内外贸一体化纵深推进

2025-12-15 08:48 经济日报责任编辑：吴静

今年以来，我国内外贸一体化工作不断提速，取得明显成效。这项工作是新时代我国统筹国内国际两个大局、推动形成强大国内市场和更高水平对外开放的关键战略部署。展望“十五五”时期，我国将在更高水平上利用国内国际两个市场、两种资源，进一步塑造发展新优势，提升经济韧性与全球竞争力。

政策措施接续落地

面对复杂多变的外部环境，今年以来我国企业应变而变，内外贸加速融合。相关政策举措接续实施，内外贸一体化稳步推进。

国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员赵福军表示，我国在推进内外贸一体化过程中，形成了中央和地方联动的格局。

中央层面，相关部署接续落地。3月份，中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，将提高内外贸一体化水平列为30项重点任务之一；7月份召开的中央财经委员会第六次会议强调，纵深推进全国统一大市场建设，着力推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径，培育一批内外贸优质企业；10月份，党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，其中提出“推动市场多元化和内外贸一体化”。

地方层面，各地结合实际推出创新举措，助力内外贸企业转型。

多维赋能，拓宽出海路径。2025年服贸会期间，北京经济技术开发区首次对外发布中英文外贸产品手册，汇集近80家企业的200多项意向出海产品，集中展示北京亦庄外贸好产品、好服务。近年来，北京亦庄开展“抱团出海、搭船出海、品牌出海”，组织企业参加德国汉诺威工业展、杜塞尔多夫医疗器械展等国际专业展会，推进“产品出海”向“生态出海”跨越升级。

多层覆盖，打造立体网络。重庆是全国首批内外贸一体化试点城市之一。通过打造“发展先行区+改革试点基地+排头兵企业”的立体化生态，重庆已培育渝中区、万州区等内外贸一体化发展先行区5个，涪陵综保区、重庆国际物流枢纽园区等改革试点基地20个。

国家信息中心经济预测部助理研究员韩瑞栋说，当前，各项支持内外贸一体化发展的政策措施加快落地，通过“真金白银”培育内外贸一体化领军企业，鼓励金融保险机构创新供应链金融模式，提升内外贸企业供应链稳定性和资金支持力度，积极搭建内外贸一体化产销平台，促进内外贸市场加速融合，推动降低企业市场转化风险，有效增强了企业内外贸一体化发展的内生动力。

积极开拓国内市场

随着国际形势不断演进，内外贸一体化已成为企业持续提升综合竞争力的必答题。商务部研究院美大研究所研究员周密说，当前国际经贸环境日趋复杂，外贸企业面临的压力和挑战不断加大。不少企业在重新思考如何更好分配资源的同时，也在努力探索内外贸一体化的发展模式。

“目前，企业内销产品占比约为10%至15%。”宁波瑞能集团股份有限公司欧洲区经理熊云说。超静音壁炉取暖器是这家企业的一款热销品，因采用木纹水转印的制作工艺受到海外用户喜爱。熊云介绍，企业的主要市场在美国，近年来也在积极拓展国内销售渠道，线上进驻了天猫、京东等电商平台，线下进驻了大润发、永辉、山姆等超市。在拓展国内市场的过程中，企业也在不断丰富产品品类。

广东新宝电器股份有限公司深耕国内国际两个市场已经20多年。两个市场互补性较强，给企业创造了更大的战略腾挪空间。据新宝电器相关负责人介绍，公司旗下自主品牌“百胜图”一直专注咖啡机领域，目前以国内市场为销售重心。在“6·18”“双11”期间，该品牌在天猫平台的销量居咖啡机品类前列。

今年以来，为帮助外贸企业更好开拓国内市场，商务部开展了“外贸优品中华行”系列活动，组织协会、商超、电商平台等积极开展采购对接，畅通企业内销渠道，为外贸企业走近国内消费者搭建了快车道。

增强一体化经营能力

“加快内外贸一体化发展，应着力建设强大国内市场，促进内外贸市场规则对接、主体协同、渠道融合，提升企业一体化经营能力，更好满足日益升级的国内市场需求。”韩瑞栋说。

当前，各地加快培育内外贸一体化领军企业，建设综合服务平台，实施内外贸产品“同线同标同质”工程，通过技术改造推动更多企业获得“三同”认证，提升一体化经营水平。目前，浙江、上海、广东等经济大省规模以上工业企业内外贸一体化经营率达到了30%左右。

赵福军认为，未来，内外贸一体化应围绕重点产业及其产业链来重点推进。同时，充分发挥地方的创新性作用，探索各地内外贸一体化的特色发展路径。

周密认为，在全球经贸格局发生改变、供应链重构的大背景下，推进内外贸一体化，不仅是中国自身发展的需求，也是发挥中国超大规模市场优势、为全球发展注入稳定动力的必然需求。推进内外贸一体化，就是将中国自身优势与其他国家优势进行互补配合，使得参与各方都能从中获得稳定可持续的收益。

未来，随着我国持续对接国际高标准经贸规则，国内营商环境的磁吸力将不断增强，越来越多企业能够在国内国际市场之间灵活切换，进一步提升发展韧性。（记者冯其予徐蕾洁）

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