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经济观察:密集降门槛 中国打造全球营商环境高地

2019-08-19 07:14:30 张文绞 来源:中国新闻网  责任编辑:周冬   我来说两句

中新社北京8月18日电 5331.4亿元人民币,同比增长7.3%,这是1-7月中国实际使用外资成绩单。高技术产业实际使用外资同比增长43.1%,占比达29.3%,这是外资在中国投资的新方向。

窥一斑而知全豹,这些数据恰恰反映出中国市场对全球的吸引力,以及全球对投资中国的热情。这背后,有中国经济强劲内生动力的支撑,有中国持续稳健发展的保障,更有中国不断优化、持续向好的营商环境奠定的基础。

世界银行发布的营商环境报告显示,2018年中国营商环境大幅提升32位,成为全球投资热土,这得益于扩大开放“加速度”。

2018年4月,中国向全世界发出进一步扩大开放的最强音,从大幅放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护以及主动扩大进口四方面,向世界展示中国开放合作的诚意和努力。

2019年,中国公布了新版外资准入负面清单,允许外商在中国更多领域进行控股或独资经营。相比上一版清单,新版清单长度进一步“瘦身”,对外资开放领域更广,继续赋予自贸区在扩大开放方面先行先试权。

中国开放的大门只会越开越大。官方数据显示,6年来经过5次修订,外商投资准入负面清单从6年前的190条缩减到现在全国版的40条和自贸区版的37条。

在金融领域,今年7月份,中国国务院金融稳定发展委员会办公室宣布了11条金融业对外开放举措,包括推动信用评级对外开放,允许外资银行开展A类主承销业务;鼓励境外金融机构参与设立、投资入股商业银行理财子公司;2020年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制等。

分析人士称,面对复杂外部环境,前7月中国实际使用外资保持平稳增长,表明外商投资中国信心不减,中国扩大开放“加速度”又进一步促进了外商在中国投资。中国实际使用外资稳定,对稳定中国经济起到重要作用,同时外商进入中国,对促进市场竞争,更好发挥市场功能,优化资源配置效率有积极意义。

中国成为全球投资热土,还得益于深化“放管服”改革。

中国已经从过去吸引外资靠优惠的阶段,到了现在更多靠投资环境的阶段。

2019年通过的《中华人民共和国外商投资法》,给外商投资中国吃下了定心丸。这是一部促进、保护、管理、利用外资的统揽性、骨干性法律,意味着外商在中国投资有了更坚实的法治保障。《外商投资法》明确了内外资企业一视同仁原则,强调了对外国投资者及企业知识产权的保护。

有了法律的保障,还要有行动的落实。中国国务院办公厅日前印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》,进一步深化“放管服”改革,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,包括缩减市场准入负面清单事项、压减中央和地方层面设定的行政许可事项、进一步压减企业开办时间、治理各种不合理收费等。

中国引资“魅力”得到不断提升。特斯拉在中国上海建设集研发、制造、销售于一体的电动汽车超级工厂,德国巴斯夫在中国广东湛江投资百亿美元建石化基地,石油巨头埃克森美孚世界级石化项目落户广东惠州,德国车企宝马在中国沈阳投资建设第三工厂等,一批外资项目在中国落地。

“放管服”是手段,目的是为了打造一流营商环境,吸引更多外资投资中国,提升中国国际竞争力。分析人士认为,中国打造全球营商环境高地,未来应聚焦审批服务、创新创业、投资贸易、企业经营、市场公平、法治保障、社会服务、政商关系等领域,营造更便利投资环境,更公平市场环境。(完)

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