新华社北京6月25日电 题：挖潜力拓空间 多地全力兴产业促就业

新华社记者张晓洁、柴婷

产业是就业的基础。近日印发的《实施就业优先战略“十五五”规划》部署加强产业和就业协同，稳定劳动密集型行业就业规模，扩大服务业就业容量，挖掘新兴领域吸纳就业潜能。当前，稳岗扩容提质行动正在实施，多地全力挖掘各渠道各领域就业潜力，以产业发展带动就业扩容。

在甘肃定西内官营镇，“定西宽粉师”连维明正忙着对马铃薯淀粉进行加工，几道工序后，白中透亮的定西宽粉初具模样。“我们这里适合种马铃薯，定西宽粉产业就是马铃薯产业的延伸。得益于产业发展，我们‘定西宽粉师’队伍逐渐壮大，越来越多人因此就业增收。”连维明说。

据了解，甘肃定西稳步推进宽粉产业园、产业融合示范基地等项目建设，龙头企业进行改扩建升级，连锁门店布局持续拓展，上下游配套产业链不断完善。目前，130多家定西宽粉加工主体总产能超25万吨，“定西宽粉师”劳务品牌带动全产业链14万人就业。

从定西宽粉到中宁枸杞，从金乡大蒜到横州茉莉花，不少地方加快现代农业建设，发展特色县域产业，培育壮大劳务品牌，持续打造以县城为枢纽、乡镇为节点的县域经济体系和就业空间布局。

浙江舟山航海学校里，值班水手、值班机工等海员培训班陆续开班，学员经过培训，考核通过后能拿到职业技能证书，就业也不用愁了。今年以来，舟山持续推动“十万海员聚舟”工程，海员服务“引育留用转”全产业链初步形成，1至5月新引进参保海员1016人，同比增长235%。

前不久，人力资源社会保障部等四部门发文支持海洋经济发展促进就业创业，提出着力巩固提升海洋装备制造业优势，着力发展现代航运服务业，着力壮大海洋新兴产业，着力建设高素质船员队伍，扩大国际船员劳务市场份额。

“健全海员服务产业链条，有利于让更多海员更好服务航运、物流、船舶制造等产业。”舟山市人力资源和社会保障局局长刘涛说，舟山将大力引育船员外派、船舶配员、海事法律咨询等海员服务业态，提升海员服务专业化、数字化水平，促进更多劳动者在海洋经济领域就业创业。

因地制宜发展新质生产力，是创造就业的重要途径。山西吕梁山区，约500名数据标注师集聚在山西盛霖集团数据标注中心，为自动驾驶模型标注道路标识、将农业病虫害图像分类、给手术器械标注具体部位等。

数据标注产业的发展，正深刻影响吕梁当地的就业版图与产业链生态。上游，当地依托智慧农业、煤矿安全监测等项目积累原始数据资源；中游，山西盛霖集团等企业构建标准化标注流程、开发智能标注工具；下游，标注后的高质量数据流向各种AI应用场景。这一链条已催生出数据采集员、标注质检师、AI训练工程师等多种岗位。

“数据标注不仅是人工智能的‘基础食材’，更是就业的‘新饭碗’。”山西盛霖集团负责人郝帅说，企业不仅建设数据标注基地、培养数据标注师，还与院校共建实训基地、开发实操课程，就业空间愈加广阔。

兴产业促就业，更多探索正在展开——

拓展消费领域就业空间，在贵州，花江峡谷大桥桥旅融合持续推进，差异化旅游线路精彩纷呈，直接提供就业岗位超400个，间接带动周边就业超2000人次；

加力投资项目建设带动就业，在青海，位于海东工业园区的钠离子电池及储能装备制造项目加紧建设，助力构建新型储能产业链的同时，建成后预计带动就业700余人；

扩大民生服务领域就业容量，在陕西，养老托育和家政服务产业链建设不断加强，有关部门组织开展养老照护、育婴托育、家政服务、养老服务消费补贴等内容的就业培训和能力提升培训，补足人员缺口，扩大就业人数；

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“解决就业问题根本要靠发展，把经济发展的‘蛋糕’做大，就能更好把就业的‘蛋糕’做大。”国家发展改革委社会发展研究所研究员范宪伟说，牢固树立就业优先目标，增强宏观政策就业协同性，将更好构建就业友好型发展方式，提高发展的就业带动力。