促消费、稳外贸、稳外资，2020年这么干

新华社北京12月30日电 题：促消费、稳外贸、稳外资，2020年这么干

新华社记者 陈炜伟、王雨萧

促消费、稳外贸、稳外资，2019年成效如何？2020年怎么干？30日举行的2019年全国商务工作会议媒体吹风会上，商务部相关司局负责人回应了商务领域的热点问题。

促进消费扩容提质

2019年全国商务工作会议提出，2020年促进消费稳定增长，要提升城市消费，推进步行街改造提升，完善汽车消费政策；扩大乡村消费，推进电商进农村，完善城乡物流配送体系；促进服务消费，促进家政服务提质扩容等。

商务部市场运行司副司长王斌说，预计2019年全国社会消费品零售总额将首次突破40万亿元大关，达到41.1万亿元，比上年增长8%，消费对经济增长的贡献率超过60%，将连续6年成为经济增长的第一拉动力。

汽车是促进消费的重要领域。商务部市场建设司副司长胡剑萍说，商务部将从汽车流通全链条着眼，促进汽车消费优化升级。在新车方面，继续改善汽车消费环境。在二手车方面，抓紧修订《二手车流通管理办法》。在报废机动车方面，抓紧出台报废机动车回收管理办法实施细则。在汽车后市场方面，积极研究促进汽车改装、赛事、文化、旅游等发展政策措施，深挖汽车后市场潜力。

在服务消费领域，商务部服贸司司长冼国义表示，2020年将推进餐饮消费，提升餐饮行业技能人才的规模和水平；推动建立家政行业信用体系制度，建立家政服务员分类体检制度；推进社区生活服务消费，构建便民服务圈。

推动外贸高质量发展

商务部外贸司司长李兴乾介绍，今年以来，我国及时出台稳外贸政策措施，着力为企业减负助力，营造良好贸易环境，稳住了外贸发展大局。

“预计全年外贸规模将稳定在30万亿元人民币以上，很可能超过去年规模，再创新高。”李兴乾说，从横向比较看，我国出口增速高于全球各主要经济体整体水平。

与此同时，外贸发展质量继续提升。李兴乾介绍，民营企业主力军作用突出，一般贸易贡献增强，国际市场布局更趋合理，高技术、高质量、高附加值产品出口快速增长。

李兴乾说，2020年要深度优化国际市场布局，巩固传统市场，拓展新兴市场，支持企业开拓一批重点市场。优化商品结构、贸易方式，切实增强贸易的自主发展能力。同时，积极培育外贸新业态、新模式，推进跨境电商综合试验区的建设和发展。扩大市场采购贸易方式试点，推动加工贸易升级和梯度转移。此外，要培育一批进口贸易促进创新示范区，促进进出口平衡发展，促进东中西部平衡发展，建设更高水平的开放型经济，努力维护和保持外贸稳定增长态势。

在服务贸易领域，冼国义介绍，2020年要积极扩大服务出口，深化服务贸易创新发展试点；进一步推动服务贸易扩大开放，研究制定全国版的跨境服务贸易负面清单；完善服务贸易统计监测体系。

稳定和扩大利用外资

商务部外资司司长宗长青介绍，1至11月，全国实际使用外资8459.4亿元人民币，同比增长6%；折1243.9亿美元，同比增长2.6%。预计全年按人民币计增长5%左右，按美元计增长2%左右。

宗长青说，2019年我国自主开放举措多、开放力度大、开放层次深，形成了扩大开放、吸收外资的“组合拳”，稳定了外商投资信心和预期，有效保障了全年稳外资目标的实现。

当前，我国吸引外资形势复杂严峻。宗长青分析，全球跨国投资总量仍处于较低水平，引资竞争日益激烈，稳外资不确定性增多。但总体看，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，吸引外资具有综合竞争优势，我国仍是多数跨国公司的重要投资目的地。

2020年，如何稳定和扩大利用外资？宗长青介绍，要抓好已有政策落地生效，进一步增强外资企业获得感；继续压减负面清单，增补鼓励目录，通过“一减一增”，进一步扩大市场准入；抓好外商投资法及其条例实施，全面取消商务领域外资审批和备案，实施信息报告制度，着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境；建立健全外商投资服务体系和外资企业投诉工作机制，有效维护外资企业合法权益。

“要通过采取这些举措，进一步增强外商投资中国的信心、预期和获得感，真正让外商愿意来、进得去、留得住、发展好。”宗长青说。