自贸区五周年

坚持大胆闯、大胆试、自主改,自2015年4月挂牌成立以来,创新成为福建自贸试验区建设的主旋律。截至目前,福建自贸试验区总体方案确定186项重点试验任务,178项已实施并取得初步成效;推出创新举措339项;发布创新实践案例110个……设立3年多来,福建自贸区这片改革试验田,不断用创新底色刷亮发展成色。

 资  讯 

福州自贸片区施行企业经营范围登记改革

即时 | 2018-12-13 07:41

福州自贸片区施行企业经营范围登记改革

新版营业执照不再体现企业经营范围 变更经营范围不再需要更换营业执照

东南网12月13日讯(福建日报记者 段金柱 通讯员 许琳晶) 近日起,在福建自贸试验区福州片区内新设立或经营范围变更登记的企业,其申领的营业执照上不再体现企业具体经营范围。相关信息可通过国家企业信用信息公示系统(福建)查询,后续涉及企业经营范围变更登记事项的,无需再换发营业执照。

据介绍,此次改革将营业执照与经营范围相分离,执照仅记载与商事主体资格相关的事项,不再体现商事主体的经营范围,营业执照将成为单纯的主体资格证明,而非经营资格的证明。不仅如此,考虑到过渡阶段的企业需求,此次改革在企业登记数据库中保留企业具体的经营范围内容,相关信息可通过信用信息公示平台查询,企业经营范围登记数据也将同时推送至相关部门。登记窗口在发放营业执照时还将一并发放《经营范围改革说明》《企业登记基本情况表》,确保企业到其他部门顺利办理相关业务。

 

福建出台三十五条措施 力推自贸试验区改革创新

即时 | 2018-12-13 07:39

东南网12月13日讯(福建日报APP-新福建记者严顺龙)近日,省政府印发《关于进一步推进中国(福建)自由贸易试验区改革创新三十五条措施的通知》,强调要牢牢把握制度创新这一核心,围绕坚持高质量发展落实赶超,从推进投资及项目落地更加便利等7大方面推进自贸试验区改革创新,更好发挥示范引领作用。

在推进投资及项目落地更加便利方面,我省将扎实推进“证照分离”改革,推行企业经营范围标准化表述,实现申请人自主勾选经营项目。加快政务服务全程网办,推行政务数据“一码管理”,支持以身份证号和社会信用代码为索引,共享各部门业务数据、电子证照等信息,凡通过“一号关联”的信息,不再重复提交纸质材料,实现审批服务事项“一证通办”。依托全程电子化登记系统,核发符合国家市场监管总局电子数据格式及技术标准的电子营业执照,实现网上亮照、网上公示、网上身份认证。实行公共资源交易现场免查验证照原件,支撑全过程电子化国内招标投标、政府采购等交易活动。简化工业产品生产许可证审批程序,食品相关产品实行告知承诺审批,对申请人承诺符合审批条件并提交有关资料的,当场办理审批;经形式审查合格的,依法颁发生产许可证。除危险化学品及食品相关产品外的其他省级发证产品实行后置现场审查。推进不动产登记模式创新,完善“外网申请、内网审理”模式,实现住房情况查询证明、登记受理、房屋交易、申报纳税等事项同步申请、同步办理。探索服务业扩大开放,放宽外资准入条件。

在推进国际贸易监管制度创新方面,我省将加快单一窗口3.0版建设,单一窗口覆盖国际贸易主要环节、主要进出境商品和主要出入境运输工具,推进“互联网+海关”。口岸通关进一步提效降费,进出口环节验核的监管证件由86种减至48种,2018年底前将进出口整体通关时间在2017年基础上再压减1/3,到2021年底,整体通关时间比2017年压缩一半。2018年内集装箱进出口环节合规成本在2017年的基础上减少100美元以上。完善口岸快速验放机制,推动进口商对境外出口商、境外生产商开展自主审核,建设进出口商品全球质量溯源体系。

在培育壮大新平台新业态方面,支持在自贸试验区依法合规建设能源、工业原材料、大宗农产品等国际贸易平台和现货交易市场,积极引进企业营销中心、分拨中心、结算中心等功能性平台和服务业总部,发展第四方物流,争取开展汽车平行进口合规性整改业务,加快培育具有供应链金融服务功能的整车平台企业。加快发展跨境电商,构建跨境电商高效物流通道,实施跨境电商结汇便利化。打造全球“一站式”航空维修基地,发展飞机处置全产业链业务。探索开展转口贸易及离岸贸易。

在推动金融创新服务实体经济方面,我省将拓展跨境人民币业务,支持平潭各金融机构试点人民币与新台币直接清算。推进资本项目管理便利化试点,积极推动更多符合条件的台资保险机构在自贸试验区内设立保险营业机构。

我省还将进一步凸显对台先行先试优势,落实台资企业同等待遇,对医疗、旅游、生物科技等率先对台开放领域,以及台湾地区企业法人在自贸试验区内设立集成电路、高端医疗器械、精密机械、文化创意、现代物流企业给予支持。台资企业可公平参与我省各级政府采购。鼓励台胞来闽就业创业,在闽台湾地区居民可按规定参加职称评审,率先制定台湾技术士证书匹配规范。试点引进台湾医疗产品技术,试行台湾工程建设模式。为台车入闽办理临时入境机动车牌证和临时驾驶许可进一步提供便利。探索闽台口岸合作机制,开展“信息互换、监管互认、执法互助”合作。鼓励台湾影视行业协会在厦门、平潭自贸片区设立大陆分支机构。积极为台湾地区及东南亚等地货物经台闽欧班列运输出口提供过境通关便利,扩大台闽欧班列流量。

《通知》还明确,要加强知识产权合作、保护及法律仲裁服务,支持设立中国(厦门)知识产权保护中心,提供快速确权、授权、维权的“一站式”服务。

《通知》要求,各级各部门进一步解放思想、积极探索,大胆试、大胆闯、自主改,加快复制推广,发挥政策效应,为新福建建设和全省改革开放大局作出新贡献。

自贸区为改革开放配置“高功引擎”

即时 | 2018-11-26 10:50

2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌。2018年10月,中国(海南)自由贸易试验区批准设立。5年来,从1个到12个,从沿海到内陆,从28.78平方公里到120平方公里再到海南全岛,自贸试验区的扩围升级跑出加速度,也跑出广度和深度。(11月25日新华社)

建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措,习近平总书记指出:“把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。”党的十八大以来,我国自贸试验区建设从上海起步,不断发展,目前全国已有12个。5年来,自贸区在解放思想、积极探索中不断大胆试,大胆闯,通过简政放权和体制机制创新,使一大批制度创新成果推广至全国,为推动改革向纵深方向发展提供了“自贸方案”,以“高功引擎”助推自贸区从量到质的“蜕变”。

以制度创新匹配“高速引擎”。“变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。”党的十八大以来,习近平总书记数次强调“创新”对中国全面深化改革和发展的重要作用。国家为自贸区加上“试验”二字,便是在引领自贸区解放思想,强调自贸区的“首创性”探索。5年来,自贸区不做地方自留地,争做国家试验田;不做政策优惠洼地,争做制度创新高地,靠“创新真实力”,打破以往单纯靠政策、靠优惠吸引贸易的办法,开辟出制度创新“苗圃地”,提升了我国贸易水平。“先入区、后报关”模式、“互联网+易通关”改革大幅缩减入区时间;外商投资负面清单简化审批程序,释放市场活力;国际贸易“单一窗口”与国际接轨……5年来,自贸区的153项成功改革试点经验在全国复制推广,这些都在不断带动创新向经济成果的转化,以“马力全开”的创新“引擎”带动自贸区高速发展。

以服务完善打造“高效引擎”。“营商环境就是生产力。”当前国际竞争日益激烈,单纯的税收优惠已经不足以吸引世界资源,良好的营商环境、友好的服务体系已经成为国际贸易新的“引力场”。扎实推进“放管服”改革,创造良好的营商环境不仅是自贸区加强竞争力的要求,更是国内企业的共同呼声。自贸区作为深化改革的“试验田”,肩负着为贸易提供“优化服务方案”的使命。5年来,自贸区以政府职能转变为核心,以“放管服”改革为抓手,因地制宜,初步建立现代化政府治理体系,其中上海自贸区推进商事登记、证照分离和自由贸易账户相关金融服务;湖北自贸区武汉片区开展“马上办、网上办、一次办”政务改革;天津自贸区推出“一个部门、一颗印章”审批,服务配套不仅为自贸区营造良好的营商环境、提高市场效率,更展现出我国坚定不移推进对外开放的决心。

以合作理念发动“高产引擎”。“相通则共进,相闭则各退。”习近平总书记多次强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。党的十八大以来,我国不断向世界展现对外开的诚意和决心,从履行世贸组织降低关税承诺到中国服务贸易开放承诺清单超额履行;从举办“进博会”到“一带一路”国际合作高峰论坛,我国真心诚意地推动贸易合作、始终不渝地履行开放承诺。在自贸区层面,我国自贸区正借扩大开放东风,搭吸引外资、扩大合作的更加宽阔的舞台,如先后12个自贸区、将外商投资负面清单长度从190条缩短到如今的45条、提出53项深化自贸试验区改革创新举措等等。在一系列努力下,我国自贸区已经成为中国经济新增长极,其中,上海自贸区更是以上海1/50 的面积,创造了全市 1/4 的 GDP 和 2/5 的贸易总额,为经济发动起合作共赢的“高产引擎”。

如今,我国 1+3+7+1 的自贸新格局,正以春笋之势,不断释放贸易诚意,打造“并联引擎”。未来,我国将赋予自贸试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。以自贸区引领释放出的改革创新、大胆探索的“自贸精神”与生动实践,必将使自贸区越来越成为外商投资的“热土”,为推进我国更高层次改革开放新格局而持续加速。(李柱石)

福建自贸试验区将实行多项对台交流新措施

即时 | 2018-11-24 08:18

国务院印发支持自贸试验区深化改革创新措施

福建自贸试验区将实行多项对台交流新措施

东南网11月24日讯(福建日报记者 郑璜) 23日,中国政府网公布了国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》,提出了53项切口小、见效快的工作措施,福建自贸试验区收获多项专属利好。

通知在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域先行先试等方面,加大改革授权和开放力度,给予自贸试验区有针对性的扶持政策,补齐功能短板,促进新产业、新业态、新模式发展,同时,根据各自贸试验区的特色功能定位,引导各自贸试验区有针对性地开展探索,53项支持措施中有14项适用于特定自贸试验区。

在福建自贸试验区内实行的措施集中在对台交流方面,具体包括:

为提升贸易便利化水平,支持平潭口岸建设进境种苗、水果、食用水生动物等监管作业场所;将台湾地区生产且经平潭口岸进口的第一类医疗器械的备案管理权限下放至福建省药品监督管理部门。

为推动金融创新服务实体经济,允许平潭各金融机构试点人民币与新台币直接清算,允许境外机构境内外汇账户办理定期存款业务;允许自贸试验区内银行业金融机构按相关规定向台湾地区金融同业跨境拆出短期人民币资金;支持“海峡基金业综合服务平台”根据规定向中国证券投资基金业协会申请登记,开展私募投资基金服务业务;支持符合条件的台资保险机构在自贸试验区内设立保险营业机构。

湖北自贸区 中部开放高地显山露水(自贸试验区建设五周年巡礼)

即时 | 2018-11-25 12:10

11月15日,湖北宜昌市猇亭区云池港附近的三峡保税物流中心,几辆集装箱车卸下货物,乐星红旗电缆公司一批500万元的进口铅锭顺利进入保税仓库。“这样的大宗商品在国际市场上价格波动较大,有了中心的保税功能支撑,可以暂缓缴税,我们有足够底气在国际价格较低时大量进口。” 采购部经理崔成烈算了一笔账,公司在中心长期稳定库存了一定数量的原料,价值5700万元,在清关前可为企业节省进口环节增值税900多万元。

自去年4月1日正式挂牌以来,湖北自贸试验区努力成为中部有序承接产业转移示范区、战略性新兴产业和高技术产业集聚区、全面改革开放试验田和内陆对外开放新高地,坚持依托传统优势产业基础,积极承接新兴产业转移,不断探索体制机制改革创新,市场活力进一步显现,开放、创新、绿色发展动力日趋强劲。

点燃创新引擎,传统优势产业焕发新动能

按照《中国(湖北)自由贸易试验区总体方案》,自贸区包括武汉、襄阳、宜昌3个片区。在武汉片区,总投资1600亿元的国家存储器基地蓄势待发,拥有完全自主知识产权的32层三维NAND闪存芯片即将实现量产。

武汉片区划定在武汉市东湖高新区,它还有一个更为人熟知的名字——中国光谷。作为全国第二个获批的国家自主创新示范区,光谷的创新基因与自贸区的改革试点精神高度契合,双方的联结迸发出强大创新能量。

武汉片区挂牌以来,共引进光电子信息产业重大项目50多个,总投资额2000多亿元,形成五大千亿产业和两大新兴产业集群,完成“芯片—显示—智能终端”全产业链布局,已成为我国光通信领域重要的技术研发和生产基地。围绕片区内光谷生物城,生物医药及医疗器械产业涌现出了仿生人造血管、商用可控制可定位胶囊内镜机器人系统、数字化正电子发射断层成像仪等一批重大成果。

“我们坚持自贸区和自主创新示范区联动,全面提升光电子信息、生命健康、高端装备制造等光谷传统优势产业竞争力,打造长江经济带世界级产业集群。”武汉东湖新技术开发区管委会副主任、武汉自贸片区管委会专职副主任戴希说。

汽车及零部件一直是襄阳的龙头和支柱产业。围绕自贸片区发展定位,襄阳依托传统优势,着力打造“新能源汽车之都”。目前,已拥有40多家新能源汽车企业,从动力电池到驱动电机、从电动转向到充电设施,一个新能源汽车全产业链在襄阳已经形成。

优化营商环境,新产业新业态加速集聚

“庆祝小米、金山、顺为武汉总部入驻金融港1周年”。11月18日,光谷金融港B24栋,大门上方的横幅很是醒目。

“下属公司1天就办妥了工商注册,办公楼从签合同到交付仅花了7天,公司从签约到正式运营不到3个月。”回忆起“第二总部”去年落户时的情形,小米武汉总部有关负责人不禁感慨。

湖北自贸区以制度创新为核心,着力打造一流营商环境,以最大诚意吸引战略性新兴产业入驻,面向未来招商引资、招才引智。

推进投资项目审批改革,试行“先建后验”,项目审批时间缩短70%以上;“马上办、网上办、一次办”政务改革将企业设立审批时间从7个工作日减至1—2个工作日;不动产抵押权变更登记改革方便银企开展无还本续贷,切实缓解企业融资难题……200余项制度创新成果丰硕。

紧紧抓住东部沿海地区经济转型契机,湖北自贸区充分发挥科研、高端人才、市场潜力等优势,打造良好投资和营商环境,积极发展以互联网为代表的民营经济,创新型企业加速向湖北自贸区集聚。至今已有小米、海康威视、科大讯飞等60多家知名企业总部或“第二总部”落户光谷。

截至9月底,湖北自贸试验区新设企业19657家,其中外资企业151家;完成进出口总额1536亿元,约占全省同期的1/3。

立足长江连通全球,接入一带一路大通道

近日,《汉江生态经济带发展规划》获国家批复,首次明确支持襄阳加快打造汉江流域中心城市。长江第一大支流——汉江之畔的襄阳,加上长江中上游重要节点城市武汉和宜昌,湖北自贸区三大片区遥相呼应。

今年3月28日,首趟“襄汉欧”国际货运班列满载着发动机、汽车零部件、纺织服装等货物,从襄阳自贸片区内的金鹰重工物流园驶出,标志着“襄阳—武汉—欧洲”国际货运班列首发成功。至此,襄阳全面接入“一带一路”大通道。

“我们生产的汽车轮毂轴承单元,主要出口到美国和欧洲。”湖北新火炬科技公司外贸总监杨晓妮表示,随着襄阳自贸片区的发展,企业运输和清关时间大大减少,为企业扩大海外市场提供了多种便利途径。

如何克服先天不利因素,走出内陆对外开放新路径?宜昌在国际物流通道上下功夫,先后开通了“宜汉欧”班列、中亚班列、宜蓉班列,开辟“宜昌—广西钦州—马来西亚的巴西古当港”国际铁海联运线路,初步建成了向北到俄罗斯、向南到南亚东南亚、向西到中亚欧洲、向东到美洲的国际物流通道体系。

着力打造中部开放高地,既畅通对外交往通道,又降低外籍人才进入门槛。湖北自贸区相继推出放宽外国留学人员工作许可条件、设立外籍高层次人才申请永久居留直通车等政策举措。武汉片区以“3551光谷人才计划”和“四大资智聚汉工程”为重点,大力推进招才引智;襄阳片区建设国际人才服务港,打造国际人才引进直通车;宜昌片区建立高层次人才项目年度述评制度和问题清单认领制度。

截至目前,湖北自贸区已聚集3名诺贝尔奖得主、75名中外院士、400余名国家“千人计划”专家以及上万名博士生、数万名硕士生和数十万名本科毕业生,形成金字塔形多层次人才体系。

河南自贸区:构筑中部改革开放前沿

即时 | 2018-11-25 09:35

【自贸试验区建设五周年】

光明日报记者 崔志坚

在全国率先通过手机短信验证方式“零见面、无介质、无纸化”办理电子营业执照,形成全国首个《跨境电商零售进口正面监管工作指引》及十余个配套操作指引。2017年4月1日,河南自贸试验区挂牌运行,一个接一个的突破由此不断发生。

一年多来,河南自贸区郑州、开封、洛阳三大片区,以制度创新为核心,加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,阔步迈向服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽,正在成为我国中部地区改革开放的前沿。

服务创新:“零等待”“零容忍”

挂牌运行一个多月,河南自贸区就选择已取得用地的市政基础设施、社会事业、工业和现代物流业等备案类企业投资项目开展企业投资项目承诺制试点。开封片区将企业投资项目承诺制与投资便利化和事中事后监管举措有机结合,积极优化办事流程、变革管理模式、强化事中事后监管,系统性推进项目开工“零等待”,监管“零容忍”。

围绕“放管服”改革和营商环境优化等方面重点突破,开封形成了“一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次”的“六个一”服务新模式。目前,开封片区内实行企业投资项目承诺制的项目进展顺利。

河南自贸区释放后发优势,推广兄弟自贸试验区改革成果经验。同时,围绕自身战略定位,河南自贸区以企业需求和问题为导向,以“放管服”改革、跨境电商、多式联运、金融开放、贸易便利化为重点,梳理筛选了企业投资项目承诺制、原产地信用签证、多式联运“一票制”、政务服务“一次办妥”“三双三联”事中事后综合监管等190项改革创新举措。

根据营业执照上统一信用代码生成的企业服务“一码通”,将企业营业执照、备案、行政许可及信用状况、综合监管服务等信息集成加载到二维码上,不仅实现了企业身份“一码识别”、申办信息“一码共享”、经营资质“一码查询”、行政服务“一码通行”,而且监管信息也“一码公示”。

坚持推进“零等待”“零容忍”,河南自贸区释放出旺盛的活力。自去年挂牌到今年9月底,自贸试验区累计入驻企业4.44万家,主导特色产业进一步壮大,新业态新技术逐步集聚,完整的跨境电商物流产业链已经形成。河南保税物流园区海关备案企业已达1112家,法人注册企业105家,其中上市企业9家;郑州国际陆港入驻关联服务企业33家;大学科技园、中关村软件园等一批创新创业平台带动效应显著,视微影像技术、心脏组织器官再生中心、普莱柯生物医药等一批具有世界领先水平的高技术项目先后落户自贸区。

货畅其流:“一单制”“多式联运”

“货到中原睡一觉”是传统交通物流环节多、手续麻烦带给河南的“魔咒”,如何实现“货到中原不打盹”?2017年10月30日,河南省政府出台的中国(河南)自由贸易试验区建设专项方案,就将一单到底的多式联运服务体系与政务服务、监管服务、金融服务、法律服务并列为五大服务体系建设专项之一。

河南自贸区在郑州国际陆港“一带一路”国际多式联运全程物流服务模式基础上,实施“国际物流 金融创新”合作,制定形成多式联运提单,探索赋予国际多式联运提单物权属性,拓展金融服务功能,为企业提供门到门物流服务,形成了以中欧班列(郑州)为主要载体的国际多式联运“一单制”,实现了“一次委托”“一口保价”“一单到底”“一票结算”的目标。

围绕“一单制”抓改革,郑州机场多式联运数据交易服务平台、郑州国际陆港中欧国际多式联运综合服务信息平台上线运行,率先在中欧班列推行“一票式”“门到门”全链条服务模式,实现了多运输方式高效衔接。同时,河南省机场集团探索制定空陆联运标准,启动了空铁联运货物箱体、安检标准、操作流程和管理体制“四统一”研究,发起成立国际物流数据标准联盟,郑州国际陆港公司制定了4项企业标准,还参与了国家2项行业标准制定。目前,河南省入选国家多式联运示范工程项目数量居全国第一。

河南自贸区实现“一站式”办理所有通关手续,压缩通关时间1/3,监管执法由“串联”变“并联”。“先进区后报关”制度大大提高进境入区速度,被企业评为最便利、最受益、影响力最大的改革之一。智能化卡口在口岸、特殊监管区域、保税监管场所全覆盖,对进出车辆及货物监管做到自动识别、自动验放,进口通关时间同比缩短27%,出口通关时间同比缩短51%,近八成入境货物经审单后可直接签证放行。

“空陆网海”:畅通开放通道

2014年5月10日,习近平总书记在考察郑州国际陆港时,提出希望建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献。如今,河南自贸区正在形成空中、陆上、网上、海上的开放通道新优势。

郑欧班列成为“陆上丝绸之路”的主力军。今年前三季度,中欧班列(郑州)共开行班列超过去年全年总和,目前已实现每周“去九回八”常态化均衡开行,形成了“境内境外双枢纽、沿途多点集疏”格局。

目前,在郑运营货运航空公司21家,在全球前20位货运枢纽机场中开通15个航点,基本形成了横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的枢纽航线网络,成为引领中部、服务全国、辐射全球的空中经济廊道。

河南自贸区在全国首推O2O现场下单、现场提货模式,首创“一区多功能”监管服务模式,EWTO核心功能区现已集聚了全球近4万种产品。

郑州集装箱中心站设立的“铁海联运服务中心”将铁路货场与沿海港口的信息、业务、操作等无缝对接,正在成为铁路“无水港”。同时,已建成连接上海等“海上丝绸之路”重点港口的沙颍河、淮河两条通江达海内河高等级航道,河南面向“海上丝绸之路”的通道也将越来越顺畅。

《光明日报》( 2018年11月25日 03版)

【走进福建自贸试验区】深耕创新,“试验田”变“高产田”

即时 | 2018-11-23 08:08

东南网11月23日讯(福建日报记者 郑璜)

繁忙的厦门海天集装箱码头,大型起吊设备在起落间完成装卸集装箱,而操作这些设备的工人,正坐在一公里外的办公室里,实现了蓝领工人白领化。

支撑这种变化的,是厦门自贸片区在全国首创的集装箱智慧物流平台。它不仅改变了码头工人的工作方式,整合了码头、船公司、船代、客户、堆场、物流公司等港口物流六大服务领域参与方相关信息资源的系统,也让港口实现智慧化生产作业。

而智慧物流,也只是国际贸易“单一窗口”的功能之一。

对于很多老外贸来说,原来最头疼的要数准备报关材料,不仅手续烦琐、费时费力,还要在海关、商务、边检等多个口岸部门之间来回跑,眼看货物堆在货场上却上不了船。如何最大限度地简化企业申报流程、促进贸易便利化,成为口岸各部门共同面临的新课题。

国际贸易“单一窗口”,正是我省推动贸易便利化、努力打造一流营商环境的重要平台载体。自2015年8月运行以来,平台目前已联通国际贸易链条上的30多个业务部门,日处理单证量27万票,功能覆盖国际贸易主要环节,入选全国自贸试验区“最佳实践案例”。我省还成为“单一窗口”建设国家标准的主要起草单位。

一点接入、一站式办理,从“串联式”申报,到一次性、同步化“并联式”流程再造,让进出口货物申报时间从4小时减至5~10分钟,出入境船舶企业通过关检“一站式”预约查验系统,平均单票重复申报项目减少30%,节约作业时间2小时……作为一项发端于自贸试验区、颇具代表性的制度创新,如今的国际贸易“单一窗口”标准版已覆盖全国31省区市,并与25个部委系统“总对总”对接。

坚持大胆闯、大胆试、自主改,自2015年4月挂牌成立以来,创新,就是福建自贸试验区建设的主旋律:

总体方案确定186项重点试验任务,178项已实施并取得初步成效;进一步深化改革开放方案中136项重点试验任务已实施81项,部分实施23项,正在推进32项。推出创新举措339项,其中全国首创118项,6批136项创新成果由省政府发文在福建省复制推广。

一批又一批创新的“种子”,在这方“试验田”里发芽壮大,结出硕果。截至10月底,区内新增企业7.4万户、注册资本1.66亿元人民币,分别是挂牌前历年总和的4.8倍和7.5倍,培育发展了物联网、融资租赁、跨境电商等一批新业态新平台。

不久前,习近平总书记作出重要指示:不断提高自由贸易试验区发展水平,形成更多可复制可推广的制度创新成果,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。

“单一窗口”的创新,仍在继续。

目前,中国(福建)国际贸易“单一窗口”3.0版已启动建设,从此前的进出口货物申报和船舶进出境申报环节,拓展到覆盖企业资质备案、进出口许可证申领、出口退税、税费支付、结(付)汇等国际贸易主要环节,并延伸到物流和金融服务领域。

以出口信用保险功能为例。这种国际通行的贸易促进手段,可以为企业开拓海外市场提供收汇风险保障和融资支持。继在全国率先推出了国际贸易“单一窗口+信用保险”服务模式后,今年3月,我省又在全国率先对通过“单一窗口”出口平台进行出口信保投保的小微企业,给予100%保费扶持,解决外贸企业“有单无力接”问题。目前,“单一窗口”国家标准版已嵌入政府小微统保模块,向全国复制推广。

对标国际投资贸易先进规则,着力构建国际化、法治化、便利化营商环境,福建自贸试验区已在投资管理领域推出40多项改革举措,进一步减前置、减环节、减时间。

建立“一照一码”为标志的新型商事服务体系,设立企业从花费29天到最快只需1天;实施投资体制改革“四个一”每个阶段都实行“一表申请、一口受理、并联审查、一章审批、一次出件”,申请材料精简幅度超过90%;探索实施项目精准选址“多规合一”,将几十个专项规划整合成“一张图”,效率提高3.6倍;建立全国首张风险防控清单,梳理出55个风险点、88条防控措施,推进监管方式从“事后发现纠正”向“事中预警防控”转变……

经国际知名咨询公司评估,2017年福建自贸试验区营商环境相当于全球190个经济体第47位水平。

自贸试验区这块“试验田”,正在积蓄动能,走向发展的“高产田”。据统计,2017年,福建自贸试验区进出口总额达1929.3亿元,同比增长31.58%,高出福建全省平均水平19.6个百分点,拉动福建进出口增速4.5个百分点。自贸试验区已成为推动福建全省投资和贸易增长的火车头,牵引带动作用不断显现。

福建自贸区敢破敢立敢闯敢试:创新作底色 发展有成色

即时 | 2018-11-22 10:32

原题:福建自贸区敢破敢立敢闯敢试——

创新作底色 发展有成色(自贸试验区建设五周年巡礼)

坚持大胆闯、大胆试、自主改,自2015年4月挂牌成立以来,创新成为福建自贸试验区建设的主旋律。

截至目前,福建自贸试验区总体方案确定186项重点试验任务,178项已实施并取得初步成效;推出创新举措339项;发布创新实践案例110个……设立3年多来,福建自贸区这片改革试验田,不断用创新底色刷亮发展成色。

审批时限缩短逾半

行政效能提高近3倍

如何实现审批手续最简化、办事效率高效化、投资环境最优化?平潭自贸片区率先交出答卷,自2015年7月开始试点实施“四个一”审批改革。

所谓“四个一”,就是将投资项目的所有审批事项,统一调整为规划选址与用地、项目核准或备案、设计审查与施工许可、统一竣工验收等4个办理阶段,每个阶段均实行“一表申请、一口受理、并联审查、一章审批”的运行模式。“以前需要各种材料累计256项,有的仅身份证就要提交10余次。”福建平潭综合实验区行政审批局项目投资处主任俞宏斌介绍说,“改革后申请材料减少到19项,审批时限也由原来的265天缩减到103天,整体行政效能提高近3倍。”

对标国际投资贸易先进规则,着力构建国际化、法治化、便利化营商环境,福建自贸试验区已在投资管理领域推出40多项改革举措,进一步减前置、减环节、减时间。

建立“一照一码”为标志的新型商事服务体系,设立企业从花费29天到最快只需1天;探索实施项目精准选址“多规合一”,将几十个专项规划整合成“一张图”,效率提高3.6倍;建立全国首张风险防控清单,梳理出55个风险点、88条防控措施,推进监管方式从“事后发现纠正”向“事中预警防控”转变……

改革释放市场活力。截至10月底,福建自贸区新增企业7.4万户、注册资本1.66亿元,分别是挂牌前历年总和的4.8倍和7.5倍。

建立“单一窗口”平台

信息跑路代替人跑腿

一个窗口、一次申报、一次办结,福建自贸区创新实施的国际贸易“单一窗口”,让柯达(中国)图文影像有限公司物流处经理刘亚红感受到了实实在在的便利。

“以前预约海关查验,需要报关企业派人到海关查验大厅查询,再到码头现场预约。”刘亚红说,如今登录“单一窗口”平台,便可预约海关查验,也可实时查询状态。企业在海关和港区间往返的次数由原来的4次缩减为1次,每次可节省查验环节人工耗时2小时。

“让信息跑路代替人跑腿,‘单一窗口’就是把各类申报和业务办理系统集成和整合在一起。”平台建设单位、厦门自贸片区电子口岸有限公司党委书记刘少华介绍说,不断升级的国际贸易“单一窗口”从设立伊始的进出口货物申报和船舶进出境申报,如今已扩大覆盖至企业资质备案、进出口许可证申领、出口退税、税费支付、结(付)汇等国际贸易主要环节,并延伸到物流和金融服务领域。

创新“加速度”成就发展“超速度”,在制度创新滋润下,新业态加快发展、新平台正在形成。

在福州,江阴口岸首创“整车进口一体化快速通关”“分线管理+验证整改+事后监管”“查验作业微信预约”等监管创新模式,2017年进口整车10049辆,同比增长20.9%,位列全国整车进口口岸第六位、新批口岸第二位。

在厦门,“修理物品+保税仓库”监管模式释放航空维修产业活力。如今,厦门自贸片区航空维修产值占全国的1/4,成为全球重要的一站式航空维修基地。

制度创新激活发展动能。2017年,福建自贸试验区进出口总额达1929.3亿元,同比增长31.58%,高出福建全省平均水平19.6个百分点,拉动福建进出口增速4.5个百分点。“自贸试验区已成为推动福建全省投资和贸易增长的火车头,牵引带动作用不断显现。”福建自贸区有关负责人表示。


发挥沿海近台优势

探索合作更新模式

“台湾水果上午采摘,下午即在大陆上架”。得益于福建率先采认台湾检验检测和认证认可结果,实行“先放行后报关,先上架后抽检”,2017年仅厦门口岸进口台湾水果就逾4万吨,占大陆总进口量的八成以上。

围绕两岸人员往来便利化,率先实施台湾居民入境免签注和试点签发电子台胞证政策;台车入闽启动实施并进入常态化;率先采认台湾地区建筑、医疗、教育、旅游等专业领域从业资格证书;台胞凭借《台湾居民往来大陆通行证》,直接参加居住地城镇居民基本医疗保险……两岸货物流通愈发便利,人员往来同时越走越亲。

雄狮(福建)国际旅行社有限公司是首家在厦门自贸片区注册的台资旅行社,也是受惠于福建自贸试验区旅游业开放的首批台资旅行社之一。“资质的取得对我们而言非常宝贵。”公司经理徐坚铭表示,“立足厦门,我们不仅能够积极融入自贸区,还能把握‘一带一路’建设机遇,走向更广阔市场。”

发挥沿海近台优势,探索形成对台合作新模式,成为福建自贸区发展的题中之义——金融、增值电信、医疗、人力资源、电子商务等50多个服务贸易领域率先对台开放。截至2018年4月,自贸试验区内新增台资企业2005家,占全省的56.7%,新增企业数量远超挂牌前历年总和。

“接下来,福建省将创新产业合作新机制,打造创新创业新平台,拓展交流交往新渠道,努力把福建自贸试验区建设成为深化两岸交流合作的重要窗口和前沿平台。”福建自贸区有关负责人表示。

福建自贸试验区:累计新增台企2185家

即时 | 2018-11-21 21:32

新华社福州11月21日电(记者许雪毅)中国(福建)自由贸易试验区挂牌以来,极大促进了闽台交流与合作。截至今年9月底,区内累计新增台资企业2185家、合同台资60.3亿美元,分别占全省同期的51.9%和57.2%。

21日,福建省商务厅有关负责人在此间召开的福建省十三届人大常委会第七次会议上,做《中国(福建)自由贸易试验区条例》实施情况的报告时表示,福建自贸试验区在率先扩大对台产业开放、创新闽台通关合作、促进闽台交流交往和对台金融合作方面取得进展。

据介绍,福建自贸试验区率先实施《海峡两岸服务贸易协议》大陆对台开放承诺,台湾投资者可比照大陆投资者,投资金融、增值电信、旅游、人力资源、建筑、商业服务等50多个率先对台开放领域,设立了大陆首家台资独资旅行社“驴妈妈”旅行社、首家海员外派机构厦门台塑兴公司、首家人力机构沛亚人力等。台资企业在投资用地、政府采购、经营活动等方面享受与内资企业同等待遇。

福建自贸试验区鼓励合作研发创新,新大陆公司携手台湾科研机构,研发出全球首枚二维码解码芯片。海峡两岸智能机器人孵化基地通过国家备案,纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。两岸先进制造业技术服务中心为60类2000多种产品提供5200多条标准认证服务。

在创新闽台通关合作方面,福建设立大陆唯一的两岸检验检疫数据交换中心。海关简化ECFA、CEPA货物进口原产地证书提交需求。试行查验结果率先采信,对原产于台湾的小家电、白酒等消费品,采信台湾检测机构出具的检测结果,降低台湾商品进入大陆的成本和时间。实现货物快速放行,如台湾水果实现了“台湾上午采摘,大陆下午上架”。

同时,福建自贸试验区促进闽台交流交往。率先实施技能工种职业资格互认,率先采认台湾建筑、导游领队、教师执业资格,允许台胞参加事业单位补充编内工作人员招聘考试,探索台湾专业人才在自贸试验区行政企事业单位任职,已聘请近30位台湾专业人士担任片区管委会中高层管理人员,聘请台湾村里长担任村委会或社区居委会执行主任,聘请164名台籍厦航空乘。

今年6月,平潭片区又对134项国家职业资格开展对台采信工作。8月1日起,厦门片区企业持台湾技术士证书可享受厦门市相对应技能人才同等待遇。率先实施台湾地区自然人在自贸试验区129个行业注册个体工商户,无需经过外资备案,今年6月在全省范围实行。设立一批两岸青创基地,实施创业培训等系列扶持措施。厦门片区(云创智谷)海外人才离岸创新创业基地正式揭牌,重点服务台湾企业和人才。

福建自贸试验区对台金融合作也取得突破。率先放宽股比限制、经营范围、准入门槛,积极吸引台资金融机构落户自贸试验区。大陆首家闽台合资全牌照证券公司金圆统一证券申报材料已报中国证监会,首家两岸合资公募基金管理公司圆信永丰基金顺利运营。打通两岸货币合作通道,为60家台湾地区银行铺底人民币资金近50亿元。建立对台人民币清算渠道,已有23家台湾地区的银行机构在厦门开立人民币代理清算账户,清算金额近1000亿元。已有19家台资金融机构落户福建,居大陆第2位。台湾地区银行向自贸试验区内企业发放跨境人民币贷款4.88亿元,占大陆试点业务总量90%。开展台企台胞征信查询业务,已办理120笔台企信用记录查询,发放贷款5277.5万元。今年以来,推动福州、平潭片区获批台资企业资本结汇支付便利化试点,厦门片区试点实施高信用外商投资企业可凭企业支付命令在境内结汇或直接支付。

2016年4月,《中国(福建)自由贸易试验区条例》通过并开始实施,从管理体制、投资开放、闽台交流与合作等方面对自贸试验区建设做了规范。

【走进福建自贸试验区】自贸机遇 闽台共享

即时 | 2018-11-21 07:34

编者按: “一照一码”成为全国范本、国际贸易“单一窗口”在全国复制推广、对台政策发挥“窗口”示范作用……福建自贸试验区从2015年4月挂牌以来,大胆试、大胆闯、自主改,178项改革试验任务相继落地,已基本形成具有福建特色、对台先行的制度创新体系,培育发展了物联网、融资租赁、跨境电商、航空维修等一批新业态。良好的营商环境激发市场主体活力,新增企业数量增长4倍多,有力推动经济高质量增长。本报今起推出相关报道,敬请关注。

东南网11月21日讯(福建日报记者 郑璜)

本月初,一批由台湾高雄起航的货物,在厦门搭载中欧(厦门)班列运往欧洲地区。这是首批来自台湾的散货在厦门与本地货物拼箱后运往波兰波兹南,标志着“台湾—厦门—欧洲”的散货拼箱业务正式启动。

此次跨境拼箱业务的开通,为中小客户搭乘中欧(厦门)班列提供便利,在为台湾的客户提供海外采购、口岸物流等综合服务的同时,也优化了产业链运营方案,促进区域内产业的汇集、转型。

这般操作并非易事。联运方案涉及海运、陆运、铁路多种物流运作方式,且货物运抵厦门后,需迅速转运至厦门海沧自贸片区进行进出关区操作方可移入铁路场站,同时海运也需要配合铁路班列时刻表,任何一个环节产生差错都将导致接驳失败。

所幸,这一系列流程已有可参照的惯例。台闽欧班列2015年8月开通以来,已实现常态化运营,累计发运班列380列,货值近65亿元人民币,实现了海丝与陆丝的有效对接,也成为闽台两岸融合发展的一个生动实践。

在中国现有12个自贸试验区中,福建自贸试验区是唯一将“深化两岸经济合作”当作自身定位和发展目标的自贸试验区。福建师范大学经济学院院长黄茂兴教授认为,福建作为大陆离台湾最近的省份,力推闽台经济社会融合发展,自贸试验区建设将是闽台融合发展的新突破口,这也成就了福建自贸试验区的独特优势。

挂牌三年多来,福建自贸试验区累计推出74项创新举措,着力推动两岸投资、贸易和资金、人员往来更加便利,在金融、增值电信、医疗、旅游、人力资源、演出经纪机构、电子商务等50多个领域率先对台开放,118.04平方公里的自贸区内新增台资企业数、新增合同台资金额,在全省占比均超过半数。福建,被认为基本形成具有福建特色、对台先行的制度创新体系——

“台湾水果实现上午采摘,下午在福建上架销售”的背后,是不断提速的闽台通关便利化机制。福州、厦门海关增加对进口台湾商品实施检验检疫“源头管理、口岸验放”的种类,扩大第三方检测结果采信范围,开展两岸商品质量标准、检验检测标准、认证认可等技术法规等效性评估研究。平潭对台小额商品交易市场进口的台湾商品实现“质量承诺+即查即放+市场监测”快速通关模式。

“闽台一家亲”不停留在口号上,更有行动:福建在全国率先开展两岸征信查询业务,为跨境征信查询提供了新样本,台胞可以办理信用卡等系列业务。为促进台胞便利就业,率先采认台湾地区建筑、医疗、教育、旅游等专业领域从业资格证书;台胞凭《台湾居民往来大陆通行证》可直接参加居住地城镇居民基本医疗保险;8个两岸“三创”基地,为台胞来闽创业就业提供全方位、一站式服务。

两岸产业合作更是重中之重。去年5月,投资1.5亿美元的台湾佳格厦门葵花油项目正式投产,这是福建自贸试验区厦门片区首个受益于负面清单的外资项目;福州片区依托科立视材料科技有限公司,成立了两岸先端材料研发合作中心,并且还引进了15名台湾科研人才,成功研发大陆首个拥有自主知识产权的抗菌超薄玻璃;新大陆科技集团有限公司携手台湾科研机构,研发了全球首枚二维码解码芯片。

5月,福建自贸试验区进一步深化改革开放方案公布。迈向2.0时代,发挥沿海近台优势,仍是福建自贸试验区的发力重点。方案明确了从创新产业合作新机制、建立通关合作新模式、加强闽台金融合作、打造创新创业新平台、拓展交流交往新渠道等五方面,进一步深化两岸经济合作的实现路径。

事实上,今年初以来,福建自贸试验区三个片区积极落实国家“惠及台胞31条”、福建省“惠及台胞66条”措施等,动作频频:福州片区在全省首创并推广台籍招商专员聘任制,开辟台湾地区人才职称评审绿色通道。厦门片区引进全省首家台资演艺经纪公司厦门量能演艺经纪公司;厦金游艇自由行取得突破,年内首批2艘游艇已经由五通客运码头正式出航。平潭片区允许台湾建筑业企业依法参与区内工程项目的投标活动;开通平潭至台北的直航货物航线,启用全省首个集海运快件和跨境电商保税备货、直邮购物监管功能于一体的两岸快件中心……

“随着改革红利的持续释放,相信福建自贸试验区对台资的洼地效应将日益显现。”受聘担任福州片区招商中心主任的台湾人黄国政说。

福建自贸试验区:创新落地生花 开放新姿显现

即时 | 2018-11-20 15:03

新华社福州11月20日电 题:福建自贸试验区:创新落地生花 开放新姿显现

新华社记者 李慧颖

178项改革试验任务相继落地,新增企业数量增长4倍多,融资租赁、跨境电商、航空维修等新业态蓬勃发展,对标国际的投资服务体系基本建成……福建自贸试验区设立三年多来,多项制度创新落地开花,开放新格局已然显现。

“静静大厅”背后的制度创新

福建自贸区厦门国际航运中心的大楼内,桥吊司机陈树林坐在屏幕前,熟练地操作手柄,按下启动按钮。一公里之外的东渡码头,桥吊缓缓拉起集装箱,按照电脑指示,将集装箱准确地放置装船。

“以前我作业的位置是在现场四五十米的高空上,现在就在办公室里,码头都没人了。”陈树林说。自贸区的“集装箱智慧物流平台”不仅实现了物流远程操作,更重要的是码头效率提升、企业成本降低,企业可随时查询货物进出港和装卸等作业信息。

电脑操作代替了现场作业,繁忙的港口变得安静;同样静悄悄的还有自贸区的报关大厅,在这里“数据跑路”代替了人员“跑腿”,各个窗口前排长队等叫号的场景早就不见了。

这是福建自贸区国际贸易“单一窗口”带来的便利。“单一窗口”联通国际贸易链条上的海关、海事、商务、港务等30多个业务部门,日处理单证量27万票,覆盖了国际贸易主要环节。通过智能化通关模式改革,自贸区初步建立符合国际规则的贸易便利化服务体系。

“让企业不再需要往来奔跑于不同单位之间办理各种手续,只要通过一个窗口就可以办理国际贸易的全部业务。”厦门自贸片区电子口岸有限公司负责人刘少华说,企业“一趟都不用跑”,进出口货物通关时间压缩三分之一。

三年多来,福建自贸区的商事制度集成化改革,实现了从企业注册到注销全流程覆盖,让区内新增企业超过7万户、注册资本达1.6万亿元,分别是挂牌前的4.6倍和7.1倍;“四个一”投资审批模式,让投资项目申请材料由原来的250多项减少到19项,审批时间压缩四分之三……一百多项试验任务在福建自贸区落地开花,制度创新释放了发展新动能。

“丝路”合作构筑开放新局

福建自贸区位于“海丝”核心区、连接海峡东西岸通道,从设立之初其“海丝”合作区的定位就十分明确。

经过三年多的建设,“丝路”合作、共融共通的蓝图在福建自贸区日益清晰:厦门港共有52条航线途经“一带一路”沿线,共与18个“一带一路”沿线国家和地区的38座港口有航务往来;“海丝”沿线16个国家和地区在自贸区开立73个人民币代理清算账户,跨境人民币业务结算量达574亿元人民币;区内企业宏东渔业在毛里塔尼亚建设远洋渔业基地,世海公司在几内亚比绍建设中国-西非远洋渔业产业园;中国-东盟海产品交易所上线运营三年,现货交易额超8亿元……

从自贸区厦门片区出发的中欧班列,已开通厦门至波兰罗兹、德国汉堡、哈萨克斯坦阿拉木图、俄罗斯莫斯科、匈牙利布达佩斯等5条线路,通达10个国家。同时班列还通过海铁联运的方式,延伸至台湾地区和东南亚,成为一条跨越海峡、横贯亚欧大陆的物流新通道。

厦门中欧班列有限公司执行董事林尚勇说,未来,中欧班列将为台湾企业和东南亚地区货物走向欧洲市场提供便捷通道,实现“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇对接。

改革试验激发产业活力

自贸区是改革的“试验田”,更要成为产业的“苗圃地”。

新科宇航科技有限公司是落户于福建自贸区的一家航空维修企业,得益于航空保税维修等创新监管模式和政策举措,这家公司抓住了开拓国内航空维修的市场机遇。

公司事务总监胡浩岩告诉记者,过去进口航材平均税率在5%以上,有些部件高达10%,很大程度上限制了企业开拓国内市场的步伐,公司以承接境外飞机维修业务为主。但是,去年在自贸区政策支持下,新科宇航公司有两项发动机零部件的进口税率,都大幅下降至1%。“随着进口税率的降低,我们的国内业务将迎来明显增长”。

自贸试验区创新与开放释放发展的红利,带来产业的聚集。目前,航空维修已成为福建自贸区“领跑”的重点产业,区内有14家知名航空维修企业,已成为超百亿元产业集群。

此外,物联网、跨境电商、融资租赁、保税展示等新产业也在福建自贸区加快发展。物联网产值超过500亿元,航空维修占国内总产值四分之一,成为全国三大飞机融资租赁集聚区之一,去年自贸区进出口总额同比增长三成多。在自贸区的“苗圃地”里,新业态、新模式向传统领域渗透融合,推动产业提质增效,加快转型升级。

@所有人!海南自贸区建设给我们的生活带来了这些变化

即时 | 2018-10-18 07:59

央视网消息:对于我们每个人来说,海南自贸区建设到底会带来哪些变化呢?

海南自由贸易区,最终目标是朝着自由贸易港发展。在这里,优惠的关税政策,让老百姓在家门口就能买到优惠的进口商品,包括进口汽车等大件。

自贸区的建设,需要高端人才;而相应的,自贸区好的条件,比如更加优化的行政管理流程,更加开放的金融政策,投融资汇兑更加便利化,也将成为各种新兴产业创新创业的绝佳好地。

此外,随着关税优惠的落实,医院引进和更换先进设备的加快,今后,人们可以享受到更加先进高端的医疗服务。

海南自贸区获批复大幅放宽外资准入

即时 | 2018-10-17 18:37

日前,国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区,并在批复中明确海南自贸试验区实施范围为海南岛全岛。

《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》也同步印发。《方案》明确,海南自贸试验区在加快构建开放型经济新体制、加快服务业创新发展、加快政府职能转变等方面开展改革试点。

按照《方案》,海南自贸试验区将大幅放宽外资市场准入,并在医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等方面进行特色试点。

焦点1

大幅放宽外资市场准入

记者注意到,《方案》提出了16项专门针对外商投资的便利措施,涉及领域众多,如旅游业、服务业和高新技术产业等。

《方案》提出,加快构建开放型经济新体制,大幅放宽外资市场准入。对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放。

电信领域,《方案》提出将增值电信业务外资准入审批权下放给海南省,取消国内多方通信服务业务、上网用户互联网接入服务业务、存储转发类业务外资股比限制,允许外商投资国内互联网虚拟专用网业务(外资股比不超过50%)。

航空、海洋经济、新能源汽车制造等领域,《方案》明确取消船舶(含分段)及干线、支线、通用飞机设计、制造与维修外资股比限制;取消石油天然气勘探开发须通过与中国政府批准的具有对外合作专营权的油气公司签署产品分成合同方式进行的要求;取消国际海上运输公司、国际船舶代理公司外资股比限制;取消新能源汽车制造外资准入限制。

同时,允许在自贸试验区内设立的外商独资建筑业企业承揽区内建筑工程项目,不受项目双方投资比例限制。允许取得我国一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格的境外专业人士作为合伙人,按相应资质标准要求设立建筑工程设计事务所。

焦点2

发展国际医疗旅游服务

《方案》还提出,推动自贸试验区现代服务业集聚发展。

医疗领域,依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区,大力发展国际医疗旅游和高端医疗服务,对先行区范围内确需进口的、关税税率较高的部分医疗器械研究适当降低关税。支持开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目;依托现有医药产业基础,探索开展重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点。

交通运输领域,《方案》提出鼓励中外航空公司新开或加密海南直达全球主要客源地的国际航线。同时,完善快件处理设施和绿色通道,提高国际快递处理能力,服务带动跨境电商等相关产业集聚。

此外,支持举办国际商品博览会、国际电影节、中国(海南)国际海洋产业博览会等大型国际展览会、节庆活动,以及文化旅游、国际品牌等适合海南产业特点的展会。优化国际会议、赛事、展览监管,进一步简化展品检疫审批管理;支持引进国际化的规划、建筑工程、建筑设计、仲裁、会计、知识产权、医疗健康、影视、会展等专业服务机构,推进服务要素集聚。

《方案》明确,授权自贸试验区制定港澳专业人才执业管理办法,允许具有港澳执业资格的金融、建筑、规划、专利代理等服务领域专业人才经备案后为自贸试验区内企业提供专业服务。

焦点3

调整省级管理权限下放

政府职能也将加快转变,并赋予了海南省人民政府更多自主权。

《方案》提出,探索建立与自贸试验区建设相适应的行政管理体制;支持自贸试验区探索按照实际需要加大同类编制资源的统筹使用;深化完善综合行政执法体制改革;实行包容审慎监管,提高执法效能。

同时,调整完善省级管理权限下放,推动关联、相近类别审批事项全链条取消、下放或委托。海南省人民政府报国务院批准土地征收事项由国务院授权海南省人民政府批准。

此外,《方案》还要求为在自贸试验区工作和创业的外国人才提供出入境、居留和永久居留便利。包括探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度和吸引外国高技术人才的管理制度;开展外国高端人才服务“一卡通”试点,建立住房、子女入学、就医社保服务通道等。

《方案》明确提出,到2020年,自贸,试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。

■ 解读

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文:

全岛纳入自贸区 彰显开放决心

海南自贸区是我国第12个获批的自贸区。昨日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在国新办发布会上表示,与现有11个自贸试验区相比,海南自贸试验区最大特点是“全域性”试点。

他指出,现有11个自贸试验区,每个自贸试验区约120平方公里。但海南自贸试验区的实施范围是海南岛全岛,共3.54万平方公里,全岛对外开放,体现了中国进一步扩大开放的决心、信心,也可以充分发挥海南岛独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,便于加强改革系统集成,增强制度创新的整体性、协同性,有针对性地研究提出试点任务。

同时,在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容。王受文表示,根据《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求,《方案》制订时根据海南发展需要,充分吸收现有自贸试验区的试点内容,占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上,进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。

此外,严格生态环境保护要求。王受文强调说,海南地理位置独特,拥有全国最好的生态环境,《方案》体现了建设国家生态文明试验区的要求,将生态文明的理念贯穿自贸试验区建设的全过程,积极探索自贸试验区生态绿色发展的新模式,并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机制建设。(记者 许雯)

“便利+减负”福建税务部门打造自贸区便民服务新高地

即时 | 2018-09-28 09:38

厦门自贸区博乐德艺术品保税共享平台启幕

即时 | 2018-09-27 23:27

参观者用手机拍下展品。东南网记者 夏菁 摄

东南网9月27日厦门讯(本网记者 夏菁)27日,新艺术新地标——博乐德艺术品保税共享平台在中国(福建)自贸区厦门片区启幕,举办了大型保税艺术博览会、“另一个阿莱夫”中德当代艺术对话展以及文化系列沙龙讲座。

据了解,此次大型保税艺术博览会汇集世界各地的顶尖古董商及藏家,展出众多博物馆级别的艺术珍品,展品涵盖中国瓷器、古董家具、佛教艺术、西式古典器具等众多门类,展览时间为9月28日-10月28日10:00-20:00 (逢周一闭馆,国庆假期正常对外)。

其中,中国书画展分为近现代名家书画珍品展、黄胄-炎黄艺术展、黄胄美术基金会推荐作品展、白雪石、白启哲父子画展、丰华臻传珍藏展、北京画店精品展等版块,云集近现代及当代书画重量级佳作,包括张大千、齐白石、李可染、潘天寿、黄胄、王雪涛、徐悲鸿、傅抱石、黄宾虹、郭沫若、吴作人、彭先诚、石虎等诸多名家的宏幅巨制,其中不乏罕见的精品佳制。弘一法师《华严集联三百》册页、傅抱石《杜甫九日蓝耕会饮诗意图》、李可染《青林夕照中 》、潘天寿《 沙汀栖鸭图》等尤为瞩目。


观展者认真地欣赏画作。 东南网记者 夏菁 摄

“另一个阿莱夫”中德当代艺术对话展是由著名当代艺术策展人方志凌以“阿莱夫”这个特殊符号,透过中德当代艺术家对这个世界的不同角度、不同愿力、不同位阶的心灵对话方式,来展示中国与德国在当代艺术上的交流与碰撞。

而潮流美学购物车也是此次开幕展的一大特色,一楼展厅设置有潮流美学体验区,集合400件潮流玩具、当代艺术家的限量版画、动漫赛璐璐、当代艺术衍生品,皆是全球认知度较高的当代艺术家、炙手可热的美学设计师们的作品。

中国(福建)自贸区厦门片区管委会副主任陈敏表示,博乐德艺术品保税共享平台作为厦门市委、市政府重点打造的厦门自贸片区艺术品平台,也是国家文化出口基地内首个集保税仓储、物流、展示、鉴赏、拍卖、交易、融资等服务于一体的高端艺术品公共平台。此次活动将对基地建设起到积极的引领、带动作用,相信未来也将进一步促进基地文化产业的集聚和发展。


潮流美学体验区的展品格外吸引眼球。 东南网记者 夏菁 摄


观展者在名家作品前驻足许久。 东南网记者 夏菁 摄


一只特别的“招财猫”。东南网记者夏菁 摄


展区的展品都独具创意。 东南网记者 夏菁 摄

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