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美俄乌欧“和平计划”四角博弈 乌总统更新5点信息

2025-12-12 16:07 央视新闻 责任编辑：陈曦

近期，围绕解决俄乌冲突的“和平计划”，俄美乌欧四方持续上演四角博弈。

美国总统特朗普10日公开要求乌总统泽连斯基在俄乌问题上需要“现实一些”。更有知情人士称，特朗普希望能在“12月25日前”达成协议。

泽连斯基则在11日就“和平计划”对外释放了新的立场性信息，涉及领土、安全保障、大选等关键内容。

乌总统更新五点关键信息

根据泽连斯基11日当天对媒体记者的公开表态及社交媒体上发布的声明，他围绕当前的“和平计划”，在组织大选、领土、和平计划协商进展、停火与签署协议顺序、安全保障这5个方面进行了说明。

组织大选：泽连斯基愿在获得国际伙伴充分安全保障前提下，支持在战时状态下举行大选，其已要求议员着手准备相关立法修订；

领土：关于领土问题可能做出妥协的问题，应该由乌克兰人民以选举或全民公投的形式作出回答；

和平计划协商进展：乌克兰已向美国提交了一份修订后的和平计划，但该计划尚未最终定稿，经过修改，该计划内容从最初的28项已缩减到20项；

停火与签署协议顺序：乌方的立场没有改变，乌方认为首先停火是必要的；

安全保障：已在11日同美方高级代表团就安全保障协议进行了建设性且深入的磋商，泽连斯基表示，安全保障是所有后续步骤中最关键的一环。

此外，泽连斯基还表示，美方并未就结束俄乌冲突或签署和平协议设定特定期限，也没有要求在某个具体日期前看到结束俄乌冲突的协议。此番言论与此前消息人士透露的，“特朗普希望能在12月25日前达成协议”的说法相矛盾。按泽连斯基的说法，美方似乎只是想在12月25日之前摸清乌方在“和平协议”上的立场，但并没有就达成协议设定具体的期限。

乌方“一分为三”的“和平计划”

泽连斯基11日公布的有关“和平计划”的最新表态，均是基于9日他对外提出的“一分为三”“和平计划”。

按泽连斯基的说法，初版28点“和平计划”已经被拆分成三个文件，分别是一份20点框架协议、一份美欧对乌安全保障文件，以及一份关于乌克兰战后重建的文件。但他没有透露三份文件的具体细节。

此外，有关泽连斯基是否同意乌克兰举行大选，也是目前各方关注的焦点。在11日的表态之前，泽连斯基已于9日公布“一分为三”“和平计划”时有所提及。泽连斯基当时表示，如果美国和欧洲能确保选举安全，乌克兰愿意在60至90天内举行选举，他“个人有意愿推动此事”。

乌克兰现有法律禁止在国家战时状态下举行选举。乌总统选举本应于2024年3月举行，但2022年2月俄乌冲突爆发以来，乌克兰进入并一再延长国家战时状态。

中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长陈宇分析认为，泽连斯基在选举问题上立场的松动，是一种以退为进的策略，其可能有两层考量：

一方面，泽连斯基可能是想表明自己并不是像特朗普所说的拒绝选举，借此表达不愿延长俄乌冲突的意愿；

另外一方面，泽连斯基也希望凭借同意选举，进一步要求美国对乌提供安全保障。

欧洲：领土问题须由乌总统及乌人民决定

欧洲方面近期也在积极介入“和平计划”的讨论。德国总理默茨11日与到访的北约秘书长吕特共同会见记者时说，他与欧洲多国领导人共同向美国总统特朗普发出一份提案，内容涉及乌克兰准备做出的领土让步。

按默茨的说法，他与其他欧洲国家领导人已向特朗普阐明，（在领土问题上让步）这一问题须由乌克兰总统和乌克兰人民来回答。

此外，默茨还透露，预计本周末欧方与美方代表还会举行会谈，并可能在下周初于柏林举行会议。默茨也再次强调，俄乌和平谈判达成的解决方案必须保障欧洲的安全利益，绝不能以牺牲欧盟和北约的团结为代价。

舆论认为，面对美国近期持续施压乌克兰，欧洲试图力撑乌方在俄乌和平谈判中取得更有利地位。

俄称战场进展迅速 乌称面临严峻挑战

战场局势方面，继9日俄外长公布了俄军在战场上进展迅速的消息后，俄国防部在11日再发声明称，其已控制哈尔科夫州的利曼村。

有分析指出，利曼村属于哈尔科夫州的关键交通节点，俄方对该地区实现控制后，有助于俄方进一步扩大对周边区域的控制态势。

尽管乌方目前仍未就利曼村的易手进行回应，但按9日乌武装部队总司令瑟尔斯基的说法，乌军正面临冲突爆发以来最为严重的挑战。

△俄外长拉夫罗夫（资料图）

至于俄方有关结束俄乌冲突的最新动作，则是其已向美提交了有关集体安全保障的补充方案。俄外长拉夫罗夫在11日的最新声明中再次强调必须消除招致乌克兰危机的根本原因，并要求乌克兰恢复不结盟、中立、无核的地位。

监制丨郑弘

制片人丨赵新宇

编辑丨金律成 陈昱帆　　

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