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中新网11月26日电 据日本共同社25日报道,日本自民党公布竞选纲领,其中罗列了日本首相安倍晋三重掌政权的2年期间就业和企业破产数等经济指标好转的例子。共同社称,安倍对其“安倍经济学”的负面影响避而不谈,而事实上应对其功过两方面进行诚恳说明。

报道称,显而易见,安倍将经济刺激政策“安倍经济学”定位为最大的争论点是试图制造“成功”的印象,从而使选战朝有利于己方的方向发展。然而实际情况是,也存在实际工资水平下降等对政权不利的数据。

纲领开头就打出“就业人数增加约100万”、“高中生就业内定率提高约13%”等具体数字。据悉,有些项目是安倍亲自指示党内高层写入纲领的。

“安倍经济学”旨在通过大胆的货币宽松和财政刺激措施,促进企业活动和投资并惠及家庭经济。纲领中提到的指标好转确有其事。而另一方面,就业的增加是非正式员工增加的结果,很多意见指出贫富差距扩大了。受消费税率上调至8%以及日元贬值的影响,工资上涨跟不上物价上涨速度,实际工资水平不断下降。

刻意强调成绩可以说是出于对多数国民并没有实际感受到经济复苏的危机感。执政党内也有意见认为“‘安倍经济学’被认为是优待大企业”(前任阁僚语),对争论点的设定表示疑问。选民的评价取决于安倍的主张能否具有说服力。

中新网11月23日电 日本首相安倍晋三把重振经济定位为最首要的政策,并把此次日本国会众院解散命名为“安倍经济学解散”。安倍上台后射出了货币宽松、财政政策和经济增长战略这“三支箭”,力争摆脱通缩,重振经济。但日本共同社22日指出,“安倍经济学”造成日本股票价格上升,国内贫富差距扩大。

共同社指出,日本政府和执政党将央行行长黑田东彦推行的货币宽松政策推动股价迅速上升作为“安倍经济学”的成果进行强调。民主党执政期间2012年在9000点上下徘徊的日经指数在安倍上台后最高攀升到了17490点。

然而,日元兑美元汇率跌至118,导致进口原材料价格高涨,国内物价上升。工资涨幅跟不上物价上涨速度,实际工资连续15个月减少。加上消费税增税前抢购需求造成的影响,4月消费税增税后消费大幅下滑,低迷仍在持续。

报道指出,2013年,日本年收入200万日元(约合人民币10万元)以下的劳动贫困阶层为1120万人,较上年增加了约30万人。另一方面,据瑞士瑞信银行统计,2014年日本资产超过约1亿日元的富裕阶层较上年增加9万人,达到273万人,反映出大企业业绩良好。

换言之,日本的贫富差距进一步扩大。贫困阶层的增多意味着税收减少和消费能力低下,无异于削弱国力。


“安倍经济学”的“第二支箭”是通过补充预算,动用财政刺激经济,2012年度投入了13.1万亿日元,2013年度投入了5.5万亿日元。制定经济刺激政策后,政府把预算分别投入“重建和防灾”、“通过增长创造财富”和“激活地区经济”等领域。

但由于建筑界严重的人手短缺及建材价格飞涨,尤其是地方的公共工程无法按计划进行,降低了刺激经济的效果。

经济增长战略是“第三支箭”。2013年第一轮经济增长战略的特征是集中援助大企业和大城市。使强大企业进一步强大,如水滴垂落般惠及伞下企业群。但报道指出,这一“涓滴理论”在过去从未有过成功经验。

报道称,由于第一轮政策被批评为轻视地方,日本政府今年的第二轮经济增长战略以“激活地区经济和中小企业革新”为核心。然而,“创造生产高品质农林水产品的农山村社会”等,给人留下了罗列平庸政策的印象。

共同社指出,市场对经济增长战略的评价很低,很难说其效果惠及了地方和中小企业。因此,安倍面临的现实是必须为恢复消费推出新的政策。

21日,日本众议院解散,正式进入选战阶段。面对国内外对“安倍经济学”失败的批评声音,此前曾稍有收敛的安倍政府再度开始在钓鱼岛、慰安妇等问题上大做文章,企图煽动民族主义情绪来对冲经济上的失败。

近几天来,由于经济低迷,安倍一直备受国内外批评。日本国内外多数媒体认为,安倍日前突然宣布解散众议院,举行大选,也是企图延长自己的政治寿命。安倍政府也知道“安倍经济学”将面临“拷问”,成为选举中的不利因素,所以想尽一切办法弥补。日本政府和自民党一方面努力宣传“安倍经济学”的成果,力图挽回民心,一方面在对外关系方面开始大做文章,企图煽动起国民情绪。

日本《东京新闻》称,自民党已确定在选举中对外分发的传单内容。除了经济方面的内容外,传单中写道,鉴于内阁会议已通过解禁集体自卫权的决议,将迅速完善安全保障相关法案。

共同社21日称,民主党党首海江田万里在东京都的街头演说中呼吁:“安倍隐藏的野心是这时举行选举取得过半数席位,就可以为所欲为地修改宪法、向海外派遣自卫队等。”

韩国《中央日报》预测,安倍这些举动都为了选举,为了巩固支持基础,安倍甚至可能在选举前或选举后闪电参拜靖国神社。


在APEC会议之前,日本政府在对华关系方面一度有所缓和,但近来又重新强硬起来。日本海上自卫队日前与美国举行了名为“利剑”的海上联合军演。演习中,美军首次出动F-22及F-35两种最先进的隐形战机,日媒称演习的主要假想目标就是中国。对此,中国外交部发言人21日表示,希望有关国家尊重本地区国家的安全关切,慎重行事,多做有利于维护本地区和平稳定、增进互信的事情。

除了军演,日本还出现“拒绝和中国进行安保交流”的举动。21日,由中国军事科学学会主办的第五届香山论坛在北京举行全体会议。这一论坛以前主要是学者参加,今年中国首次邀请各国国防部长或者防卫部门的领导人参加。本次香山论坛吸引了47个国家国防部代表团。据报道,中方对日本也发出了邀请,但日本官方拒绝派团参加。日本朝日电视台称,“香山论坛”是中国主导的安保国际会议。这是中国打算构建不仅在经济上而且在安保领域主导亚太的框架组织。日本、美国对于中国的这个行动表示警惕,因此拒绝让内阁成员级别官员参加。

共同社20日称,为强化对在东海活动日益频繁的中国军机等的监视,日本防卫省选择美国E-2D“先进鹰眼”作为新型预警机,并将于2017年部署到那霸基地。《日本经济新闻》21日称,为配合担任登岛和夺岛任务的“水陆机动团”的设立,防卫省还决定明后年购买52辆水陆两用车,将原定于2018年的计划提前了2年,目的在于加强离岛防卫态势,针对在东海活动频繁的中国。

中日有关珊瑚捕捞事件近来开始发酵。日方原本在北京APEC会议前后还有所控制,媒体报道也不多。日本共同社、时事通讯社等媒体21日大篇幅报道称,日本海上保安厅当天从全国各地调集了20多艘海上巡逻船,对中国渔船实施集中围剿取缔,并逮捕一名中国渔船船长。日本国土交通相太田昭宏在当天上午的记者会上表示“已要求海上保安厅严格应对,加强了力度”。(李珍 纪双城 青木 陶短房 邢晓婧)

日本众议院正式解散在野党仓促应对选举战

  21日下午,公明党在东京都内进行选举宣传。

日本国会众议院21日正式解散,新一届众议院选举将于下个月14日举行。安倍政权在执政党处于优势的时候解散众议院引发大多野党不满,在野党在仓促中投入选举战。

新的统计数据显示当前日本经济并没有恢复增长,安倍政权主张的消费税增税计划被延迟一年半,认为安倍政权实施的经济政策已经失败的声音正在变强。在支持率尚且处于相对较高水平的情况下,安倍政权解散众议院进行新的选举,此举意在以退为进,进一步强化其政权的稳固程度。

这将是日本自2012年12月以来时隔2年再次举行众议院选举,各政党已经开始投入选举战,公明党、维新党等政党的领袖开始在街头开展选举宣传。安倍晋三此前称,如果执政党在选举中不能赢得半数以上的席位,他将辞去首相职务,显示其对于继续在众议院保持优势抱有信心。

而对于在野党来说,想要在本次选举中取得理想的成绩并非易事,尽管各政党在安倍晋三打算解散众议院的风声刚一传出的时候就开始准备应对选举。民主党国会对策委员长川端达夫就批评安倍晋三称,“在自身状况好的时候解散众议院进行选举,是缺乏大义的行为”。(赵松)

中新网11月21日电 据日本共同社报道,日本众院21日被解散。共同社调查称,第47届众院选举中已有781人(女性为93人)准备报名参选,其中小选区有718人、比例代表单独有63人。朝野各党纷纷加快选举合作协调工作。上届2012年的众院选举时有1504名候选人。

日本众院选举“每张选票的分量差”调整后,小选区席位减少5个至295,比例代表为180,总席位为475个。解散时势力远超半数的自民党是否能够保持“一家独大”的状态也成为焦点。

公告发布前预计候选人将继续增加。自民、公明两党等将在公告日前正式宣布带有排名顺序的比例名单,其中包括小选区候选人及比例代表重复候选人。

分党派来看,各党候选人人数为:自民党306人、民主党148人、共产党144人、维新党64人、公明党31人、次世代党29人,生活之党26人,众人之党9人、社民党2人、太阳之党1人。此外,小党派为1人,无党派为20人。

日本国会众议院在当地时间21日下午举行全体会议上被解散。日本内阁随后召开临时内阁会议,在会议上确定“12月2日公示,14日投计票”的众议院选举日程。

此次日本国会众院解散是现行日本宪法下第23次解散众院。此前,日本首相安倍晋三于18日宣布将解散国会、重新举行大选的消息。分析称,已执政两年的安倍,正因支持率下滑、面临执政路上的前所未有的危机,他因此希望借助大选“重生”。

日本《女性自身》杂志11月21日援引日本一位议员秘书消息披露称,近来经常有议员秘书私下议论,日本首相安倍晋三疑似出现健康问题,认为他不仅脸色不好、颈周和脸颊也显得松弛下垂,议员秘书们纷纷议论安倍是否压力过大、旧病再发或者服药出现副作用。

据报道,这位女秘书透露称,“近来在议员会馆里经常能够听到‘安倍首相最近脸色似乎不太好’这样的话题。大家议论称,安倍脖子周围显得很松弛,脸颊也臃肿下垂。有关安倍近来压力过大、旧病再发以及服药出现副作用等的谣言满天飞”。这位女秘书还表示,不论是执政党还是在野党的议员的女秘书,当聚在一起八卦时,都经常会谈到现年已60岁的安倍晋三的健康问题。

《女性自身》杂志称,同两年前安倍内阁第二次成立之初相比,安倍面容方面的变化一目了然。不仅下眼皮下垂出现眼袋,而且下颌也下垂挤出了三层下巴。《女性自身》杂志还戏称,“安倍经济学”都要变成“下巴经济学”了。

《女性自身》杂志还分析道,安倍受日本政治金钱问题、消费税上调问题等备受压力,日本政府朝鲜之间的“朝鲜绑架日本人事件”再调查的进行也不尽人意,导致安倍内阁支持率逐渐下降。面对这么多问题,安倍压力过大也是理所当然的,像前些日子安倍在国会答辩中粗着嗓子讲话的场景近来也并不少见。有人猜测安倍脸部浮肿的原因可能是由治疗其宿疾的药物强烈的副作用引起的。虽然真实原因尚不明了,但是曾经那个年轻潇洒的安倍已经不复存在了。如今正处在解散众议院、提前举行大选之际,安倍的压力估计又要增大了。

《女性自身》杂志还称,安倍晋三曾以身体不适为由辞去首相职位,照这种情形来看,如果现在的政治局势使安倍过于劳神伤身的话,其或将无法继续担任首相一职。

日本首相安倍晋三21日宣布解散众议院,提前两年举行大选。选举将于12月2日进行候选人公示,在14日投票后产生新一届众议院。安倍为何选择此时解散众议院,其意图何在?安倍果真就稳操胜券?

首相为什么有权解散众议院?

日本国会由众议院和参议院组成,作为立法机构的众议院,其立法权限高于参议院,日本首相就是由众议院多数派提名产生的。

根据日本宪法,在两种情况下可以解散众议院:一是众议院通过内阁不信任案或否决内阁信任案后,当届内阁要么全体辞职,要么在10天内解散众议院;二是日本天皇经内阁建议和认可后,可下诏解散众议院。

由于日本天皇只是国事象征,第二种情况通常被解释为代表内阁的首相拥有解散众议院的权力。首相可以利用这一权力掌握政局主动权,解散众议院被视为首相的传统“杀手锏”。


安倍为什么选择这个时机解散众议院?

在谋求长期执政的安倍看来,现在正可谓“机不可失”。

本届众议院到2016年12月到期。但安倍认为,当下其内阁仍能维持40%至50%的支持率,自民党一党独大、在野党一盘散沙,年内若突击选举并确保执政党维持半数以上议席,再加之自己明年若成功连任自民党总裁,就有可能最长执政到2018年年底。

这次大选的看点何在?

由于日本经济连续两个季度出现负增长,大选主要聚焦于对“安倍经济学”成败得失的评判。

安倍宣称,如果大选失利,则意味着“安倍经济学”遭民意否定,他将主动下台。反对党和舆论则指出,这次大选的焦点应该是对安倍上台两年间“政治暴走”的信任投票,而不应仅限于“安倍经济学”,这也是这次大选的最大看点。

其次的看点是,日本最大反对党民主党能否走出两年前惨败的阴影,改变当前日本政治“一强多弱”格局。此外,比自民党更保守的极右势力如何表现也值得关注。


安倍政权的大选“胜负线”是什么?

安倍称,只要自民党和公明党在大选后维持半数以上议席就是胜利。

2012年选举后,在众议院480个议席中,包括众议长在内,自民党共占有295席,自民党和公明党执政联盟占有326个议席,超过总数的三分之二。根据2013年6月修订的日本公职选举法,下一届众议院将选举产生475个议席,“半数”的底线是238席,这意味着即使两党输掉88个议席,安倍仍能继续执政。

不过,自民党内普遍认为这条“胜负线”太低了,至少应该抬高到自民党单独过半数,即便如此,自民党也将损失50多个议席。

安倍执意提前大选有何动机?

如果自民党丧失的议席超过预想,安倍可能适得其反,但安倍仍然执意大选,表面理由是要将“安倍经济学”进行到底,需要民众授权其更长时间执政,但其实际最大动机是尽可能长地占据首相位置,从而在接下来的任期中加大“暴走”力度,争取任内实现修改宪法、改造国防、教育“复辟”等个人政治野心。

日本民众对提前大选怎么看?

日本总务省的数据显示,一场众议院选举需要国库支出大约700亿日元(约合36亿人民币)费用。

大多数日本民众认为安倍解散众议院的理由没有说服力,并对新年来临前的选举活动充满抱怨,但这些民意不满能在多大程度反映到投票中尚待观察。最新一项民调显示,由于对政治现状和既有政党的失望,55%的选民表示不支持任何政党。(新华社记者冯武勇刘秀玲)

日本首相安倍晋三18日晚宣布解散众议院后,日本各党派立即进入“全面战斗模式”。联合执政的自民、公明两党19日在取得“绝对稳定多数”议席问题上达成一致,各在野党则在第一时间推出各选区候选人、确定选举策略,集中火力攻击“安倍经济学”。

12月,日本国会将举行重新选举。日本各县的县报19日刊登出本县所处选区各党派候选人名单,一些在野党推出“名人招牌”进行造势。日本《读卖新闻》19日报道称,早前流露隐退意向的日本次世代党最高顾问石原慎太郎18日表明自己将参加下届众议院东京选区选举。日本《每日新闻》18日晚报道称,不少在野党决定以“日本经济连续两季度负增长说明安倍经济学失败”,在选战中向执政党发起攻势。报道称,日本民主党党首海江田万里、维新党代表江田宪司、共产党委员长志位和夫已公开指责“安倍经济学”。日本《东京新闻》19日报道说,日本首都圈车站到处可见“占地盘演讲”的候选人。《环球时报》记者在大阪街头看到,在车站旁、商业街宣讲的在野党候选人主要集中火力攻击“安倍经济学”,称安倍政府不仅没有改善日本经济,反而让国民的生活水平下降。

执政党方面则加紧在网上“圈地”。在日本网络上,一些被称为“网络右翼分子”的网民突然占领各种论坛和社交网,发布“安倍政府连任好”“日本需要安倍这样的首相”之类的言论和文章。日本时事通讯社19日报道称,联合执政的自民党和公明党两党干事长和干部在东京举行会谈,就两党团结一致在众议院解散后的选举中获得“绝对稳定多数”议席达成一致。两党还表示,要在21日众议院解散前,一起尽全力让地方活力创造相关法案及正在审议中的各项法案全部通过。安倍19日中午在全国町长村长大会上说,“只有在选战中大获全胜才能将政策更好地推进”。针对自民、公明两党的策略,在野党也制定了对策。《每日新闻》称,日本民主党当日在国会召开干部会议,决定从19日开始不回应众参两院的审议议案。日本维新党据称也做了类似部署。分析人士指出,尽管在野党攒足劲做最后冲刺,但从现状来看,安倍政府很难撼动。自民、公明两党取得“绝对稳定多数”的目标是至少获266个议席。自民党现有席位加上议长共有295个,再加上公明党,共占据全部475个议席中的326个。另据报道,日本众人之党19日由于党内路线对立激化,宣布将于28日解散。由于大选临近,多数党内议员希望与民主党或维新党等合作。

在解散国会的传言飞了一个星期后,日本首相安倍晋三18日晚终于揭开谜底,宣布21日解散众议院提前大选。

日本每届众议院任期4年,本届众议院任期才刚刚过半。解散众议院的权力号称是日本首相的“传家宝刀”,但拔出这把刀需要“大义名分”。安倍打出的解散旗号是推迟提高消费税需要“问信于民”。

然而,这充其量只能算表面理由。安倍的真实动机是想趁着“安倍经济学”尚能迷惑民众,抓住支持率尚可的时机提前大选,并趁势在明年秋季连任自民党总裁,从而为自己一直执政到2018年年底铺平道路。

不得不承认,在解散众议院的时机选择上,安倍发挥了高明的政治“赌徒”本能。其一,提前大选,“重启”政权有助于封杀近期不断发酵的阁僚丑闻,逃脱在野党进一步追责。其二,当前民主党为首的在野党一盘散沙,仓促进入选战,恐怕无法形成足够合力狙击自民党。其三,2015年安倍面临统一地方选举、核电重启、集体自卫权相关法案审议、战败70周年谈话、修订日美防卫合作指针等多个敏感日程,提前完成大选将消除安倍继续“暴走”后的后顾之忧。其四,在苦心积虑缓和日本国内对其外交政策的担心后,此时大选可避免外交不利成为失分点。


但是,“传家宝刀”同时也是一把双刃剑。安倍此次解散众议院不得不面对的最大挑战是,如何解释“安倍经济学”和推迟增税的内在矛盾——因景气低迷推迟增税意味着否认“安倍经济学”的成效。日本在野党也迅速将攻击点集中于此。安倍试图回避这一软肋,当晚在解释提前大选原因时,他将“安倍经济学”成败与否的焦点模糊成是否继续支持推进“安倍经济学”以走出经济通缩状况。

进一步深思就能发现,与安倍上台两年来在军事、安保、政治运作、社会思潮、舆论环境、对外关系方面的种种“暴走”相比,原本就缺乏逻辑合理性的“安倍经济学”只是掩护安倍及其周边国粹主义势力实现“夺回日本”欲望的一个花瓶。

如果说提前大选是对安倍政权的一次“中考”,安倍不应只拿出经济答卷让民众打分,却把可能得分很低的军事安保等答卷藏在身后诱导民意。当然,作为老辣的“赌徒”,安倍向来知道该在什么时候打出最光鲜的牌。但是,赌场没有常胜客,有时候,以为摸到了“王牌”,翻开后却是“臭牌”。(雍浩)

日本首相安倍晋三18日晚宣布,将于21日解散众议院并提前举行大选。安倍在新闻发布会上表示,提前选举是为寻求民众支持,从而确保“安倍经济学”成功。“我需要听到民众的声音,”安倍说,“如果我们未能保住多数席位,我会辞职,因为这意味着我们的‘安倍经济学’遭到排斥。”

媒体认为,安倍自2012年年底上台后就推出了“安倍经济学”,力推日本经济摆脱持续多年的低迷状态。然而,近两年时间过去了,日本经济虽然曾经短暂向好,但当前整体复苏前景依然难言乐观。“安倍经济学”能否拯救日本经济,将面临严峻考验。

经济萎缩

“安倍经济学”最主要内容是所谓的“三支箭”,即“大胆的金融政策”、“积极的财政政策”以及“经济结构改革”。此外,“安倍经济学”的一个重要目标是将通胀率控制在2.0%,以期扭转通缩趋势,在消费者和企业之间创造良好的经济循环,从而推动就业、提高工资和带动经济发展。

初期,“安倍经济学”看起来的确起到“强心针”作用。“安倍经济学”导致日元大幅贬值,有利于索尼、丰田等大型企业的出口,使得这些公司股价上升、利润提高。这也带动了工资出现适度增长、消费支出上升。数据显示,2014年第一季度,日本国内生产总值(GDP)增长1.6%,“安倍经济学”似乎正在见效。

然而,安倍不得不面对一个棘手的问题,那就是日本国债日益庞大,已经超过日本经济规模的两倍。

为此,今年4月,安倍决定将消费税从5.0%提高到8.0%,这也是17年来日本首次上调消费税。由于国内消费占到日本经济的60%,上调消费税对于日本经济的负面影响之大、持续时间之长超出预期。

11月17日,日本内阁府公布的第三季度GDP显示,日本经济连续第二个季度萎缩,陷入技术性衰退,让“三箭”尽射的“安倍经济学”颜面尽失。

数据显示,经通胀调整后,今年第三季度日本GDP环比下滑0.4%,按年率计算下滑1.6%,远低于市场普遍预测的增长2%左右。这也是继第二季度萎缩7.3%后的再度萎缩。


存在争议

事实上,“安倍经济学”自推出之日起就引发不小的争议,对于它能够推动长期停滞的日本经济,各界一直半信半疑。

《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫曾表示,开动印钞机解决不了日本人口结构危机,也不能改善女性职场环境。英国《经济学家》杂志测算,随着人口减少,日本国民生产总值到2050年将缩减至全球的1.9%。

11月17日,日本反对党民主党干事长枝野幸男表示,第三季度GDP数据之差超出想象,再次证明“安倍经济学”的局限性。他表示,将在众议院选举中严厉追究安倍经济政策的失败。

与此同时,日本民意对“安倍经济学”的看法也日趋负面,特别是在东京等少数大都市以外的地方,民众普遍感到“安倍经济学”根本无助改善生活和景气。

《朝日新闻》最近一项民调显示,三分之二民众认为“安倍经济学”对自己的生活没有带来改变,更有近三成民众认为自己的生活因此“恶化”。

难言放弃

媒体认为,“安倍经济学”是安倍上台后的“样板工程”,即便如今遭到诸多问题,但对于安倍来说,实在难言放弃。

安倍此次宣布提前举行众议院选举,也是希望在支持率尚可的情况下继续巩固执政地位,为其继续推动“安倍经济学”打下政治基础。

然而,在经济持续低迷的情况下,安倍的经济政策今后不可避免地会出现调整。

安倍政府原计划在2015年10月再次上调消费税税率至10%,但安倍18日表示,将这一计划推迟18个月至2017年4月份起执行,原因是当前日本经济复苏之路遭遇挫折。

法新社认为,安倍内阁预计还会出台更多刺激计划。此外,鉴于第三季度GDP数据糟糕,日本银行可能会实施更为宽松的货币政策。

中新网11月19日电 英国《金融时报》19日刊登了社评,称日本首相安倍晋三如果想重振日本经济,必须放手一搏。2012年末安倍晋三重掌日本大权,这得益于他在竞选中承诺要重振长期停滞的国内经济。两年过去了,这位日本首相雄心勃勃的经济政策组合拳——经常被称作“安倍经济学”——仍然结果难料。

评论称,日本经济不但没有复苏,还不祥地滑向了倒退。2014年夏季国内生产总值的大幅下降,被归咎为一次性因素——最主要的是4月提高消费税。但在近日,人们对于倒退只是暂时现象的希望破灭了。数据显示,三季度日本经济年率再度萎缩2.2%。这意味着日本又回到了衰退中,这是自2008年“雷曼兄弟”倒闭以来的第四次衰退。

评论指出,安倍的计划始终是雄心勃勃的,寄望于被称做“三支箭”的一系列经济刺激举措。第一支箭,是他上任几周内推出的财政扩张措施。第二支箭是货币刺激,旨在使日本摆脱通缩螺旋。两周前,货币刺激加码,日本央行行长黑田东彦宣布将扩大央行购买政府债券的规模。

第三支箭要缓慢得多。这是一揽子结构性改革措施,主要目的是活跃劳动力市场,提高低迷的增长率。往好里讲,这方面的进展一直很缓慢。

眼下谈论安倍经济学已然失败还为时尚早。一些迹象显示,日本的通缩心态暂时有所减轻。居民消费和企业利润都小幅上升,这表明长期以来的价格跌势可能走到终点。GDP的下滑也不像当初看起来的那么糟糕,其下滑的主要原因在于企业存货的意外减少。如果企业库存维持稳定的话,经济本来可以小幅增长的。


尽管如此,安倍面临的任务丝毫没有变得更容易。金融市场——随时对政治缺陷保持警觉——正在密切留意一切虚弱迹象。投资者心里有三个问题。

第一个问题,年底前安倍必须决定,是否落实第二轮提高消费税的计划,将税率提高至10%。如果说之前有理由使用这一政策来巩固日本仍处于糟糕状态的公共财政,那么从第一轮加税的效果看,那个理由肯定已经不成立了。日本经济仍太虚弱,也太过依赖消费者恢复冒险的动物精神。

第二个问题是安倍是否提前举行选举。东京方面有消息称,这位日本首相想这么做,因为有机会利用反对派的一盘散沙状态。如果在选举中取得成功,就会有更多时间来实施安倍经济学,但假如不能取得决定性的结果,就可能使整场实验面临不必要的危险。

最后一个问题关系到安倍的第三支箭——他还没有坚定地从箭袋里抽出这支箭。看来他不太可能把结构性改革作为竞选的核心纲领。但现实是,只有继续推进这一任务,日本经济才有可能实现可持续增长。安倍不应寻求短期的选举优势,而应利用自身影响力,推动那些提高劳动力市场灵活性、缩小正式工和零时工之间差距的政策。

评论最后称,这位使自己推行的大胆政策冠上个人名字的首相如今绝不能分心。因为根本没有B计划。

安倍解散国会提前大选选战欲主打推动经济牌

  日本首相安倍晋三18日在记者会上,宣布解散国会的决定。

中新网11月19日电 据新加坡《联合早报》19日报道,受到日本经济陷入衰退影响,日本首相安倍晋三18日宣布21日解散国会,提前举行大选。他也宣布将原定明年10月调高消费税至10%的计划延迟到2017年4月;尽管他没有公布大选日期,但媒体一致认为应该会落在12月14日。

17日,日本当局发表了第三季度实际国内生产总值(GDP)萎缩1.6%,让外界对消费税政策以及安倍经济学成效的质疑。但是,安倍18日却以这些负面数据,作为他这次决定解散国会和摆脱按期调高消费税的理由。

他在记者会上说:“我上台后所实施的经济政策,事实上已看到了经济效应,所放出的三支箭,让日本的雇佣比两年前高。只不过是不久前调高消费税3%拉低了市民的消费。据发布的数据,去年同期下调了2%。为不中断我所推动的经济复苏,我一想再想,决定延后调高消费税一年半,直至2017年的4月才实施。”

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日本当局当初决定调高消费税,设下一条可根据经济状况改变计划的附带条件。安倍18日决定取消这一条款,“消费税为日本社会福利的主要财源,我们不能一拖再拖。我们也在考虑,要将这一附带条件取消。这么一来,也能发奋图强,努力在下次增税之前搞好经济。”

首相府18日也为检讨消费税,召开了45人的智囊团会议。据其会后发表,赞成延缓消费税的人其实不多。出席的45人中,认为有必要按照原定计划调高消费税的有30人、反对12人、3人弃权。

出席的日本汽车工业会会长池史彦说:“消费税增加确实影响了汽车销路,但不得不从日本国库的财政紧绷的长期利益上考虑增税。”

据报道,这一次会议,认为有必要延缓增税的多为官方人物,其中内阁参谋本田悦朗就坦言,若继续增加消费税,对安倍要继续推动经济一定有害。

安倍18日对其继续推动经济仍充满信心,并表示愿以此作为选举主打。他说:“我的经济政策(安倍经济学)已走了大半路程,这两年执政也听到一些人对它有批评,但迄今还没有比它更好的方案。我决定解散国会,让人民来判断安倍经济学的去向。”

安倍内阁成员18日异口同声,大力强调选举的重心是以暂缓增消费税,继续推动安倍经济政策。

要让日本摆脱通货萎缩困境

内阁秘书长菅义伟说:“我们无论如何都要让日本摆脱通货萎缩困境。目前,已走了大半路程,不能中途而废,一定要继续。”

自民党副总裁高村正彦也说:“现在解散国会是适当时候,可借此继续加强安倍经济学的力度,全党将尽心尽力打赢这场选战。”

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《日本经济新闻》18日引述消息称,在决定解散众院的同时,安倍内部已敲定了2万亿到3万亿的追加刺激经济预算。当局也已决定,将如期在国会内通过《地方振兴法案》。诚然,这一些约定,都将成为自民党阵营的正面材料。

日本财长麻生太郎18日在记者会上说:“政府是会如期在国会内通过追加预算作为继续振兴经济的对策,而且,也将对税务进行改革,以便让社会福利有稳定财源。”

政治分析师认为,安倍提早举行选举是看到反对党在合作体制上还未成形,即使是不能如去年7月参院选举出现压倒性胜利,也能拿超过半数以上席位,让其有望长期执政。

在2012年12月的众院选举中,安倍率领的自民党取得大胜。自民党目前在众院480个议席中占有294席,单独过半数。

中新网11月19日电 据日本共同社19日报道,针对日本首相安倍继续宣布解散众院举行大选并推迟消费税再增税计划,金融市场人士纷纷发表意见,担心政策停滞对经济造成不良影响。还有人担心利率飙升,并对解散众院的意义提出质疑。

农林中金综合研究所首席研究员南武志指出,执政党和在野党都反对按原定计划再次增税,推迟再增税难以成为争论点。并强调称:“低收入人群的生活很苦,物价上涨更是雪上加霜。”他还表示:“不应该解散众院制造长达一个月的政治真空。”

SMBC日兴证券首席经济学家牧野润一提出质疑称:“进行选举的理由不明确。向反对增税的国民问什么呢?”他要求将经济增长战略定为选举争论点。

摩根大通证券公司首席经济学家菅野雅明则担心推迟再增税耽误财政重整计划。同时敲响警钟称,假想将来政府信用出现动摇的情况,从中长期来看国债收益率有可能会飙升,不应该错判上调消费税的时机。

安倍称今后不再推迟增税社保压力或致财政倒退

  资料图:日本首相安倍晋三。

中新网11月19日电 据日本共同社19日报道,日本首相安倍晋三表示,将把明年10月消费税增税的计划推迟一年半实施,并将制定支撑消费的经济对策。安倍同时断言将于2017年4月将消费税税率上调至10%,否认了今后再次推迟的可能性。

报道指出,安倍希望在明年年初的例行国会上通过3万亿日元(约合人民币1574亿元)规模的2014年度补充预算,优先致力于摆脱通缩。虽然安倍强调“不会降下财政重建的旗帜”,但是由于不断增长的社会保障财源出现缺口,财政重建将出现倒退。

受解散众院举行大选的影响,2015年度预算案的编制工作将跨年进行,但是为了避免对经济造成不良影响,将力争于2014年度内使其获得通过。

由于推迟再增税需要修改《消费税增税法》,例行国会将就此展开审议。修改时将废除规定可根据经济形势叫停增税的“景气条款”。

安倍还在18日召开的经济财政咨询会议上指示尽快制定经济对策,并提出了针对能源价格上涨及促进地区消费等问题集中应对的方针。安倍提出,面向买房者及低收入人群的援助将成为对策的主要内容,还有意扶持苦于日元贬值造成能源价格上涨的中小企业引进节能设备。

在促进消费方面,安倍提出恢复“住宅环保积分”制度,新建或改建环保住宅时将获得可换取购物卡或环保家电的积分。安倍还计划设立地方政府可自由支配的下拨交付金,设想了地方政府向低收入人群发放购物卡等具体措施。

11月18日,在日本东京首相官邸,日本首相安倍晋三向记者发表讲话。新华社发

日本首相安倍晋三18日宣布,将于21日解散众议院,提前举行大选,如选举失利他将下台。他同时宣布推迟实施消费税率增至10%的计划,将提税日程从原定的2015年10月1日延后到2017年4月1日。安倍表示,提前选举是为寻求民众支持,从而确保“安倍经济学”成功。有分析认为,安倍一系列举动意在谋求长期执政。

推迟实施消费税增长计划

安倍在18日晚间举行的新闻发布会上宣布了解散众议院的决定。他同时宣布推迟实施消费税率增至10%的计划,将提税日程从原定的2015年10月1日延后到2017年4月1日。解散众院后,根据安倍设想的日程,选举投票将于12月14日举行。

安倍表示,重大税收政策变化是关系到国民生活和国民经济的大事,因此推迟提高消费税需要“问信于民”,为此他决定在21日解散众议院,提前举行大选。

根据2012年自民党、公明党、民主党达成的消费税增税法案,日本在今年4月1日和明年10月1日起,将把消费税率从5%分别提高到8%和10%。但今年第二、第三季度的经济统计数据显示,受消费萎缩等因素影响,日本经济连续两个季度出现负增长,引发公众对消费税政策以及“安倍经济学”成效的质疑。

安倍在记者会上表示,第三季度国内生产总值再现负增长显示日本经济尚未回到增长轨道,其中4月起开始实施的消费税提高对个人消费的抑制作用明显,如果按期继续提高消费税将进一步加大个人消费的下行压力,可能导致日本景气复苏夭折,日本经济克服通缩也将面临危险。

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在野党批安倍经济学失败

推迟提高消费税将使日本财政重建更加困难,可能引发国际社会对日本财政问题的更大担忧。对此安倍承诺,他将寻求同时实现经济增长和财政重建,日本政府保证在2017年4月将消费税率提高到10%,为此,消费税增税法案中有关允许“冻结”增税的“景气条款”将在下一届国会中提请删除。

日本在野党批评道,以景气低迷为由推迟提高消费税意味着“安倍经济学”的失败。安倍对此辩解说,继续推动“安倍经济学”需要得到国民的理解和支持。他同时表示,如果自民党和公明党执政联盟在大选中议席未能过半,意味着“安倍经济学”遭到民意否认,他将因此主动下台。

在2012年12月的众议院选举中,安倍率领的自民党取得大胜。自民党目前在众议院全部480个议席中占有294席,单独过半数。

日本首相由众议院提名选举产生。根据日本宪法相关条款的解释,首相也有权解散众议院。日本众议院议员每届任期4年,本届众议员的原定任期从2012年12月到2016年12月。新一届众议院选举产生后,议员任期将到2018年12月。

□大选三大看点

1

自民党能否维持半数以上议席

安倍上台两年来,无视民意推出一系列影响日本走向的政策,已经引发许多民众不满,但这些反对声音能在多大程度反映到投票中尚未可知。如果自民党在选举中无法单独过半数,即使与公明党联盟后仍能执政,安倍无疑也将在党内遭到严厉追责。安倍已经表示,一旦选举失利他将下台。

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2

在野党势力格局能否有大变化

2012年众议院选举中,民主党议席大幅减少,日本维新会(现变更为“维新党”)、大家党趁机崛起为新的“第三势力”。

但此后,日本维新会、大家党反复内乱、分裂。分析人士认为,选举前后,在野党都可能重新洗牌,乃至合并整合。

3

日本经济走势将如何变化

10月31日,日本央行再度追加货币宽松政策,其前提是政府能如期提高消费税率。安倍宣布,提高消费税到10%的措施将从原定明年10月推迟到2017年4月。日本宏观经济走势引人关注。

□专家说法

解散权是日首相掌控政坛“传家宝”

关于安倍宣布解散众议院提前大选一事,京华时报记者采访了中国现代国际关系研究院日本所研究员霍建岗。对于宪法赋予首相解散众议院的权力,霍建岗将其比喻为日本首相希望重新控制政局的“传家宝”。

消除影响追求利益最大化

中国现代国际关系研究院日本所研究员霍建岗表示,从今年9月开始,日本政坛就有首相希望解散众议院重新选举的传闻,而时至如今,安倍才最终决定解散众议院。霍建岗认为,安倍希望通过此举来消除政治上的负面影响,扩大自民党在日本政坛的利益最大化。

霍建岗认为,尽管安倍宣布解散众议院的公开理由是经济方面的考虑,但这只是一方面因素,其根本原因还是希望通过解散众议院稳定近期在日本政坛出现的颓势。

最近,安倍内阁丑闻不断,而日本国内地方选举又出现了节节失利的迹象,再加上日本第三季度经济数据连续两季度出现负增长,使得安倍政权支持率出现明显下滑。尽管安倍以及执政的自民党支持率并不算低,但是作为在日本政坛绝对领先的自民党利益集团,出现颓势是难以接受的局面,因此稳住局面,追求政治利益最大化是安倍及自民党当前的首要目标,因此解散众议院就成了安倍达到目的的重要手段。

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推迟调税为迎合部分民众

安倍政府先前计划2015年10月实施第二步增税,把消费税从8%提高至10%。不过,在宣布解散众议院的同时,他还表示将消费税上调计划推迟。

对此,霍建岗认为,安倍此举一方面是为了缓解调税带来的政治影响,另一方面也是希望能够再给日本经济一个缓冲。

霍建岗表示,日本经济陷入衰退,政府财政支出就显得捉襟见肘。这其中主要上涨支出体现在日本的社保支出。日本民众也深知养老问题涉及到每个人的切身利益亟待解决。但征税毕竟涉及到老百姓短期的利益,所以虽然部分日本民众同意征税,但并不十分情愿。而安倍推迟征税,也是迎合一部分民众的心态。

牵涉到日本政坛重新洗牌

对于宪法赋予首相解散众议院的权力,霍建岗将其比喻为日本首相希望重新控制政局的“传家宝”。

霍建岗介绍说,由于日本众议院选举涉及到首相的任命,所以众议院的解散和选举牵扯到日本政坛的重新洗牌。而宪法赋予首相解散众议院的权力,所以解散众议院要么是首相追求政治利益最大化,要么是为了解决政治危机,都是为了稳定自身的政治地位。

日本众议院一届任期4年,但霍建岗介绍,细算下来日本战后能够完成4年任期使命的众议院还真不多。比如前首相小泉纯一郎的邮政民营化法案没有在议会通过,小泉就表示议会并没有反映民意而解散众议院,最终在重新选举中获胜,从而使得法案通过。但众议院重新选举也有失败案例。比如前首相野田佳彦为了解决政治危机提前解散众议院,但在重新选举中失败,也就让其所在的民主党将执政党地位拱手相让。

京华时报记者程磊

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□分析

安倍意图谋求长期执政

眼下自民党在众议院占据很大优势,安倍为何急于解散?这与安倍为谋求长期执政的个人算计息息相关。据此间媒体和观察人士分析,安倍在今年解散众议院主要基于以下考虑:

首先,阻止在野党继续追究阁僚政治资金丑闻,借助选举企图使焦头烂额的内阁丑闻“归零”,并通过“重启”政权维持党内凝聚力。

其次,当下安倍政权仍能维持40%-50%的支持率,自民党一党独大、在野党一盘散沙的“一强多弱”政治格局未变。年内突击选举,将使反对党无法及时调整选区和候选人。安倍政权和党内普遍乐观预测,即使议席有所损失,自民党仍能确保半数以上议席。

最后,明年9月自民党总裁选举前,安倍政权将面临核电重启、“安倍经济学”成效盘点、集体自卫权相关法案等多个容易影响支持率的内政难题。因此对于安倍来说,解散众议院提前选举这招越晚使用风险越大。而如果此次大选获胜,安倍明年成功连任自民党总裁,就有可能最长执政到2018年年底。

不过,也有分析人士认为,安倍提前举行选举等同于“变相”承认“安倍经济学”失败,这势必会在民意支持率方面有所体现,并在选举中遭遇在野党的声讨和追责。如果自民党在选举中丧失的议席超过预想,安倍可能适得其反。

本版除署名外据新华社

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