新华社北京9月22日电题：“十五五”，轻纺产业如何增质效、惠民生

新华社记者周圆、王悦阳

工业和信息化部等三部门22日对外发布《轻工纺织产业发展“十五五”规划》，绘制出产业高质量发展路线图，努力让百姓穿得更舒心、用得更安心、生活更智慧。

轻工纺织产业是国民经济的传统优势产业、重要民生产业，在国际上具有较强竞争力。截至2025年底，规模以上企业数量、营业收入、利润总额、全行业出口额分别占全部工业的34.5%、19.8%、20.8%和32%，轻工纺织制造大国地位更加巩固。

“‘十五五’时期是我国轻工纺织产业提升全球价值链地位、加快自主创新发展的关键时期。”工业和信息化部消费品工业司负责人介绍，规划适应新形势新要求，致力于推动产业焕新升级。

——注重自主创新，向价值链中高端攀升。

我国轻工纺织产业规模已处于全球领先地位。当前，全球科技竞争日趋激烈，产业链供应链深度重构，产业亟需在提质升级中增强竞争力。

“鼓励加大自主研发投入力度和关键共性技术攻关”“加快科技成果高效转化应用”“建立轻工纺织企业竞争力评价指标体系”……规划将“提升产业创新能力”放在主要任务之首，并作出系统安排。

中国轻工业联合会负责人说，这些举措将促进产业链与创新链协同布局，提升产业链供应链核心竞争力，构筑起安全、强韧、协同、高效的产业体系，推动产业向全球价值链中高端迈进。

——革新生产方式，拓展跨界融合新空间。

要素成本上涨、资源环境约束趋紧，对产业生产方式提出了更高要求。

智能化绿色化转型是关键抓手。规划提出，加快研发重点行业垂直领域大模型、引导企业开展产品绿色设计等，并设置了“人工智能赋能主要方向”“绿色低碳改造升级方向”专栏。

中国纺织工业联合会负责人认为，规划把握住产业转型的动向特点，部署构建绿色供应链体系、废旧纺织品循环再利用体系，加强人工智能应用等，与产业发展新阶段、新特征高度契合。

轻工纺织产业与一、三产业关联度高，跨界融合前景广阔。

业内人士介绍，规划要求深化文化赋能产业创新，推动工美、酿造、文房四宝及乐器等产品深度融入文旅文创、体育休闲等领域，实现跨界价值共生、业态协同发展。此外，还倡导培育智慧生活融合业态，将推动形成智能家居、社区服务、健康管理等新场景，打开产业发展新空间。

——增强供需适配性，更好满足人民美好生活需要。

轻工纺织产业产品覆盖吃、穿、住、行、玩、乐、教等多个领域。“规划将增强供需适配性作为重要发展导向，强调优化产品供给体系，精准对接消费需求。”中国轻工业联合会负责人说。

具体安排上，规划提出，发布适老化产品和服务推广目录，大力推广适应消费升级趋势创新产品，研究制定轻工、纺织标准体系建设指南，系统培育中国消费名品等。

此外，“产品供需适配提升重点领域”专栏聚焦婴童用品、青少年用品、时尚潮品、宠物用品等，明确创新智能化的玩具、儿童手表、定位婴儿推车和儿童友好型运动产品；创新传统中式饮品、功能饮料和保健食品；发展宠物卫浴设施、宠物玩具等。

业内人士介绍，规划主动适应品质化、个性化、服务化消费升级趋势，丰富优质产品供给，强化品牌培育，加强与文旅健康、银发经济、数字经济等深度融合，持续以高质量供给引领和创造新需求。

工业和信息化部消费品工业司负责人表示，下一步，将细化任务落实，强化监测评估，全力保障规划顺利实施，巩固提升轻工纺织产业在全球分工中的地位和竞争力，为推进新型工业化、建设制造强国提供有力支撑。