中国官方首次发文规范校外线上培训 为学生减负

中新社北京7月15日电(记者 马海燕) 记者15日从中国教育部获悉，官方拟到今年12月底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查，着力解决民众反映的学生课外培训领域突出问题；到2020年12月底前初步建立全国统一、部门协同、上下联动的监管体系，基本形成政府科学监管、培训有序开展、学生自主选择的格局。

近年来，随着互联网应用日益深入，学生校外培训从线下向线上迅速发展，同时也出现了一些突出问题，日前教育部会同多部门联合印发了《关于规范校外线上培训的实施意见》(以下简称实施意见)，这是中国在国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件。

实施意见对面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动提出了规范意见，对备案审查和日常监管重点提出了5个方面的规定。

在培训内容方面，要求课程设置符合中小学生身心发展规律和认知能力，学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准，须与招生对象所处年级相匹配。

在培训时长方面，要求每节课持续时间不得超过40分钟，课程间隔不少于10分钟，面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。

在培训人员方面，要求培训机构具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法，从事学科知识培训的人员应具有国家规定的相应教师资格。

在信息安全方面，要求按照《中华人民共和国网络安全法》的要求，确保信息安全，防止泄露学生隐私。

在规范经营方面，要求在培训平台显著位置公示收费项目、标准及退费办法，不得收取超过60课时或3个月的费用，提供格式合同，降低消费风险。

教育部基础教育司司长吕玉刚表示，经排查发现问题的校外线上培训机构应当按整改意见进行整改，2020年6月底前完成整改。省级教育行政部门要联合有关部门对逾期未完成整改或整改不到位的校外线上培训机构进行查处。

官方将建设全国校外线上培训管理服务平台，为各地开展备案和管理工作提供技术支撑；通过建立黑白名单实现动态监管，强化社会监督；倡导行业自律，引导企业认真履行服务承诺，提高培训质量。(完)