京迁往青海221厂核武器研制基地,1969年迁往四川“九〇二”地区,1990年开始向四川绵阳科学城调整搬迁。

90岁的核化学与化工专家傅依备院士告诉记者:“在青海时,基地位于海拔3200米的高原牧区,最低温度达零下四十摄氏度,一年内有八九个月要穿棉衣。”

迁往川北“九〇二”地区后,虽然风沙少了,但交通不便,生活条件依然艰苦。“本身盆地出太阳就少,再加上办公地旁都是高山,就算能看到太阳也仅仅是中午那么一两个小时。”傅依备说。

“不少人来院工作时甚至一开始都不知道办公地点在哪里。”长期从事高功率固体激光技术研究的魏晓峰研究员说,“当时拿着派遣证报到以后,就坐班车去工作的地方,越走越荒凉,越走心越凉,眼泪在眼眶里直打转。”

在魏晓峰的办公场所入口,贴着一幅标语:“成功才是硬道理”。他解释说:“工作以后我很快意识到,我们的工作对国家安全太重要了,必须成功,而且需要一代一代传承下去,这也是让我留在这里工作的重要原因。”

中物院搬迁到绵阳后,自然环境和生活条件有所改善,但与一些发达地区相比仍有差距,而且极端严格的保密要求让科研人员与外界的联系渠道大大减少。比如,进入中物院办公场所前,手机必须寄存入柜,这让一些年轻人最初很不适应。

26岁的程伟平来自广东,刚刚工作不到4年时间,已经成为中物院某研究所一线班组长,所里最大的一台龙门加工中心由他操作。与在家乡工作的同学比,他坦言自己的工作生活简直可以用“清心寡欲”来形容。

“我们的职责就是把科研人员的技术设想变为现实中的一个个部件。”程伟平说,“最初我也会问自己,为什么要在这里工作,要过这样的生活?但后来发现,必须‘清心寡欲’,我才能够在工作中更加专注,毕竟我们是整个流程的最后一环,必须确保能够保质保量完成加工的任务。”

坚守科研底色

“两弹元勋”邓稼先曾任中物院院长,在他位于绵阳梓潼的旧居的墙上,一份装裱起来的手书格外显眼,其内容是对一份报告的修改建议。

1986年3月,身患癌症的邓稼先已极度虚弱,他明知生命就要走到尽头,依然强忍化疗带来的痛苦,在病榻上和于敏、胡仁宇、胡思得等几位科学家多次商议起草报告,提出加快核试验步伐的战略建议。

邓稼先在生命的最后时刻,依然心系祖国,再次诠释了“以身许国”这四个字的含义。

“对国家高度负责,对科研极端严谨,是我们工作的‘底色’。”中物院某研究所某室主任孙光爱说。

39岁的孙光爱自从硕士毕业就在中物院从事中子散射技术与应用的研究,他所负责的中子散射科研平台是我国首个正式运行的综合性中子科学平台,入选“2013-2015年度中国十大核科技进展”。

孙光爱介绍说:“从蛋白质三维结构的测定,到飞机螺旋桨叶片裂痕的探测,从材料性能的检测到物质磁性的研究,中子散射科研手段在前沿基础科学、国防科研和核能开发等诸多方面都具有重要作用。但过去,我国科学家只能借助于国外的科研平台,用‘别人的眼睛’认识我们的研究对象,不仅科研成本高,对于航空发动机研制等尖端科研还造成了严重限制。”

最初调试时,孙光爱和同事24小时连轴转,用一个月的时间,就完成了国外同行通常需要半年时间的单台装置调试工作。“我们效率提高一些,国家就能多做一些实验。”他说。

陈行行是中物院某研究所的一名特聘技师。曾有一次任务,需要他用比头发丝还细的刀头,在直径不到2厘米的圆盘上打出36个小孔,其难度相当于“用绣花针给老鼠种睫毛”,但陈行行凭着一股不服输的韧劲儿,多次修改编程、摸索尝试后,终于攻克难题。

29岁的他刚刚荣膺2018年“大国工匠年度人物”。“我们工作,为的是让国家在国际上说话有分量,站着腰杆能硬。虽然我只是一颗小螺丝钉,但心里仍然非常自豪。”陈行行说。

坚守精神高地

成就一番事业,是需要一点精神的。

曾任中物院副院长的著名理论物理学家彭桓武在英国获得两个博士学位,被称为“第一个在英国获得教授职称的中国人”。有人问他为什么回来?他说:“回国不需要理由,不回国才需要理由。”

获得2014年国家最高科学技术奖的于敏也曾在中物院担任副院长,在原子核理论研究的巅峰时期,他毅然服从国家需要,改变专业方向,在我国氢弹、中子弹的突破以及新一代核武器的发展等方面作出突出贡献。他曾直言:“中华民族不欺负旁人,也决不受旁人欺负,核武器是一种保障手段。这种朴素的民族感情、爱国思想一直是我的精神动力。”

“铸国防基石、做民族脊梁”是中物院提炼出的核心价值观。在中国工程院院士、中物院原副院长杜祥琬看来,这种价值观凝聚了大家,成为克服各种困难的精神支柱。

在中物院,老一辈科学家几十年来将自己的一切贡献给了国家的核武器事业,他们还言传身教,让“两弹一星”精神不断传承,发扬光大。

在孙光爱看来,在普通的公司或者一般意义上的科研机构工作,回报是即时反馈的,在中物院工作,很多时候这个反馈周期很长,但这种反馈最终呈现出来的是个人梦想和国家需求的完美结合。

中物院的科研人员大多在自己的专业领域都颇有造诣,在大城市找份高薪工作并不难。谈起最初来中物院的原因,答案五花八门,“我男朋友在这里工作”“本来要去外企,我爸让我再考虑考虑”“得知我国驻南联盟大使馆被轰炸后气愤难当,决定投身国防事业”……但谈起为何最终留下,大家的答案却无不透露着对这份事业的拳拳之心。

“‘两弹一星’精神其实在我看来就是三个字:我愿意,这也是我最初入职时说的最多的三个字。”曾获中物院邓稼先青年科技奖、如今已是中物院某所副所长的杨永辉说,“这份工作需要个人和家庭都作出很多牺牲,愿意留下,其实就是最大的认同。”

“进入新时代,要走好事业发展的新长征,必须要有一支能打胜仗的攻坚队伍,有一种风清气正的良好氛围,更要有一种奋发向上的精神力量。”中物院党委书记杭义洪说。

记者蹲点手记:于无声处听惊雷

即时 | 2019-05-09 10:19

新华社成都5月8日电 题:记者蹲点手记:于无声处听惊雷

新华社记者任硌、李华梁、袁波

人常道,于无声处听惊雷。对于中国工程物理研究院(以下简称中物院)的科研人员来说,这惊雷始于上世纪60年代的西北大漠那团腾空而起的蘑菇云。而记者近日在此蹲点采访,更感到这孕育惊雷的无声力量。

中物院是国家计划单列的我国唯一的核武器研制生产单位,经历过三次基地变迁,1962年开始从北京迁往青海221厂核武器研制基地,1969年迁往四川“九〇二”地区,1990年开始向四川绵阳搬迁。

从绵阳市区到市郊的中物院,还有20分钟左右的车程,途中必须经过跨越涪江的大桥,这桥好似一道对声音的“屏障”,桥这头熙熙攘攘,一旦过了桥,四周空气便突然变得莫名安静。

安静,这是记者对于中物院所在地的第一印象。

除了早晚高峰,其他时间里这片区域的道路上都显得没什么“人气”,尤其是晚上9点以后,路上更是汽车都少见,“夜生活”在这里成了一个伪命题。

从这里再往北走,中物院搬迁到绵阳之前的那些“老点”则更是已经人迹罕至。

中物院某研究所的原址就是其中之一,即使到现在,从绵阳市区到那仍需近两个小时的车程,下了高速还要走很长一段乡道,更何况从前。

不论是昔日的“老点”,还是现在的涪江之畔,都曾经或正汇聚着我国从事核武器装备建设和科技发展的“最强大脑”。除了自然环境的“无声”,这些科研人员还要面临另外一种工作中的“无声”。

由于保密需要,对于自己的工作内容,大部分科研人员只能保持沉默,甚至有时取得了重大突破也不能发表论文,成果无法被外界所知。与此同时,保密措施也事无巨细,非常严格。比如,进入办公场所前,手机必须入柜寄存。在5G技术都已经问世的当下,这让科研人员处于几乎“与世隔绝”的状态。

但就是在这样的情况下,一声声“惊雷”不断炸响。昔日的原子弹、氢弹等自不待言,时至今日,某研究所的康彬研究员带领团队解决多项难题,打破国外大尺寸中红外晶体制备技术垄断;某研究所某研究室主任孙光爱研究员负责的中子散射科研平台成为我国首个正式运行的综合性中子科学平台,入选“2013-2015年度中国十大核科技进展”;某研究所张庆华研究员带领团队成功研制多种新型高能量密度炸药……

某研究所的何雨副研究员直言:“如果你要享受生活,讲究财富的积累,那么这里不适合你,但如果你想搞科研,想给国家做点事,那这里是你的不二之选,个人与国家,彼此需要,互相温暖。”

在目前中物院的所在地,有一个“春雷广场”,广场中央矗立着一座名为“春雷”的雕塑,是一个抽象化了的我国首颗原子弹爆炸的场景。正是我国第一颗原子弹的爆炸成功,铸起了中华民族的钢铁脊梁。

“核武器的原理其实很简单,就是想办法把物质最深层次的能量释放出来,在中物院的工作也一样,每个小的个体都要做到极致,才能最终达到最大的效果。”一位科研人员说。

个人与国家,武器与和平,微小与巨大……一对对看似南辕北辙的概念,在这里交织汇聚,一代代中物院人前赴后继,铸国防基石,做民族脊梁。

壮丽70年 奋斗新时代 百年汉正街“破茧成蝶”

即时 | 2019-05-08 18:57

央视网消息:武汉汉正街,曾是全国闻名的小商品“天下第一街”,在市场经济大潮中,汉正街也曾经历过没落和阵痛。如今,汉正街正在破茧成蝶,浴火重生。

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这是不久前在武汉汉正街举办的一场春夏时装发布会,T台上的服装款式,针对的是大众人群的日常穿着,它们的设计师,都来自汉正街。

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汉正街,曾是改革开放的试验田和风向标。1979年底,汉正街率先为103家个体户办理工商营业执照,鼓励个体私营经济发展,拉开了我国城市商品流通体制改革的大幕,成为了中国从计划经济步入市场经济的典型代表。

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盲人郑举选,在那个特殊的时期,还因为摆摊坐过牢,出狱后迎来的这个改变,让他始料不及。虽然眼睛看不见,但郑举选抓住了机遇,成为汉正街最早的万元户、百万元户。汉正街的个体经营户也迅速发展到3400户,成为当时全国最大的创业群体。

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汉正街效应激活了当时的中国商品市场,“对外开放看深圳,对内搞活汉正街”的说法传遍全国。然而,随着一批批小商品市场兴起,汉正街的市场地位每况愈下。

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2011年前后,汉正街火灾不断,月月有小火,年年有大火,让汉正街在新闻报道里又“火”了一把。

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汉正街开始提档升级,转型发展。几年来,40多个消防隐患突出的市场被关闭,数千家加工厂、上万家商户转移搬迁。原来的摊点铺面,从临街搬进了一栋栋大楼里。汉正街改头换面,焕然一新。但是,商家们很快发现,生意变得不好做了。

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吴前军在汉正街经营女装批发,经历互联网的冲击后,他和许多商户也跟风做起了电商生意。但是,因为网上的客源不稳定,一年下来,吴前军赚的钱还不如原来多。

与此同时,汉正街管委会也开始引导商户找准定位,树立自己的品牌。

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从2014年开始,汉正街开始引入设计师工作室,目前已经拥有100多家、近千名设计师。这栋品牌服饰广场大楼楼顶的设计中心,刚运营了一年,如今已经是观察时尚走势的风向标,也是商户经常来的地方。

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现在,吴前军买卖的女装自主设计的款式越来越多。刚刚立夏,吴前军开始跟设计师对接秋冬款服饰的设计,同时,也在准备打造自主设计品牌。

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做男装生意的商户杨云,算是汉正街的创二代,父母以前在汉正街做服装批发。最开始的时候,自立门户的杨云也跟父母一样,买进卖出。上百万元的“学费”,让杨云彻底抛弃了旧有的买卖模式。

经过几年的积累,现在杨云已经有了两个原创品牌,还把生意做到了东南亚和俄罗斯。

原创,如何让汉正街变得不一样?走访一圈,我们发现,在很多服装店里居然看不到服装。

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服装,就装在这个有密码锁的展示间里。这里面摆放的,都是商户们自己的原创设计款式。

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这是样板制作间,商户根据客户的私人订制需求做出样品,然后再去批量生产。在汉正街,像这样的服装商户已经超过一万家。眼下,汉正街正在进行新一轮的施工改造,这些高楼店铺将在一个多月后以新的面貌与顾客见面。

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创新引领中国高铁驶向“复兴” | 壮丽70年 奋斗新时代

即时 | 2019-05-08 15:15

科技日报记者 矫阳

4月28日,北京铁科院环铁试验场。

一个世界先进、亚洲领先、时速达到500公里的1∶1制动动力试验台上,智能“复兴号”动车组制动部件,正在做摩擦性能试验。

场内环行试验线上,时速250公里“复兴号”正不停歇地试跑,试验最新一代以太网控制技术。由铁科院等国内团队研发的以太网控制系统,传输速度较目前TCN网络快近百倍,与世界技术同步。

智道合一。成立于1950年的中国铁道科学研究院(铁科院),69年来一直用“智”追逐着铁路最高技术,引领中国高铁驶向“复兴”。

1989年,总理试乘时速140公里国产动车组

“原铁道部《1979年铁路科学技术发展计划》立项研究电动车组,铁科院与相关企业、研究所合作,设计、制造电力动车组。”当年在铁科院学习的“复兴号”项目顾问吴新民说。

此前15年,日本新干线时速已达200公里。

10年后的1989年,中国诞生了第一个真正意义上的动车组KDZ1,4节编组(二动二拖)、电力牵引、最高试验时速142.5公里。当年8月8日,时任国务院总理李鹏、国务委员宋健、邹家华等领导到环铁试验场视察,乘坐了KDZ1型样车。

又一个10年后,升级后的KDZ1A,于1999年投入昆明至石林短线运营。

1990年,铁科院率先组织各方面专家开展了高速铁路总体研究,随后成立了高速总体组,与新中国同龄的吴新民成为其中一员,并在其后主持完成了国家“九五”科技攻关重点项目“高速列车总体技术条件的研究”,取得的阶段成果为我国高速列车顶层设计和核心技术科研攻关提供了依据。

2009年,跟车半年搞懂TCN网络控制技术

“除KDZ1和KDZ1A外,我们还陆续试制出‘中华之星’‘先锋号’等车型。”铁科院首席研究员陆阳认为,正是这20年积累,使其后的引进消化吸收过程较快。

2004年始,中国相继引进日本、法国、加拿大和德国的高速动车组技术。

“当时西门子动车组采用的TCN网络技术,能实时控制整列车。而同期中国最好的列网技术尚处在单一监视阶段,差距巨大。”1992年即进入铁科院攻读硕博,后一直在铁科院从事列车网络系统设计的首席研究员赵红卫回忆说,按引进协议在西门子培训3天,但最关键的传输指令设计思想,对方点滴不露。

一切只能自己摸索。2009年京广线开通后,赵红卫带着团队在线上跑了近半年,天天在车上下载故障和传输信息,一点点倒推,硬是把TCN技术搞透了。2012年,中国铁路总公司启动标准动车组研制时,赵红卫团队自主开发出“复兴号”全套硬件系统和源代码。

2019年,时速350公里“复兴号”标准走向国际

经过6年引进消化吸收再创新,到2010年,中国研发制造了以“和谐号”CRH380为代表的17种型号动车组,涉及4个技术平台,建成京津城际和武广高铁,设计速度350公里,并凭此成绩加入了以欧洲铁路发达国家为主的国际铁路联盟。

2012年,为解决引进不同技术平台导致的不统一问题,也为掌握关键核心技术,由中国铁路总公司主导,铁科院技术牵头,历经4年多艰苦攻关,于2016年自主研制出时速350公里“复兴号”(中国标准动车组),各指标均达到世界一流水平,是我国科技创新取得的又一重大成果。

到2018年年底,中国高铁营业里程达到2.9万公里,超世界高铁总里程2/3,商业运营速度最高、运营场景最为丰富。目前上线运行动车组超过3300组,其中“复兴号”动车组超过400组。

世界铁路越来越重视倾听中国声音。8年内,我国共主持、参与国际标准化组织、国际铁路联盟重要国际标准几十项,并多次在中国召开学术会议。

“复兴号”仍在持续领跑。

在中国铁建电气化局陆续完成四电施工的成贵高铁现场,装备以太网控制技术的时速250公里“复兴号”,正进行30万公里正线运行考核;在铁科院环铁试验场内,技术人员已开始紧张准备,5月将对世界首例实现时速350公里自动驾驶功能的“复兴号”进行试验验证。

江西萍乡以新发展理念引领城市转型

即时 | 2019-05-06 10:27

有着121年历史的江西萍乡安源煤矿井口——总平巷,矿车吞吐不息。相距不远的安源路矿工人大罢工谈判处,百年前种下的樟树依旧葱茏。

从工人运动和秋收起义的历史中走来,萍乡因煤而盛,也曾因煤而困,如今在新发展理念的引领下,产业发掘新动能,生态甩掉旧帽子,城市焕发新容颜。“萍乡找到了转型发展的新方向、新动力,发展理念和思路为之一变,发展路径、发展空间也为之一新。”萍乡市委书记李小豹说。

卸去包袱,洗净沉疴,这座百年煤城,正重新变得年轻。

产业转型 紧握创新金钥匙

产业园里车水马龙,厂区红砖砌成的老烟囱依旧矗立。从1958年进入萍乡电瓷厂,到上世纪70年代担任厂长,再到1990年退休,92岁的刘良元亲历了这个百年老厂的转型升级。

刘良元还记得,新中国成立后,当时的第一任厂长来到萍乡电瓷厂,带着一万万元人民币用于恢复生产。“那时候的‘一万万元’,相当于后来的一万元。国家太穷,只能自力更生。后来一步一个台阶,产品还出口到国外。”

刘良元感慨万千:“那时候的高水平产品,放到现在早就成小儿科了。如今的特高压、新材料,我都看不懂了!”

“国家电力工业水平的提升,逼着我们也在提升。”刘环忠是芦溪县上埠镇民营电瓷厂员工里第一批“吃螃蟹”的,“那是1995年,一万元也能算一股,四五十个股东一合计,萍乡环宇电瓷厂就算成立了。”

从此之后,很多电瓷厂的老员工出来创业,更多的民营电瓷厂在上埠镇“噌噌”冒出来。但在刘环忠看来,这样的“小打小闹”现在行不通了:“首先环保就不过关,且中低档产品扎堆,迟早走进死胡同。”

“到了2005年前后,我们这些人就想成立一个上埠电瓷商会,联合起来搞研发、做市场,促进产业升级。”萍乡市海克拉斯电瓷有限公司负责人吴启和接过话茬,“到省里一汇报,当时有领导就说,你们是江西电瓷行业的代表,不如牵头搞江西省电瓷商会,把全省产业带起来!”

转型有组织,创新有章法。萍乡电瓷行业经历技术升级,已拥有科技团队500余个,中低压电瓷销量占全国市场份额75%以上。

电瓷行业的蜕变,是萍乡产业转型发展的缩影。曾经的萍乡,“黑、白、灰、红、金”,煤炭、陶瓷、建材、烟花、冶金等五大产业全国有名。如今,仅在萍乡市湘东区,水泥、煤炭等传统产业规上企业数量就由71家减至47家,但产值却由2010年23.78亿元上升到去年60.07亿元。新型陶瓷材料、电子信息、环保等新兴产业“小巨人”,正加速组成集群。

生态修复 煤海今朝变花海

2000多人的安源区略下村,田少煤多。上世纪90年代开始,38座小煤矿满山满岗。“都是三四万吨的小矿。”村委委员钟由萍说,“那时候发展心切,‘有水快流’,办证采矿不是难事。”

长期大强度开采带来植被破坏、地表塌陷、粉尘污染。曾经的略下村,用钟由萍的话说,男的不敢穿白衬衫,女的不敢穿白裙子。后来,国家对小煤矿关停整治,略下村的艰难转型,从此开启。

政府带头,村民响应,以前年年砍树,这10年来年年种树。多年的禁采禁挖和植树造林,让山头重新披绿,废弃矿山和采矿塌陷区地质环境治理,让土地重新坚实。

如今的略下村,600亩沉陷区得到修复。因地下塌陷而消失已久的山泉,重新流淌起来。村里将山泉引入池塘,周围再建上凉亭和步道。大片的樱花、杜鹃、紫薇组成的“阳光花海”铺满视野,“鲜花小镇”初具模样。略下村村民李加文过去是煤老板,如今他的苗圃里,樟树和桂花绿意盎然,苗木产业已辐射到其他县区,下一步还要搞农业观光产业。

电厂、钢铁厂、铝厂、水泥、造纸厂……大量高污染企业林立,曾让湘东区面临生态困境。湘东区委书记杨博回忆,“环境差到连很多当地人都不在区里住。”

现在的湘东区,省级森林食品基地、现代农业示范园、省级休闲农业示范县等一个个金字招牌,成为环境蝶变的生动注脚。

城市提升 “海绵”治水提品位

萍水河是萍乡的母亲河,也曾是萍乡的痛点:每逢暴雨,萍水河主要支流五丰河水漫堤岸,冲进街道小区,周边居民经常“看海”。

“为什么水会泛滥?因为没有给水留出通道。”萍乡市海绵城市建设办公室副主任刘民说,内涝背后,是老城区生态空间匮乏、多年无序发展积累的城市病灶。

今年清明节,在国外5年多的李东升回乡祭祖。亲友在一家名叫“滨湖人家”的饭店为他接风。“这里哪来的湖?”一肚子疑惑的他来到这里,被不远处五彩斑斓的玉湖公园惊呆了。五丰河沿岸不再“看海”的秘密,就在这里。

刘民说,萍乡处于湘赣两省分水岭,区域内并无大河流经。雨季洪涝,旱季干旱的交替出现,一直是萍乡难以解决的治水难题。2015年,国家开始首批海绵城市试点建设,萍乡成为首批16个试点城市之一。“通过试点建设,萍乡先天不足的水生态系统得到很好调整。”刘民说,萍乡依托原有的“山、水、林、田、湖、城”自然格局,通过全流域尺度的“上截、中蓄、下排”,重塑城市的水生态系统。如今每到傍晚,萍水湖、玉湖、鹅湖旁,散步观景的市民络绎不绝。

城市的水生态系统改造好了,处于末端的城市道路、小区内涝,得以治本。凤凰街北桥外社区书记吴楠说,以前五丰河畔御景园小区居民“小雨穿雨鞋,大雨打赤脚”,如今五丰河不再泛滥,小区内部的雨水,则通过渗水沥青和透水砖,进入地下管网,汇入生态水池。

清洁能源让青海更“风光”(壮丽70年 奋斗新时代·推动高质量发展调研行)

即时 | 2019-05-05 10:41

本报西宁5月4日电 (记者 刘成友、王梅) 刺眼的阳光,白花花、毒辣辣,晒黑了脸、灼脱了皮。青海德令哈工业园内正在忙碌的中国电建核电工程有限公司员工们,对高原阳光既怕又爱。由他们一手建设的中广核50兆瓦光热项目,一排排巨大的槽式集热器,在他们身后像向日葵一样正对着太阳。

“它利用熔盐实现光热储能,无论阴雨天还是夜晚,都能连续稳定发电。”项目经理李会刚介绍,“这个工程年发电量近2亿度,与火电比,每年可节约6万吨标煤,减少二氧化碳排放10万吨,相当于植树造林4200亩。”

德令哈,年平均日照时数3500小时以上,年平均太阳总辐射量为7000兆焦平方米,眼下正成为名副其实的“光热之都”。一座座大型光热电站,如沙场点兵一般,塔式、槽式、蝶式,集热储能,各显其能。

青海拥有丰富的风光水资源,创建国家清洁能源示范省条件得天独厚。青海省能源局负责人介绍,青海清洁能源消费比重持续领跑全国,2018年非化石能源消费比重保持在四成,远高于全国14%的平均水平,曾创下连续9天、216小时全部清洁电力消费世界纪录。并网新能源装机已突破1229万千瓦,首次超过传统水电装机。其中集中式光伏电站956万千瓦,居全国第一。

风、光不稳定,会偷懒耍脾气。青海坚持多能互补、协调发展。来到共和县,一边是高湖碧波的龙羊峡水电站,一边是一望无垠的光伏电站,组成全球最大的水光互补电站。“这个850兆瓦光伏电站接入水电站,通过水轮机组快速调节,把间歇、波动、随机、不稳定的锯齿形光伏电源,调整为均衡、优质、安全的平滑稳定电源,组合送入电网。”黄河水电运营公司执行董事金东兵说,光伏电站也可视为“虚拟水电机组”。

针对清洁能源“消纳难”“外送难”“调峰难”,青海积极组织新能源发电企业与大用户直接交易,提升新能源消纳能力,同时持续开拓省外电力市场,去年外送清洁电力100亿千瓦时,首次实现电力净输出。全年弃光弃风率均低于5%,新能源消纳水平全国领先。“风光天上来,电从空中走。”世界首条全部输送清洁电力的青海海南至河南驻马店外送通道明年将正式投用,青海海西至华东±1100千伏特高压直流外送通道即将开工建设。

国内首次由储能电站与集中式光伏电站之间开展的调峰辅助市场化交易合约日前在西宁签订,这是国网青海电力公司通过物联网,在储能领域以市场培育形成共享模式的探索。在青海电力公司省能源大数据中心,总经理张节潭介绍:“依托这个平台,我们建立储能与电网互动的数据共享网络,有效缓解清洁能源消纳困难。”

青海依托众多光伏产业发展先进制造业,初步构建集多晶硅、单晶硅、太阳能电池和逆变器、光伏支架等为一体的研发制造产业链,上游制造保障下游发电、下游发电促进上游制造,良性循环、优化组合、错位发展。西宁市东川工业园晶硅基地、南川工业园高倍聚光太阳能电池基地等,产业如今风生水起。

独龙族七十年实现两次跨越 迈上小康路生活变了样

即时 | 2019-05-03 09:57

独龙族七十年实现两次跨越

迈上小康路生活变了样(壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研)

人民日报-本报记者 张 帆 徐锦庚

得知要去独龙江,记者心头一紧。多年前,一场暴雨突如其来,引发山体塌方,曾让记者的首次独龙江之行戛然而止。

这几年,独龙江的喜讯不时入耳:先是2014年公路隧道通车,再是去年整族脱贫。得知这两件喜事,习近平总书记两次给独龙族乡亲回信,勉励大家“加快脱贫致富步伐,早日实现与全国其他兄弟民族一道过上小康生活的美好梦想”“脱贫只是第一步,更好的日子还在后头”。

山乡巨变,令记者既想一睹为快,又担心路远难行。

从昆明出发,再攀高黎贡山,远望雪山巍巍,苍松连绵不绝。车行至海拔3000米的垭口处,便见独龙江隧道。公路两旁积雪虽高过人头,但穿行6.68公里的隧道用时不足10分钟。

再向前行,一条碧玉般的江水在密林间时隐时现,记者悬着的心彻底放下,不由得哼起歌来:“美丽的独龙江哟,我可爱的家乡,处处鲜花开放,沐浴着温暖的阳光……”

有尊严地生活着

“刻木结绳记事,鸟鸣花开辨时令。”新中国成立前,独龙族生活处于原始状态。1994平方公里的独龙江乡是其唯一聚居地,一年中约有半年时间因大雪封山而与外界隔绝。从一部拍摄于上世纪60年代的纪录片中,仍可看到独龙人“树叶木片遮羞,岩洞树洞作屋,过江靠溜索,刀耕火种”的原始生活状况。

新中国成立后,独龙族从原始社会迈入社会主义社会,实现了第一次历史性跨越。孔志清是这段历史的见证者,后来还担任了贡山独龙族怒族自治县首任县长。他在自述中说:世世代代被称为“野人”的独龙人,第一次能以本民族的意愿称呼自己,这意味着遭人侮辱、歧视的历史结束了,独龙人终于站起来了。

在党和政府的关心下,独龙族的政治地位、政治权利得到了切实保障。这些年来,独龙族不仅有了自己培养的乡长、县长、厅局级干部,还有了本民族的全国人大代表、全国政协委员。

独龙江乡乡长孔玉才的感受很深切:“就像习近平总书记所说的,独龙族人口不多,也是中华民族大家庭平等的一员,在中华人民共和国、中华民族大家庭之中骄傲地、有尊严地生活着。”

发展上了快车道

“路,还是路,独龙族能不能实现新跨越就在这条路上了。”坐在火塘边,“老县长”高德荣抿了一口包谷酒。

独龙人对路的期盼,云南省红十字会党组书记董和春深有体会。1998年10月底,他曾跟随云南省委调研组进山。攀悬崖,蹚雪水,过独木桥和藤篾吊桥,第三天才走到乡里,腿疼得迈不开步,上厕所都蹲不下去。“我从小长在无量山,爬坡上坎是一推门的事,但独龙江的路是我这辈子走过最难走的。”董和春说。

前后8天,一行人分两个组探访了10个村寨。老乡长肯国清记得,除了加快公路建设,调研组还确定了“以草养畜,以畜换钱,以钱换粮”的发展思路,并作出退耕还林的重要决定,“这个政策太好了!刀耕火种一年下来,还得吃3个月救济粮,退耕还林后每人补助300斤大米,从此不愁吃不饱了,林子也保住了。”

调研组走后不到一年,96.2公里的独龙江公路通车。通车前夕,云南省委派出的民族工作队进驻独龙江,示范种植大棚蔬菜、引进黄山羊、修筑乡村公路、推广实用技术等。时任工作队副队长的郭子孟回忆:“工作队里有傈僳、白、彝、普米、汉等多民族兄弟,任务是对独龙族进行综合帮扶。”

对独龙族的关爱帮扶,近年来力度进一步加大。2010年,云南省在独龙江乡率先开展整村推进和整族帮扶,投资13.15亿元,实施基础设施、安居温饱、特色产业等六大工程。其中,大部分投资被用于独龙江公路改造提升和打通独龙江隧道。

2014年,独龙江隧道打通,独龙族发展上了快车道。曾在武警交通部队服役的周勇,离开独龙江快5年了,但为隧道贯通而奋斗的每一天都终生难忘,“孩子如果问起我,这辈子干了什么事?我就回答,打通了独龙江隧道。”

新房住上喜洋洋

在独龙江乡,记者沿江逆流而上到迪政当村,顺流至马库村,只见绵绵青山,满眼苍翠,花木扶疏间,一幢幢漂亮的安居房沿江而立,一面面鲜艳的国旗迎风招展。

66岁的肯玉珍,是独龙江乡家喻户晓的“明星”,家住孔当村腊配村民小组。她是云南省非物质文化遗产传承人,会唱20多种独龙调子。家里两层小楼、上下七间房,卫生间、厨房干干净净,冰箱、洗衣机、电视、音响一应俱全。

肯玉珍和乡亲们的新房,凝聚着黄浦江两岸人民的深情厚谊。从2010年起,上海市将独龙族帮扶列入“十二五”沪滇合作的重要内容,筹资7200万元。独龙江乡80%的旅游文化特色村、21%的安居房建设资金,都来自于上海。

从2012年起,上海市民宗局干部钱小弟七进独龙江。多次被困在路上的经历,以及独龙族群众渴盼发展的眼神,都刻印在钱小弟脑海中。“在安居房建设中,我们每家每户都要走到,如何设计、如何建造都听取群众意见。”

为适应独龙江的雨季,安居房全部采用了框架结构和实心砖砌墙体。“我们推进的5个特色旅游村,已给当地群众带来实实在在的收益,旅游旺季,都一房难求嘞。”电话那头,传来钱小弟的笑声。

在独龙江乡政府办公室,记者看到一份清单:珠海市荷包村资助50万元,援建村级卫生室;姚基金资助100多万元,援建九年一贯制学校学生宿舍;力品深圳书友捐赠体育器材、书本文具,价值人民币20万元……

八方支援,助力独龙族群众迈上小康路。2018年,独龙江乡生产总值同比增长38%以上;常住居民人均可支配收入达到6122元,同比增长23%以上。

当着记者的面,肯玉珍情不自禁唱了起来:“共产党领导好,新房住上喜洋洋,独龙人生活变了样……”

■记者手记

两次跨越不寻常

一个世代刀耕火种的民族,七十载历经两次跨越,踏入社会主义社会,实现整族脱贫,在人类与贫困斗争的历史上书写了浓墨重彩的一笔。如今,独龙江已成为一个标志,一种象征。

只有身临独龙江,才能体味习近平总书记两次回信中饱含的深情牵挂和殷切嘱托,才能听懂“老县长”高德荣在公路隧道打通时“万年冰雪融化了”的感叹,才能触摸到当年民族工作队队员们在风雪中以命相搏的勇毅,才能掂量出“全面实现小康,一个民族都不能少”的诺言之重!

淳朴的独龙族人民是自强、感恩的。他们说:“感恩就是做好自己该做的事。”打扫好园子,教育好孩子,看管好林子,种植好菌子……一句话,建设好家乡,守护好边疆。70年来,独龙族人民一直在这样做,将来一定会越做越好。

新时代新起点,在奔向全面小康的路上,相信独龙族人民会不断实现更多的梦想,有更大的作为,呈现出万千气象。

脱贫攻坚的政和探索

即时 | 2019-05-03 08:08

东南网5月3日讯(福建日报记者 赵锦飞 通讯员 曾大龙 徐庭盛)

闽北政和,经济发展一度处于“省尾”,1986年被省政府确定为贫困县。习近平总书记在福建工作期间,曾三次到政和,推动农村脱贫致富奔小康。今年,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调,确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。要坚持精准扶贫、精准脱贫,找到问题根源,增强脱贫措施的实效性。

依靠滴水穿石的韧劲和与时俱进的创新之举,政和坚持真扶贫、扶真贫、真脱贫,以“绣花”功夫和响鼓重锤打好脱贫攻坚战。

产业脱贫,精准挖贫根

2011年,政和全县生产总值仅28.8亿元,农民人均可支配收入仅5792元。究其原因,贫根在于缺乏产业。

为做大县域经济,政和吹响了进军工业经济、城市经济、旅游经济和回归经济的号角,破题之举在工业经济。2012年7月,在时任县委书记廖俊波推动下,该县历史上首个工业园区——同心经济开发区破土动工。

2012年,省委、省政府出台《关于深化山海协作的八条意见》,确定石狮与政和携手结对。“6年来,园区累计供地近7000亩,签约入驻企业99家,总投资98亿元,全面达产后产值151亿元。”政和经济开发区管委会主任魏重胜说。

如今,开发区“造血”功能显现:65家企业投产,16家在建,形成了以机械制造业为主,食品加工、竹制品深加工为辅的产业布局。去年,开发区实现产值28亿元,县域经济有了“筋骨”。工业经济对脱贫攻坚的支撑作用凸显:吸纳偏远山村600多名贫困人口就业,贫困人口人均年收入3万多元。

“四大经济为脱贫攻坚注入澎湃动力。比如,去年全县旅游总收入8.55亿元,吸纳贫困农户1300多户,户均增收5000多元。”县农业农村局副局长陈必兴说。

如何因地制宜选准发展路子,并让贫困户深度参与?政和的探索是:走特色农业的路子。

东平镇是名茶之乡,上世纪60年代东平白茶就销往香港及东南亚等地。为此,该镇利用生态这面金字招牌,主抓茶产业,茶山由2001年1.5万亩扩大到2.6万亩,年产茶叶8万担。依靠闽峰等140多家茶企带动,全镇73户贫困户直接受益。“这两年来,茶青价格翻了三四倍,最高时每公斤上百元,头茬茶青就能赚三四千元。”凤头村建档立卡贫困户周望秀说,依靠家里的3亩茶山及村里提供的保洁员公益性岗位,去年家庭年收入两万多元,稳定脱贫。

与东平等平原乡镇不同,政和还有4个乡镇的9万人口生活在海拔800米以上的高山区,建档立卡贫困人口4409人,占全县的66.9%。这部分贫困户是脱贫攻坚中的难点。

澄源乡澄源村海拔1000多米,今年,46岁的贫困户王宏兵种下25亩吊瓜。“去年种了10亩,收入2.7万元。吊瓜籽不愁卖,今年预计吊瓜籽收入在5万元以上。”王宏兵说,因为有病在身,自己不能从事重体力活,种吊瓜只需山垅田,也不要精细管理,而且吊瓜籽保底收购价每公斤40元,家里收入越来越有盼头了。

在王宏兵身后,澄源乡3000多亩高山蔬菜正在春耕。陈必兴说,高山蔬菜上市在6月至10月,正是大中城市蔬菜空档期,而且价格高了三四成,乡里的贫困户以土地流转、入股的方式,与合作社共享产业红利。“全县因地制宜,在高山发展茭白、吊瓜等产业,通过基地带动贫困户770户,户均增收1万元以上。”

以四大经济、特色农业撬动产业扶贫。去年全县生产总值69.8亿元,农村居民人均可支配收入12535元。今年,除新增一户因病致贫外,全县建档立卡对象1808户6583人全部脱贫。


小额信贷,防止再返贫

2010年,农家人莲子专业合作社理事长许仁寿从建宁引进莲子后,在外屯乡第一年种植50亩,市场前景非常好,但因很难贷到款,产业发展遇阻。

2014年,政和创新推出“三农”扶贫小额贷款,农家人合作社贷款110万元,这也是政和首笔小额信贷。当年,合作社莲子种植从300亩扩大到1800亩,如今面积达到3000多亩,辐射周边乡村1000多户农民。

如今,走过第5个年头,小额信贷扶贫在政和已家喻户晓。“这个金融创新之处在于将风险保证金2435万元放在4家银行,以四两拨千斤,撬动银行信贷资金1.9亿元,让贫困户应贷尽贷。目前已发放扶贫小额担保贷款10838万元,扶持贫困户1201户,没有一笔不良贷款。”县农业农村局副局长、扶贫小额信贷助推协会秘书长魏育江说。

大树底下好乘凉,贫困户陆定妹深有体会。2016年陆定妹的妻子动手术,花了20多万元,一家人生活陷入困境。“我有的是力气,可没有产业。”后来,他决心跟着许仁寿干,加入莲子合作社。2017年,陆定妹获得小额贷款5万元,承包莲子50亩,当年收入7万多元,一举脱贫。

不仅仅是陆家,农家人莲子专业合作社带动了42户贫困户,让他们有了发展的内生动力。目前,像陆定妹一样,已脱贫人口的稳定脱贫,成为新时期小额信贷服务的重要内容。魏育江说,既有的小额信贷政策保持稳定,全县贫困户都可享受,送上马再扶一程,防止贫困户返贫。

“经历5年摸索,小额信贷面临提质增效。”魏育江说,为确保贷得准,将贫困户年龄放宽到65周岁,把办事处前移到镇前镇,让贫困户明白——自主贷款自我发展,效果不如与合作社合作、合营好。数据表明,293户农业经营大户带动贫困户509户,带动贫困户增收710多万元。“我们还创新县乡村三级联动机制,42名农村金融协理员将金融服务触角延伸到农村,根据项目内容、贫困户评级授信给予3万至5万不同额度,确保扶贫资金用到刀刃上。”

同时,县里还对小额信贷进行拓展,推出农业信贷融资担保业务,对已脱贫的贫困户再扶一把。

今年56岁的星溪乡地坪村农民张财俤,曾因妻女生病致贫。他看中了吊瓜行业,可200多亩的投资不是小数目。农业信贷融资担保业务解了他的燃眉之急。张财俤以流转的76.6亩土地承包经营权做抵押,贷款8万元,月利率仅4.7‰。如今,张财俤从昔日的贫困户变成财俤种养殖专业合作社的当家人。“今年如果顺利的话产值将达到上百万元,带动6户村民共同致富。”

七道保险,破因病致贫

因病致贫者,占全县贫困人口近五成。这也是“两不愁三保障”中遇到的医疗保障难题,探索早已有之。

2001年,在时任省长习近平的关心支持与牵线搭桥下,中国扶贫基金会将政和列入“母婴平安120行动”项目县。由中国扶贫基金会投入100万元,并从省长基金中拨付配套资金200万元,在边远的澄源、镇前、杨源、外屯、岭腰、东平等6个乡(镇)84个村实施,覆盖10.4万人口。2012年,二期项目实施,覆盖10个乡镇、18万农村人口。

17年来,该项目共为7601名产妇进行贫困补助,高危孕产妇筛查人数2341人,补助金额达225万元,被群众称为“生命扶贫项目”。

来自熊山街道稻香社区的宋明丽就是一名受益者。2013年分娩时,因为胸、腹主动脉夹层等病,巨额手术费让添丁的宋家蒙上阴影。幸好,“母婴平安120行动”项目给她送来1万元。“这个项目,让全县的母婴生命保障和健康水平有了质的变化。”县妇幼保健院院长叶杨信说。

从生命扶贫到健康扶贫,政和以七道保险破解因病致贫困局。

县卫生健康局副局长杨李雄说,建档立卡贫困户除享受基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗叠加保险、慈善救助外,还享受政府出资购买的商业补充保险。他举例说,外屯乡贫困户吴代珠因急性心肌梗死共需医疗费4万元,基本医疗保险、医疗救助等五道保险报销2万多元,余下1.8万元年终将通过商业保险补偿约1.2万元。“经过六道保险,吴家报销费用达82%,大多数贫困户报销比例近八成,破解了因病致贫问题。”杨李雄说,政和还有新推的健康扶贫第七道保险。今年1月,由社会各界捐资的健康扶贫基金启动,总额1680万元,贫困户个人支付部分按比例进行补充救助。

“脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,我们将以钉钉子精神尽锐出战,响鼓重锤,坚决打赢。”政和县委书记黄爱华说。

记者手记>>>

“回头看”不可或缺

33载滴水穿石,政和的扶贫成绩来之不易。但脱贫后,如何确保贫困户不返贫、真脱贫?

记者采访时了解到,一些已脱贫的贫困户基础还很薄弱。如张财俤一家,虽然脱贫好几年了,去年因为吊瓜种植技术问题,收成仅50多公斤,家庭经济立马捉襟见肘,今年的投入都成了问题。幸好,农业信贷接过了小额信贷的接力棒,解了他的燃眉之急。因此,“回头看”不可或缺,既要扶上马,更要再送一程。

如此,有了政策连续加持,才能固本培元;有了内生动力,才能实现真正有质量的脱贫。农业是高风险弱质产业,贫困户稳定脱贫要靠产业发力,更需要农业保险保障,如外屯乡的莲子费了一番力气,不久前才有了农业保险。但目前当地许多农业品种还没有保险。因此,尽快补上农业保险这一环,是当务之急,也是许多农民翘首期盼的。

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