巴拿马发出中美洲首个“禁塑令”

地处北美洲和南美洲交界处的中美洲国家巴拿马，东西两面紧挨加勒比海和太平洋，独特的地理优势使巴拿马“兴起于海洋”。然而由于塑料袋的大量遗弃，周围海洋污染加剧，与海为伴的巴拿马人日益感受到来自环境的压力。

从7月20日起，巴拿马政府正式宣布在全国范围内禁止使用一次性塑料袋，此举使巴拿马成为中美洲第一个禁止使用一次性塑料袋的国家。

据当地媒体报道，巴拿马境内所有超市、药店和零售店从20日起必须立即停止使用聚乙烯材质的塑料袋，而批发商店则可宽限至2020年。违反规定的商家将遭罚款，但一些例外情形可免遭处罚，例如盛放生食等。在超市购物时，依旧能够使用环保袋，售价为70美分。

据路透社报道，随着禁塑令的出台，在巴拿马城的街道上，随处可见呼吁民众减少使用一次性塑料袋的标语。与此同时，巴拿马消费者保护局的300名官员也将检查塑料袋的禁用情况，以确保民众遵守新规则。其实，巴拿马议会在2018年就已经立法批准了禁塑令。不管是官方表态，还是民间倡议，都可以看到巴拿马全国上下对禁止使用塑料袋、整治海洋环境的壮志和决心。

巴拿马大部分国土与海洋接壤，海洋资源是最重要的财富。1999年收回主权后，巴拿马运河的枢纽作用极大提振了经济。广袤的海洋对巴政府而言是“牵一发而动全身”的，依托海洋使巴拿马的“西半球十字路口”地位不断巩固。

然而近几年来，随着海洋塑料垃圾的积聚，巴拿马的海洋生态遭遇致命打击。在巴拿马近海，海龟、海豹等海洋动物经常因为吞食塑料袋而丧命，因塑料制品缠身而被折磨致死的动物也不在少数。此外，巴拿马面积小、生态系统调节能力弱，废弃塑料袋因不可回收和不可降解，对该国生态系统挑战不小。

英国麦克阿瑟基金会2016年发布的一份报告曾预测，如果对塑料袋不采取有效的遏制措施，全球海洋中塑料垃圾的重量到2050年将超过鱼类的重量。

废弃塑料袋引起的白色污染对于生物多样性的危害极大。美国全国广播公司去年报道了一则令人震惊和痛心的消息。在泰国南部海域中发现了一只死去的巨头鲸，尸检发现，这头巨头鲸体内竟有80多个塑料袋，重达8公斤。这样的例子只是沧海一粟，据全球环境规划署的数据显示，全球每年有800万吨的塑料制品进入海洋，直接造成数以万计的海洋生物死亡。

塑料袋的使用周期极短，这就造成了巨大浪费。经测算，一个塑料袋的使用时间大约在12分钟，而当人类用完塑料袋后，这些遗弃的垃圾便会囤积起来，甚至会被直接倾倒到海洋中。

如今全球范围内已经有多个国家实施禁塑令，这些国家全部或部分禁止使用一次性塑料袋。

英国去年1月发布环保计划，宣布将在2042年之前消除所有塑料废弃物。智利在今年2月正式颁布禁塑令，由此成为拉美首个全面禁塑的国家。

对于大部分沿海国家而言，废弃塑料袋已经成为脆弱生态系统的“难以承受之重”。每年经印尼进入海洋的塑料废弃物达到130万吨。面对日益迫切的环保形势，印尼政府也重启了包括禁塑令在内的一系列应对措施。（见习记者 沈钦韩）