14部门整治问题地图:市场上销售问题地图当场收缴

近5年来,全国共开展针对问题地图的执法行动11000多次,但是,损害我国领土主权、安全和海洋权益等“问题地图”仍然屡禁不止。为此,国土资源部、国家测绘地理信息局等国家14部门近日宣布将开展为期5个月的全覆盖排查整治“问题地图”专项行动。

 资  讯 

多部门联合开展专项行动 向问题地图说“不”

即时 | 2017-08-23 08:43

记者21日从在京召开的整治“问题地图”专项行动电视电话会议上了解到:国土资源部、国家测绘地理信息局、中央网络安全和信息化领导小组办公室等14个部门,将在全国范围内开展全覆盖排查整治“问题地图”专项行动。

本次行动主要针对三大类“问题地图”:一是存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的地图;二是存在危害国家安全和利益等严重问题的地图;三是其他不符合地图管理有关规定的地图和行为。主要检查地图的种类包括互联网网站登载的动态和静态地图、微博微信公众号中登载的地图、政府网站登载的地图、新闻媒体使用的地图、展览(展会)博物馆等展示的地图以及公开出版和销售的地图等。

近年来,我国地图市场快速发展,与此同时,地图市场和对地图的展示使用中损害我国领土主权、安全和海洋权益等“问题地图”屡禁不止。在被查处的一大批违法、违规案件中,有的漏绘、错绘我国重要岛屿、国界线等,危及国家主权;有的在互联网中上传、标注敏感和涉密信息,公开登载、非法交易涉密地图等,危及国家安全;有的对相关国家和地区不按我国政治外交主张进行标示,以及非法测图、编图、提供地图服务等,损害国家利益。尤其是一些互联网刊载的、自媒体发布的“问题地图”,分布广、传播快、危害大。此次专项行动将推动健全地图市场监管的长效机制。

14部门整治问题地图:市场上销售问题地图当场收缴

即时 | 2017-08-22 07:19

检查发现有网站公开登载非法交易涉密地图

14部门:市场上销售问题地图要当场收缴

近5年来,全国共开展针对问题地图的执法行动11000多次,但是,损害我国领土主权、安全和海洋权益等“问题地图”仍然屡禁不止。

为此,国土资源部、国家测绘地理信息局等国家14部门今天宣布将开展为期5个月的全覆盖排查整治“问题地图”专项行动。

全覆盖排查整治“问题地图”专项行动领导小组组长、国土资源部副部长、国家测绘地理信息局局长库热西在今天召开的电视电话会上表示,对所有违法违规的案件都要依法查处,对屡查屡犯、屡教不改的单位和个人要依法从重处罚,顶格处理。

该项行动方案则要求,在互联网网站、展览(展会)、博物馆等中登载的,要责令立即撤换;在市场上销售的“问题地图”,要当场收缴。

千余“问题地图”网站被处置

据国家测绘地理信息局介绍,目前我国地图市场快速扩张、繁荣发展。2012年以来,每年公开出版的地图约2000多种,近3亿册幅。仅2016年,导航电子地图就完成服务总值66亿元,具有互联网地图服务资质的测绘资质单位完成服务总值达282亿元。

国家测绘地理信息局透露,据统计,2012年以来,全国共开展执法行动11000多次,查处相关案件近1000起,收缴各类违法违规地图产品愈20万余件,完成1000余个存在“问题地图”网站的处置。

“但是,地图市场中损害我国领土主权、安全和海洋权益等‘问题地图’仍然屡禁不止,没有得到彻底根治。”库热西说,2016年地图市场检查中,在各类地图市场、文化用品市场、互联网地图服务单位、展览(展会)、纪念馆、博物馆等,发现并依法查处了一大批违法、违规案件。

据他介绍,这些案件,有的漏划、错划我国重要岛屿、国界线等,危及国家主权;有的在互联网中上传、标注敏感和涉密信息,公开登载、非法交易涉密地图等,危及国家安全;有的对相关国家和地区不按我国政治外交主张进行标示,以及非法测图、编图、提供地图服务等,损害国家利益。

库热西指出,尤其是一些互联网刊载的、自媒体发布的“问题地图”,分布广、传播快、危害大,性质十分恶劣,案件触目惊心,必须高度重视、重拳出击、彻底整治。

重点查处三大类“问题地图”

据国家测绘地理信息局介绍,此次专项行动将主要针对三大类“问题地图”,其中包括,存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的地图;台湾省在地图上的表示违背“一个中国”原则;错绘、漏绘我国台湾岛、海南岛、钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿;错绘国界线将我国领土表示到国外;南海断续线的表示不符合国家有关规定;错将我国重要岛屿按其他国家主张名称进行标注等。

同时还包括存在危害国家安全和利益等严重问题的地图。这一类问题主要是指,在地图上表示军事禁区、军事设施、国家安全要害部门、未经公开的港口和机场等不能对外公开的涉密内容;公开登载、非法交易涉密地图。

其他不符合地图管理有关规定的地图和行为则包括,地名在地图上的表示不符合国家有关规定;其他国家和地区表示不符合我国政治外交主张和有关规定;无资质从事地图编制或互联网地图服务;未依法履行地图审核程序公开登载;弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件,或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号;未在地图适当位置显著标注审图号。

对“问题地图”实行零容忍

国家14部门在今天公布的专项行动方案中提出,对执法检查中发现的“问题地图”实行“零容忍”,严格督促及时整改并做好“回头看”。

行动方案要求,在互联网网站、展览(展会)、博物馆等中登载的,要责令立即撤换;在市场上销售的,要当场收缴;在电子商务平台中销售的,要责令及时下架并追缴;对正在生产的,要责令其停止生产并收缴其产品。对各类情节严重的“问题地图”,要依法进行立案查处,对直接责任人及相关负责人进行追责。

库热西说,要畅通“问题地图”举报方式和渠道,增加社会公众参与监管的力度,及时发现和查处违法违规地图。要以法律为武器,加大执法力度,敢于亮剑、敢于碰硬,对典型违法案件要及时向社会曝光,对构成犯罪的严重违法案件要依法追究刑事责任,对地图违法行为形成强大震慑。

多部门联合开展全覆盖排查整治“问题地图”行动

即时 | 2017-08-21 15:26

多部门联合开展全覆盖排查整治“问题地图”专项行动

央广网北京8月21日消息(记者 张庶卓 朱宏源) 记者从8月21日在京召开的全覆盖排查整治“问题地图”专项行动电视电话会议上了解到,国土资源部、国家测绘地理信息局会同中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室、国家新闻出版广电总局等14个部门将在全国范围内组织开展全覆盖排查整治“问题地图”专项行动。此次行动将全面清除各类“问题地图”,依法严厉查处违法违规行为,完善健全地图市场监管长效机制,进一步强化国家版图意识宣传教育,引导社会公众正确绘图用图,提高辨别“问题地图”的能力,切实保障我国地理信息安全,维护国家主权、安全和利益。

据了解,目前我国地图市场快速扩张、繁荣发展。2012年以来,每年公开出版的地图约2000多种,近3亿册幅。仅2016年,导航电子地图就完成服务总值66亿元,具有互联网地图服务资质的测绘资质单位完成服务总值达282亿元。但与此同时,地图市场和对地图的展示使用中损害我国领土主权、安全和海洋权益等“问题地图”仍然屡禁不止。据统计,2012年以来,全国共开展执法行动11000多次,查处相关案件近1000起,收缴各类违法违规地图产品愈20万余件,完成1000余个存在“问题地图”网站的处置。2016年地图市场检查中,在各类地图市场、文化用品市场、互联网地图服务单位、展览(展会)、纪念馆、博物馆等,发现并依法查处了一大批违法、违规案件。这些案件,有的漏画、错画我国重要岛屿、国界线等,危及国家主权;有的在互联网中上传、标注敏感和涉密信息,公开登载、非法交易涉密地图等,危及国家安全;有的对相关国家和地区不按我国政治外交主张进行标示,以及非法测图、编图、提供地图服务等,损害国家利益。尤其是一些互联网刊载的、自媒体发布的“问题地图”,分布广、传播快、危害大。

全覆盖排查整治“问题地图”专项行动由国土资源部、国家测绘地理信息局会同中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室、国家新闻出版广电总局、外交部、教育部、工业和信息化部、公安部、海关部署、国家工商总局、国家保密局、国家文物局、中央军委联合参谋部战场环境保障局等部门成立领导小组,组织、协调、指导全覆盖排查整治“问题地图”专项行动工作,督促各地、各有关部门专项行动和相关政策的贯彻落实,督办“问题地图”重大案件,推动进一步健全地图监管长效工作机制。

本次行动的检查内容将主要针对三大类“问题地图”:一是存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的地图:台湾省在地图上的表示违背“一个中国”原则;错绘、漏绘我国台湾岛、海南岛、钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿;错绘国界线将我国领土表示到国外;南海断续线的表示不符合国家有关规定;错将我国重要岛屿按其他国家主张名称进行标注等。二是存在危害国家安全和利益等严重问题的地图:在地图上表示军事禁区、军事设施、国家安全要害部门、未经公开的港口和机场等不能对外公开的涉密内容;公开登载、非法交易涉密地图。三是其他不符合地图管理有关规定的地图和行为:地名在地图上的表示不符合国家有关规定;其他国家和地区表示不符合我国政治外交主张和有关规定;无资质从事地图编制或互联网地图服务;未依法履行地图审核程序公开登载;弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件,或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号;未在地图适当位置显著标注审图号。主要检查地图的种类包括互联网网站登载的动态和静态地图、微博、微信公众号中登载的地图、政府网站登载的地图、新闻媒体使用的地图、展览(展会)、博物馆等展示的地图、公开出版和销售的地图(包括在电子商务平台、书店、图书音像市场等中销售的地图)、进出口地图(含对外加工地图)、其他地图(地球仪、工艺性地图产品等)。

根据全覆盖排查整治“问题地图”专项行动工作方案安排,行动将从8月开始至12月,在全国范围内组织开展动员部署、自查整改、巡查整治、汇报总结和“回头看”等五个阶段工作,通过工作督导、现场检查、重点抽查、督办案件等多种方式,切实推动专项行动取得实效。

全覆盖排查整治“问题地图”专项行动领导小组组长、国土资源部副部长、国家测绘地理信息局局长库热西在电视电话会上就此次专项行动提出几点要求:要大力推进《测绘法》实施,依法整治“问题地图”;要坚持守土有责,坚决履行好地图管理职能;要全面深入发动,坚决打赢整治“问题地图”攻坚战;要加强组织领导,扎实有效推进专项行动深入开展。

男子以自己名字命名无名道路 被多家地图导航收录

即时 | 2017-07-12 07:27

近日,一则《如何在北京拥有一条以自己命名的路》的文章在网络上引发热传。文章中称,一位名叫葛宇路的学生从2013年起寻找地图上的空白路段,并贴上自制的“葛宇路”路牌。随后,高德地图等地图收录这条道路,这条本来无名的道路竟以“葛宇路”这个人名来命名。

出现在无名路上的“葛宇路”路牌

昨天,北京青年报记者从双井街道办事处了解到,这条道路目前其实还没有正式被命名。北京市规划委员会工作人员称,市民不可以私自命名道路,应由专门的地名办公室负责道路取名。朝阳区市政市容委表示,个人不能随意制作并悬挂路牌。另外根据《北京市地名管理办法》相关规定,一般不以人名作地名。

爆料

在北京可以拥有一条以自己姓名命名的路?

近日,在热传的《如何在北京拥有一条以自己命名的路?》文章中,“葛宇路”引发大量关注。文章中称,一个名叫葛宇路的人,2013年前后在双井苹果社区附近找到了一条没有名字的道路,随后贴上了用自己名字制成的路牌。2014年,高德地图上便可以搜索看到“葛宇路”,葛宇路于是“开始制作符合现场环境的正规路牌”。2015年,百度地图也出现了“葛宇路”。

文章同时称,“所有快递、外卖、导航、市政标示均可正常使用葛宇路进行定位”。在今年的央美研究生毕业展上,还展出了“葛宇路”这个作品。

文章大量转发后,也引起了网友质疑。有网友认为这种以自己名字命名道路的做法很有趣,但同时也有网友表示,“根据相关法规,擅自设置路牌的,应该处以罚款”,“道路名称由规划行政主管部门命名,对于新修的市政公共道路,交通管理部门向规划部门咨询后,再开展管理工作”。多名网友质疑,此举是否合法合规。

昨天,北青报记者查询发现,葛宇路1990年生于湖北武汉,曾就读于湖北美术学院,2014年被录取为中央美术学院硕士研究生。而“葛宇路”并不是葛宇路本人第一次开展类似的“艺术创作”。在中央美术学院官方微信发表的一篇葛宇路采访中,葛宇路表示,自己在湖北美院就读时,曾把“葛宇路”喷在了校门口的墙上和地上,并用其他工具写在了海报栏、厕所、黑板等地方。

高德地图上标注着“葛宇路”的位置

探访

路口两旁设“葛宇路”路牌

昨天,北青报记者在高德地图和百度地图两款软件上以“葛宇路”为关键词进行搜索,发现均可以查到这样一条路。

北青报记者根据地图指示来到现场进行探访,发现这条路东西走向,是朝阳区百子湾路和百子湾南二路之间的一条道路,西接黄木厂路,东接九龙山路,将苹果社区分为北区和南区两部分。这条路双向通车,步行不到十分钟即可走完。

在这条路的两端,北青报记者看到各立有一个白色的长方形“路牌”,上面写着“葛宇路”三个字,两个路牌上面都挂有禁止鸣笛标志,其中一个路牌上面还挂有禁停和限速标志。

在苹果社区北区工作的孔先生对北青报记者称,此前苹果社区附近原为一家啤酒厂所在地,这条路原本在啤酒厂内部,后来啤酒厂拆掉后修建了苹果社区,修建了这条路,但在附近上班的人也没有过多关注这条路的名字,“就是一条小路,也没说是叫葛宇路还是什么的”。

苹果社区北区院街艺术区招商中心一位工作人员称,大家一直管这条路叫“葛宇路”,但是具体怎么命名的则不清楚,“2007年的时候建了苹果社区,当时就有了这条路,但是当时没有立路牌,那会就叫南北区之间”。对于路牌是何时立起来的,工作人员则表示不清楚。同时,工作人员称如果遇到需要寄快递的情况,都直接填社区名字和楼号,没有写过“葛宇路”作为收货地址。

此外,苹果社区南区物业工作人员称,居民都叫这条路为“葛宇路”,但不清楚路名的由来。

求证

街道:这条路尚未正式命名

对于“葛宇路”是否为这条路的真实名称,以及这个路名的由来,北青报记者询问了苹果社区内的居委会。一位吴姓工作人员介绍,在册的这条路实际叫“百子湾南一路”,“按照原来的社区规划图,南北区中间那条马路应该是通的,只是小区建成比较晚,各方面还没有到位,中间那条待征路还没有打通。实际上和‘百子湾南一路’是一条路,当然你也可以叫‘葛宇路’。”

随后,北青报记者询问了双井街道办事处城建科,工作人员介绍,这条路目前还没有正式名字,而如果设置路牌的话需要审批通过才行。

市规划委:市民不可私自命名道路

昨天下午,北青报记者电话联系了北京市规划委员会,工作人员表示,目前尚未得知网上热传的“葛宇路”相关情况,不过按照规定,市民不可以私自命名道路,而应该由专门的地名办公室负责道路的取名。

针对百度、谷歌等地图软件上收录“葛宇路”这一行为,北京市规划委的工作人员表示,地图软件收录并不代表官方承认,官方的备案里面一条道路只有一个名字。一般道路名称都以道路旁边的交通指示牌为准,如果有私自命名路牌的情况,“只能按照小广告处理”。

北京市朝阳区市政市容委的工作人员告诉北青报记者,“交通路牌一般是由交通支队设置,个人不能随意制作并悬挂路牌”,而一旦发现这种情况,将由城管进行拆除工作。

北青报记者查询看到,根据《北京市地名管理办法》,市地名办公室具体负责全市地名的命名、更名及其有关的管理工作,市地名办公室的日常工作由市规划国土局领导。根据民政部颁布的《地名管理条例》,地名管理应当按照规定的原则和审批权限报经批准。未经批准,任何单位和个人不得擅自决定。条例规定,一般不以人名作地名。

地图公司

收录新路一般有多种情况

在热传的文章中,相关网络地图收录“葛宇路”成为了这条路“被命名”的关键,昨天,一位地图内部人士透露,目前可能没法查询当时的收录情况,推测当年收录“葛宇路”时,审核并不严格,看到“路牌”后便直接收录进地图中。

就一条新路在导航软件上怎么从无到有,北青报记者咨询了高德地图方。相关工作人员介绍,道路上线地图主要是通过自主采集和大数据结合的手段,“比如我们可以通过大数据发现小区内部道路,并识别出道路走向和出入口。”

工作人员介绍,发现新路基本有三种情况:“首先是情报数据,就是各种官方发布的某某路上线,我们会根据这个信息上线;其次是浮动车数据,就是车路过后,结合多用户实际开车产生的行驶轨迹,同时叠加图像资源,我们确定追加道路;再就是用户上报,我们再核实。”

对话

葛宇路:最初只当做一个艺术品 现在意识到可能不符合法规

昨日,北青报记者联系到命名“葛宇路”的中央美术学院学生葛宇路,他表示最初以自己的名字命名一条道路只是源于艺术设计,并没有想到会被地图软件收录成为具备功能性的道路名称。对于“葛宇路”的走红,葛宇路本人除了开心还有些忐忑,他害怕关注度上升的同时还会引来争议,由于“葛宇路”最初命名的时候并没有经过审批,他担心“葛宇路”会因此被撤掉。

北青报:最初怎么会想到以自己的名字命名一条路的?

葛宇路:最早的想法起源于一次短期美术史课程,我开始思考名字和我个人的关系,以及私人符号出现在公共场合的某种趣味性。大家通常会选择隐匿掉自己的名字,我决定反其道而行之。

北青报:你怎么知道那条路是没有名字的?

葛宇路:当时通过搜索纸质地图和网络地图,都没有发现这条道路的名字。最初这条道路只是位于苹果社区内部,后来社区一分为二,我猜想有可能是因为道路狭小等原因并没有相关部门为其命名。

北青报:你在“葛宇路”上都放了哪些标识?

葛宇路:我查看了附近的道路标识,按照样式在网上定做了两个“葛宇路”的路牌,分别挂在了道路的东西两侧。另外,这条道路的西侧原先就有禁止鸣笛标识,我就在东侧也放置了一个同样的标识。

北青报:路牌放过去的时候有没有跟相关部门报批?

葛宇路:没有。

北青报:你自己觉得这个行为合法合规吗?

葛宇路:最初设计的时候我也只是把“葛宇路”作为一个艺术品,没想到后来它能成为具备实际功能的一条道路的名称。但是我意识到这可能会影响市容市貌,也不符合相关法规。

北青报:你是什么时候发现“葛宇路”被地图软件收录的,当时什么心情?

葛宇路:同学有一次点外卖在地图上发现了这条跟我名字一样的道路,我才知道“葛宇路”被地图软件收录了。当时的心情是复杂的,一是开心,同时也有些忐忑。因为后来我发现有人把这件事情发到了知乎上,就担心“葛宇路”因为过度曝光会被撤掉。

北青报:之前有在北京的其他路上贴过自己的名字吗?

葛宇路:贴过,我在草场地和亮马桥的一些道路上也贴过自己的名字。我也不清楚为什么只有这条“葛宇路”被地图软件收录,有可能只是巧合吧。

制假地图骗外地游客 国家5A级景区黑导游屡禁难绝

即时 | 2017-07-08 16:03

驾车冲撞执法车辆建微信群通风报信

宁夏沙坡头景区“黑导游”缘何屡禁难绝

□ 本报记者 申东

国家5A级景区沙坡头位于宁夏回族自治区中卫市城区以西18公里腾格里沙漠东南边缘,集雄浑大漠、壮美黄河为一处。金涛起伏、浩瀚无垠的腾格里沙漠由北滚滚而来,到这里遇九曲黄河而止,形成一条长约2000米、高160多米的沙漠瀑布,沙坡头由此得名。每年都有上百万游客慕名来此游玩。

然而,近年来,沙坡头景区附近一些不知名景点“傍”上沙坡头景区大名,只要有人能把客人拉到这些不知名景点,就会有相应提成,久而久之,在中卫市出现了一群专门打着可以引路享受优惠门票的“黑导游”。

“黑导游”不仅损害了中卫市的旅游收入,而且欺骗游客行为给中卫的旅游形象、环境造成恶劣影响。为治理“黑导游”乱象,去年,中卫市专门成立了公安旅游分局。近日,《法制日报》记者随旅游公安分局民警亲历了打击“黑导游”的专项行动。

制假地图欺骗外地游客

进入7月,沙坡头景区也迎来了旅游旺季。随着自驾游这种旅游形式的升温,沙坡头景区每年接待游客达130多万人次。为了打击“黑导游”,沙坡头公安旅游分局从今年5月就启动了整治“黑导游”的专项行动。

中卫市黄河大桥,是外地游客下高速进入市区的必经之路,也是当地“黑导游”频频出现的地点。

记者在这里看到,不远处路边停着几辆挂着外地车牌号的车辆,紧挨着旁边停着一辆挂着本地号牌的小轿车。只见本地号牌车辆的驾驶人把车窗摇下,与外地车辆上的人谈着什么。公安旅游分局民警汪宇告诉记者,开着本地牌照车辆的人就是“黑导游”,他们一般主动与外地游客接触,声称可以带游客从沙坡头景区北大门进入景区,每人只需20元,引诱游客上当受骗。

汪宇开着执法车悄悄来到“黑导游”的车辆前,别着车头,挡住前进路线。“黑导游”一看形势不妙,全速后退,轮胎摩擦地面发出刺耳声音。伴着一股黑烟,“黑导游”车辆混入车流逃走。

汪宇告诉记者,在执法过程中,他们的执法车辆多次遭到“黑导游”车辆的碰撞。

就刚才发生的一幕,汪宇向这群来自山西的客人说明情况:“到沙坡头旅游打开导航就能到景区,不能轻信‘黑导游’的话。”然而,这群游客听了汪宇的话不以为然,反倒觉得汪宇多管闲事。

汪宇告诉记者,他们已经习惯了遭遇游客不理解的情形。游客不远千里来到中卫,刚下高速就有人热情接洽,很容易丧失警惕,再加上“黑导游”介绍的门票价格要比网上价格便宜70元,许多游客难免上当,对民警的执法行为不理解。

汪宇向记者展示了前几次执法时从“黑导游”手中查获的景区地图。汪宇说,这份地图的中间和下半部分与网上相关地图的标示一致,其玄妙之处在于最上面的一行小字“沙坡头景区北入口——额里森达来”。沙坡头景区没有北入口,额里森达来也不属于沙坡头景区,距离也没有地图上标示的那么近。

打击“黑导游”遇取证难

在跟随执法途中,汪宇向记者介绍,他们一般在早晨7点多就出来执法,因为“黑导游”经常打时间差,趁着沙坡头景区还未对外营业时,将游客引向他处。

“黑导游”除了与执法人员打时间差,而且还建了微信群,谁在路上看到公安旅游分局的民警在哪个地点执法,就会在微信群里共享信息,从而躲避打击。汪宇说,他们曾试着申请加入到“黑导游”的微信群,但申请几次都没有成功,可见“黑导游”微信群群主的警惕性非常高。

记者在采访中了解到,在执法中,公安旅游分局民警遇到最大的困难是取证难,其原因在于:“黑导游”多在路边揽客,流动性大,警惕性高;“黑导游”与游客之间多为口头协议,民警查处时,欺骗游客行为并未完全发生;许多受骗游客不能积极配合警方调查。

汪宇告诉记者,前不久,他们查处了一名“黑导游”,好不容易才联系上受害者,民警希望受害者到办案场所做笔录,并提出可以免费提供一些旅游项目作为耽误时间的补偿。然而,游客还是婉拒了警方的请求,理由是怕耽误行程和被“黑导游”打击报复。

违法成本低致屡禁不止

沙坡头公安旅游分局初步摸底调查发现,活跃在沙坡头景区的“黑导游”有500名。“黑导游”缘何如此猖獗?

沙坡头公安旅游分局政委李从善告诉记者,主要原因是利益驱动。据他们了解,向“黑导游”提供拉客费的是内蒙古自治区阿拉善盟左旗腾格里镇的额里森达来景区。“黑导游”拉来一名客人,该景区给“黑导游”提成门票的40%至60%。该景区的门票分为100元、200元、300元三种,也就是说,“黑导游”忽悠一名游客到额里森达来景区,就能至少拿到40元至60元不等的提成。这还不包括游客在景区中游玩项目的提成。据警方调查,一个旅游季下来,一名“黑导游”最多的能挣20多万元。

沙坡头景区安保部经理丁宝荣告诉记者,旅游法对“黑导游”的身份没有明确的界定,最高处罚也只是罚款5000元,对其进行行政拘留。这样的处罚对于一年收入20多万元的“黑导游”来说,违法成本太低。

不过,丁宝荣也提到,只要持续打击“黑导游”并形成常态化,就能对“黑导游”形成威慑,就能有效改善中卫的旅游环境。去年,中卫市整合行政执法资源,提高打击“黑导游”防控联动能力就取得了非常好的效果。

据介绍,中卫市综合协调市旅游局、工商部门、道路运输、辖区重点旅游公司等部门,组建了打击“黑导游”专业队伍,建立了综合执法机制,加强协作互联互动和信息共享,维护旅游市场秩序,保障游客合法权益。通过巡逻防控、查缉堵截、驻点蹲守等一系列工作措施,共抓获“黑导游”坑骗游客违法人员32名,治安拘留8人、行政处罚9人,停运非法营运“黑车”6辆,有力震慑了违法犯罪活动,维护社会治安秩序稳定。

泉州公厕“方便问题”不方便 建议纳入地图APP

即时 | 2017-06-01 09:15

百度地图找医院前10家均错误 百度:没有竞价排名

即时 | 2016-07-05 07:00

昨日中午,记者打开百度地图,输入“成都市第二人民医院”,从出现在屏幕的4页地址来看,第一页共有10家医院地址(左图),不过这10家都不是“成都市第二人民医院”。  (截屏图片)

打开手机,点开百度地图,张江(化名)输入了“成都市第二人民医院”的地址,点击搜索结果,屏幕上瞬间跳出了10个小红点,这些红点标记着医院位置,远的有都江堰、近的有锦江区,张江一头雾水,按照就近原则点了锦江区的这个标记地点,到了目的地才发现,根本不是自己要找的医院。

昨日上午,记者再次在百度地图中输入“成都市第二人民医院”,同样出现了都江堰、金堂、青羊区、郫县等10个标记地点,在左侧搜索结果栏,排在第一位的是“成都市青羊区第二人民医院”,一直到第一页的最后一家医院,也没有出现位于庆云南街的成都市第二人民医院。

跟着导航去医院 和要去的地方差了2.5公里

昨日,张江带着自己的家人去成都市第二人民医院,由于对路况不太熟悉,他拿出手机在百度地图中输入了“成都市第二人民医院”,满屏的小红点让他眼花缭乱,虽然屏幕上有多家“二医院”,但只有一家在锦江区的范围,张江试着点了一下。

按照导航的指引,张江一路开到了盐市口向阳南街,到了医院大门口一看才发现,到达的地点只是成都市锦江区第二人民医院,而自己要找的成都市第二人民医院,位于锦江区庆云南街附近,和自己到达的地方差了将近2.5公里。

打开百度地图,输入同样的关键字,记者发现,出现在首页的多个“二医院”的确让人分不清楚。如果不看右侧地图上标记的小红点,仔细看左侧的搜索结果,就可以看到,这些二医院都有自己更加具体的“名称”,从出现在屏幕的4页地址来看,第一页共有10家医院地址,不过这10家都不是“成都市第二人民医院”,直到翻过了第一页,第二页的位置上才出现了记者想要搜索的地址,如果不仔细看搜索结果的目录,一不小心就要走错。

搜索页面首页 想要的医院没在上面

在第一页上,排在第一的是成都市青羊区第二人民医院,后面的医院分别是第二人民医院(都江堰)、四川郫县第二人民医院、成都市锦江区第二人民医院、都江堰市第二人民医院石羊分院、新都第二人民医院、龙泉驿区第二人民医院、崇州第二人民医院上元分院、郫县第二人民医院、县第二人民医院。

满满一页,没有找到记者在搜索框输入的“成都市第二人民医院”。随后,记者联系到了排名第一的成都市青羊区第二人民医院,工作人员表示,他们并不是市里的二医院。随后记者咨询医院是否为私立医院,工作人员回答称,“是国家正规医院”。“是公立的吗?”面对记者的提问,对方回应,“嗯”。记者再次拨打搜索栏排名第4的成都市锦江区第二人民医院,当被问到是否为公立医院时,工作人员回复称,“是国家的医院,人民的医院都是国家的医院,这个你可以放心。”当再次被问到,“是公立医院吗?”对方回答,“对的”。

不过,记者在向锦江区和青羊区的卫生部门核实时发现,两家医院都不是公立医院。其中青羊区卫生局的一名工作人员表示,“(青羊区第二人民)医院在10年前就改制了,是私立的。”

随后,记者又联系了郫县、新都区、龙泉驿区、金堂县等区县的卫生部门,工作人员表示,这些医院是公立医院,其中都江堰卫生部门表示,地图上的第二人民医院石羊分院已经不存在了。

一家网络推广公司称:可提供排名靠前业务

从百度地图的页面,记者找到了“百度推广”的电话,不过,客服人员表示,地图上标注地点都是免费的,百度地图没有推广功能。在检索有关百度地图优化的相关内容时,记者联系到了一家网络推广公司,称自己有一家东北饺子馆,想要在地图上让大家一搜就能搜到。对方在核对了饺子馆店名后,表示这些都是可以的。

推广公司工作人员在成都市的地图中输入了“东北饺子馆”,地图首页出现了128个搜索结果,对方表示,“如果你做了,就可以把排在第一的挤下来。”随后展示了自己所做的“成功案例”,对方表示,可以淘宝交易,第一个月需要支付300元,以后的每个月需要支付200元。

成都市第二人民医院:我们并不知情

昨日,对于病人按照百度地图导航走错路的情况,成都市第二人民医院相关负责人表示,“我们并不知情”,紧接着,她打开百度地图输入医院全称,找完了第一页的搜索地址都没有找到医院位置。据她介绍,医院除了庆云南街附近的本部,还有草市街分部,地图上的其他二医院都和他们不相干。

她表示,百度地图这个平台是别人的平台,医院也没办法控制,“可能这里面有商业行为,我们也不方便给予评价。”该负责人表示,不过还是希望地图搜索引擎能给老百姓更加准确的结果,避免出现找不到路的情况。她也表示,医院也要完善自身的公示手段,让更多市民了解到医院的地址、电话。

成都商报记者 宦小淮 实习生 余姝满

百度回应

没有竞价排名 已第一时间修复

对于此事,记者昨日也通过邮件的形式采访百度公司的相关人士,想了解百度地图中是否存在竞价排名的现象,不过,截至发稿时间,记者并没有得到正式回应,当天下午4点,记者再次输入“成都市第二人民医院”的关键字时发现,和之前星罗棋布的满屏红点不同,地图上的小红点只有一个,地址显示为庆云南街的医院地址,和输入的名称相匹配。

百度相关部门负责人表示,他们已经注意到这一情况,并在第一时间进行了修复,目前搜索结果已经恢复正常。目前,我们正在紧急排查原因。另外,百度地图没有竞价排名这种推广方式,所有的搜索结果都是依据关键词相关度、位置远近等算法进行的排名。

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