政府向贫困户免费发"扶贫鸡" 2000只却去向不明

两次消失的“扶贫鸡”

去年11月，一条从中央第六巡视组转来涉及扶贫领域侵害群众利益的问题线索，引起了新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市纪委监委的重视，线索反映乌鲁木齐县畜牧兽医站向贫困养殖户免费发放的3300只土鸡，登记在册的只有1300只，另外2000只去向不明。

乌鲁木齐市纪委监委当即决定成立专案组对该问题线索进行核查。专案组经过走访了解得知，2016年乌鲁木齐县畜牧兽医站以推广土鸡养殖增加贫困农牧民收入为由，申请了10万元的扶贫专项资金。该站站长桑某将其中的6.6万元用于向某畜禽养殖公司采购3300只土鸡，另外3.4万元以补贴养殖公司购买鸡饲料、养殖培训费、运输费的名义支出。

“没想到培育土鸡成本那么大，造成了养殖公司亏损，为了弥补他们的损失，我就将其中2000只土鸡交给养殖公司销售获利了。”说起其他2000只土鸡的去向，桑某辩解道。

“既然购买的是成年可繁殖的‘成鸡’，为什么还要支付养殖公司因培育成本高造成的亏损呢？”专案组认为县畜牧兽医站财务账目不清、资金流向不明，存在套取扶贫资金的嫌疑。

为防止关键证据被销毁，专案组立即查封了该县畜牧兽医站相关财务账目并进行调查，发现2015年该站也曾申请到10万元用作养殖芦花鸡的推广资金，桑某用其中的5.25万元采购2100只芦花鸡向养殖户免费发放。并且，这两次采购的“扶贫鸡”来自同一家公司。

“没有啊，我是养羊的从来没有养过鸡，也从来没有人免费发放鸡给我养。”“我们村压根就没有你说的这个人。”专案组随即对签收该2100只芦花鸡的养殖户进行走访，发现名单上的养殖户要么查无此人，要么表示从未收到过免费发放的芦花鸡。

在查实专项资金被虚报冒领的事实后，专案组发现在虚假签收人员中还有该站财务人员马某的亲属，决定对其谈话：“2015年芦花鸡推广项目到底是怎么回事？希望你实话实说。”

“是桑站长安排我这么做的，是她要求我虚开发票、虚报项目、虚构培训，以‘多开少买’等方式套取扶贫款……”在证据面前，马某向专案组交代了桑某勾结养殖公司老板韩某在2015年套取5.25万元专项资金存入单位私设小金库，及2016年桑某指示其以购买鸡饲料、养殖培训费、运输费的名义套取土鸡专项款3.4万元存入单位私设小金库的问题，及小金库大量资金被桑某用于个人消费的事实。

掌握了确凿的证据后，经报批，对桑某等人采取了留置措施。在事实面前，桑某等人向专案组如实交代了自己违纪违法的事实。原来，在2016年，桑某伙同韩某通过编造虚假项目获得扶贫发展资金10万元，并以虚报购买韩某公司土鸡的名义支出6.6万元，但实际将钱私分，桑某分得3.6万元，韩某分得3万元，连举报中提到的登记在册的1300只土鸡都是虚假的。

今年2月，桑某受到开除党籍、开除公职处分，其与韩某涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理，违纪违法所得已被追缴，同时其他涉案人员均被依纪依规处理。