韩日“白色清单”互相“拉黑” 预警产业链隐患

(国际观察)韩日“白色清单”互相“拉黑” 预警产业链隐患

中新社首尔9月18日电 (记者 曾鼐) 继日本将韩国移出贸易“白色清单”后，韩国18日正式在“白色清单”中“拉黑”日本。专家认为，韩日之争暴露出供应商单一化等问题，值得其他国家警醒。

近来，韩国对日本管制措施“反击频频”：不再续签《军事情报保护协定》、向世界贸易组织(WTO)提起申诉等；双方还围绕“旭日旗”等问题争论不休。18日，韩国再度“加码”出新规，将日本“踢出”贸易“白色清单”。

据韩国产业通商资源部消息，新规把享受战略性产品进出口便利政策的“甲类”贸易对象，新划分为“甲1”和“甲2”类，日本从此前“甲类”对象被列入新增的“甲2”类。未来，韩企向日本出口战略产品的审批时间将延长、所需文件增加。

何为“白色清单”？韩国京畿大学国际经营专业教授刘子阳接受中新社记者专访时解释，这是韩日出于安保角度考虑，对部分国家采取的简化手续、放松审查等优惠制度，例如出口企业可享受一次取得多年许可手续等。

他说，韩国对“白色清单”中的国家实施优惠的出口待遇、无出口限制，日本被移出“白色清单”后，所受贸易壁垒将加重。“也意味着，韩国做好了跟日本‘斗下去’的准备，矛盾可能升级。”

贸易摩擦让韩国经济“伤得不轻”。作为典型的外向型经济体，韩国对外贸易依赖性较高，其中半导体行业是支柱产业，出口额占全国总出口比例20%以上，但对日本原材料依赖度极高。据美媒援引摩根士丹利7月发布的报告，日本对韩出口管制将导致韩国相关产业面临成本上升等问题，或增加韩国经济下行风险。

值得注意的是，经贸纷争暴露出韩国产业链的隐藏祸患。

由于韩国电子产业长期处于对日依赖环境，替代难度大。刘子阳分析，韩国“被打得措手不及”，有“被锁喉”之痛，若局势恶化，日本下一步或“精准打击”面板制程设备等。此外，韩国汽车制造业每年要从日本进口大量零部件，一旦供应链被破坏，汽车制造厂将“瘫痪”，重创韩国整体经济。

“供应商的单一化问题值得警惕。”刘子阳认为，韩日贸易摩擦显露出原材料的基础研发、国际局势复杂等问题。

韩国政府8月底发布一份“超级”预算草案：2020年预算总额拟达513.5万亿韩元，比上一年度增加9.3%；其中，科技研发领域拟增加17.3%的投入、总额达24.1万亿韩元，增幅创10年来最高纪录。韩国政府称，将用于推动实现关键技术领域独立。

韩日“互怼”何时能休？刘子阳称，现阶段日本仅实施加强管制，尚未真正断供，两国仍有协商空间。他认为，短期来看，韩国处于“下风”，但从中长期看，如果韩国自主研发成功或从其他地区获得稳定供应，日本企业很难再进入韩国供应链，这也是日本产业界的焦虑。(完)