新华社北京12月11日 电美国国会众议院10日通过2026财年国防授权法案,总额达9010亿美元。这份法案要求在未来两年,每年为乌克兰提供4亿美元军事援助;为驻扎在欧洲等地区的美军削减规模设限;为美国现役军人涨薪水……据多家媒体报道,法案预计下周可获参议院通过,而白宫已表示支持法案。
国防授权法案是美国年度防务开支预算和国防政策的指导性文件。法案通过后,国会另需通过下一财年相关拨款法案,为国防授权法案所提项目提供资金。
为欧洲、以色列等盟友花钱
多家媒体注意到,美国将继续以乌克兰安全援助计划的形式,在未来两年内分别向乌克兰提供4亿美元援助、总计8亿美元,支持美国企业向乌克兰提供军火。
除援乌外,法案批准继续展开创立于2020年的国防部项目波罗的海安全倡议,为爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛的防务提供1.75亿美元。今年9月曾有消息称,美国将逐步退出向俄罗斯东欧邻国提供安全援助的项目,不再为训练和装备相关国家军队提供资金。
法案还对保持驻欧美军军力提出要求——兵力不足7.6万人的天数不得超过45天,禁止在欧洲的重要武器撤出,禁止欧洲地区的美军司令放弃北约最高指挥官职务。
另据路透社报道,法案要求提高现役军人薪酬,同时继续大力支持以色列,包括为“铁穹”和“大卫投石索”反导系统项目提供资金。不过,法案未提供国防部更名为战争部所需的20亿美元资金。
两党达成的折中版本
按美国《政治报》网站说法,国会共和、民主两党都可就目前的法案“欢呼胜利”。
10日通过的这份最新版本,比特朗普5月要求的预算多80亿美元。在共和党人看来,法案废除了五角大楼“多元化、平等、包容”(DEI)项目,对特朗普多个行政令立法,加速军备采购,推进了总统政策议程。民主党人则强调,一些受共和党支持的争议条款没有被纳入法案,法案另有多项条款对特朗普政府加以限制。
众议院军事委员会成员、民主党人约翰·加拉门迪批评,法案未回应特朗普政府在美国多个大城市部署国民警卫队等争议问题。
扣留防长差旅预算
据《政治报》报道,法案要求,除非五角大楼向国会提供美军打击所谓“运毒船”的未剪辑视频及行动命令副本,否则防长赫格塞思的差旅预算将被扣留25%。
9月2日,美军在加勒比海击中载有11人的所谓“运毒船”,在发现其中两人生还后,再次下令打击。美军高层被曝曾下达“干掉船上每一个人”的命令。一些法律专家认为,此次袭击已构成战争罪。
法新社称,扣留防长差旅预算这一针对个人的策略“不同寻常”,反映出国会对国防部的不满。法案还要求五角大楼在解除参谋长联席会议成员、作战指挥官等军官职务时,要提前知会国会。(记者:海洋)
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