中国创新指数全球第17 每万人发明专利拥有量11.5件

《国家知识产权战略纲要》实施将满10周年

中国创新指数跃升至全球第17位

本报记者 孙亚慧

2018年，中国在加快知识产权强国建设上取得实效。包括知识产权的创造、保护、运用和国际合作在内的多项工作稳步推进，成果丰硕。

每万人发明专利拥有量11.5件

2018年，中国知识产权强国建设稳步推进，知识产权审查质量和审查效率持续提升，商标注册平均审查周期缩短至6个月，高价值专利审查周期压减10%，全年累计减免专利费用58.6亿元。

与此同时，知识产权创造量质齐升。深入实施专利质量提升工程和商标品牌战略，严厉打击非正常专利申请和商标抢注、囤积行为。

数据显示，截至2018年底，国内(不含港澳台)发明专利拥有量达到160.2万件，同比增长18.1%，每万人口发明专利拥有量达到11.5件。马德里商标国际注册申请量6594件，同比增长37.1%。累计批准地理标志产品2380个，注册地理标志商标4867件。共授予农业植物新品种1990件、林业植物新品种405件，同比分别增长34%和153.1%。作品、计算机软件著作权登记量分别达235万件、110万件，同比分别增长17.48%和48.22%。

根据世界知识产权组织发布的《2018年全球创新指数报告》，中国排名升至全球第17位，成为唯一进入前20强的中等收入经济体。

知识产权国际合作不断深入

国家知识产权局局长申长雨在日前举行的发布会上表示，中国已成为知识产权国际规则的坚定维护者、重要参与者和积极建设者。

去年，中国成功举办了“一带一路”知识产权高级别会议，积极参与世界知识产权组织、世界贸易组织框架下的多边事务，深化与国际植物新品种保护联盟等国际组织合作，推动完善知识产权国际规则。

申长雨说：“我们与世界知识产权组织合作建设技术与创新支持中心，推动《视听表演北京条约》早日生效，批准或加入该条约的国家已达23个。在首届中国国际进口博览会期间，成功举办全球知识产权保护和创新发展大会。专利审查高速路合作伙伴增加到28个。中国有效发明专利正式在柬埔寨登记生效，专利审查结果在老挝直接得到认可。”

针对某些国家指责中国打击侵权行为不够有力，申长雨表示，这些指责缺乏依据，都是一些大而化之的指责，更没有看到中国知识产权保护这些年来取得的巨大进步和成就。

申长雨说，中国不断加大知识产权保护力度，坚持对国内外企业的知识产权一视同仁、同等保护，取得了举世公认的巨大成就。美国知识产权权威人士和有关媒体也表示，中国知识产权保护的环境居发展中国家前列，日渐成为跨国公司在全球发起知识产权诉讼的优选地。

解决知识产权侵权问题，除了各国自身努力之外也离不开国际合作，“我们愿同包括美国在内的西方国家一道，加强在知识产权保护领域的沟通对话和合作交流，共同打击各类侵权行为，营造良好的营商环境。”申长雨说。

下一份纲领性文件年底前形成初稿

2008年发布的《国家知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》)明年到期，下一份纲领性文件何时出台？据了解，中国目前正积极推进面向2035年的知识产权强国战略纲要制定工作，并计划年底前形成初稿。

申长雨指出，这是为保持《纲要》实施的连续性，继续发挥好《纲要》引领作用，努力实现知识产权强国建设与知识产权战略实施接续推进。

《国家知识产权战略纲要》是中国第一部知识产权战略纲要。去年，国家知识产权局对其实施10年做了全面评估，结果显示，《纲要》确定的2020年各项目标任务基本上都能够顺利完成，有些指标已提前实现。