新华社北京2月10日电 题：以高水平安全护航“一国两制”事业高质量发展
新华社评论员
国务院新闻办公室2月10日发布《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书，全面总结香港维护国家安全的实践历程和经验启示，进一步阐明中央政府对香港维护国家安全的鲜明立场。这是中央对香港维护国家安全问题政策立场的重要宣示，对于建设高水平安全、护航“一国两制”实践行稳致远具有重大深远意义。
白皮书清晰阐明香港维护国家安全的斗争从未停止、中央政府对香港有关的国家安全事务负有根本责任、香港特别行政区切实履行维护国家安全的宪制责任、香港实现由乱到治走向由治及兴、以高水平安全护航“一国两制”事业高质量发展。“一国两制”下香港维护国家安全的实践波澜壮阔，历程极不平凡，成效有目共睹。
回归祖国后的一段时期，由于基本法第23条立法不能及时完成，香港维护国家安全的法律制度存在严重漏洞，给敌对势力发动一系列反中乱港活动以可乘之机。2019年爆发的“修例风波”对香港维护国家安全造成最严峻挑战。面对动荡局面，中央审时度势、果断决策，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。2020年6月，中央出台香港国安法，香港维护国家安全长期“不设防”的历史得以终结。香港国安法的制定实施成为香港由乱到治的“分水岭”。在此基础上，香港特区于2024年顺利完成基本法第23条本地立法，持续完善本地维护国家安全的法律制度，有力开展维护国家安全执法和司法，扎实推进国家安全宣传教育。在中央政府坚定支持下，香港维护国家安全的机构日益健全，机制愈发顺畅，能力不断增强，“国安家好”的共识深入人心，全社会形成维护国家安全强大合力。
香港维护国家安全，是为了捍卫“一国两制”，维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定，归根到底是为了国家好、香港好、香港居民好。经过中央政府和香港特别行政区的共同努力，香港维护国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革：政权安全得到有效维护，治理效能得到显著提升；法治尊严得到有力捍卫，社会秩序恢复稳定；营商环境持续优化，市场的稳定性、确定性、可预期性更强；市民权利自由更有保障，福祉日益增进。香港进入从由乱到治走向由治及兴的新阶段。
当前，百年变局加速演进，香港内外环境正在发生深刻变化，维护国家安全面临的形势依然复杂严峻、斗争依然尖锐激烈。新时代新征程，必须以总体国家安全观为指导，牢牢把握“一国两制”下维护国家安全的实践要求，坚定不移建设高水平安全，护航“一国两制”实践行稳致远。坚持中央政府根本责任和特区宪制责任相统一，把维护国家安全贯穿“一国两制”实践全过程；坚持把特区管治权牢牢掌握在爱国者手中，全面落实“爱国者治港”原则，坚持和完善行政主导；坚持尊重和保障人权；坚持在法治轨道上维护安全；坚持统筹发展和安全；坚持在开放中维护安全，在高水平安全保障下推进高水平开放。
维护国家安全只有进行时，没有完成时。白皮书不仅是对过去实践经验的深刻总结，更是对当前和未来工作的明确指引。不断夯实的高水平安全，正在开创香港“一国两制”事业高质量发展的新局面。有了高水平安全，“一国两制”的“香港号”巨轮必将乘长风破万里浪，在民族复兴的壮阔航程中创造新辉煌、作出新贡献。
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