中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》

二、全力推进北京冬奥会、冬残奥会备战工作

（四）深化备战体制改革。推进全国性单项冰雪运动协会改革，更好发挥协会作用。实行跨界跨项选材，打通冰雪运动项目和其他运动项目后备人才培养渠道。探索国家队多种组建模式，深化国家队训练和管理体制改革，实施扁平化管理，完善公开透明、竞争有序的选拔程序，提高备战工作效率。改革冰雪赛事管理体制，发挥好综合性运动会导向作用，调动军地参与备战、发展冰雪运动的积极性。

（五）加强备战保障工作。大力推进“科技冬奥”重点攻关，推动开通北京冬奥会、冬残奥会训练备战器材及建设工程采购“绿色通道”，优化采购程序、提升采购效率，提高医疗康复、技战术训练、器材装备等方面的备战水平。支持有条件的地方承担训练保障任务，加强国家队训练场地设施建设，加快组建复合型训练保障团队。深入细致做好国家队思想政治工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，切实增强广大运动员、教练员的使命感、责任感、荣誉感。健全激励机制，研究制定符合冰雪运动特点的运动员文化教育和退役安置等方面政策，保障运动员、教练员及相关人员待遇，充分调动广大运动员、教练员及相关人员备战积极性，解决好他们的后顾之忧。

（六）密切国际交流合作。加强与国际奥委会、国际残奥委会、冰雪运动国际组织、冰雪强国体育部门的合作交流。把握国际冰雪运动发展趋势，研究赛事规则和规程，有序组织运动员赴国外高水平冰雪运动基地训练和参加各类冰雪运动单项国际赛事，邀请国外优秀运动员、教练员来华参赛、执教。大力培养冰雪运动国际级裁判和运营管理国际化人才。

（七）严格赛风赛纪要求。强化政治担当，以最大决心，用最严措施，坚决落实赛风赛纪和反兴奋剂工作责任制，坚持对兴奋剂问题零容忍，把北京冬奥会、冬残奥会办得像冰雪一样纯洁无瑕。

三、大力普及群众性冰雪运动

（八）健全群众冰雪组织。充分发挥各级体育总会、冰雪运动协会和其他社会组织作用，组织和引导群众广泛参与冰雪运动。扩大冰雪运动社会体育指导员队伍，支持社会力量兴办冰雪运动培训机构。

（九）建设群众冰雪设施。支持各地结合自然环境、气候条件、社会需求等因素，加强公共滑冰馆、室外滑冰场、滑雪场、综合性冰雪运动中心等场地场所建设，并配建无障碍设施。鼓励在有条件的城市公园或利用其他现有设施、场地，建设冬季临时性户外群众冰雪设施，同步做好安全保障。支持社会力量按照有关标准和要求建设各具特色的冰雪运动场馆。

（十）丰富群众冰雪活动。大力开展冰雪运动进机关、进校园、进部队、进厂矿、进农村、进社区、进家庭等活动，鼓励各地依托当地自然和人文资源，发展形式多样、群众喜闻乐见的冰雪健身项目，推广民族民俗冰雪项目。积极引导社会力量举办业余冰雪赛事，着力打造群众性冰雪精品赛事。深入实施冰雪运动“南展西扩东进”战略，推动冰雪运动向四季拓展，努力实现带动3亿人参与冰雪运动的目标。

（十一）加强冰雪运动宣传。积极开展冰雪运动宣传报道，充分发挥各级各类新闻媒体特别是新媒体作用，办好冰雪运动节目和专栏，组织创作一批冰雪题材影视作品，加强对冰雪运动知识、冰雪赛事活动的宣传，传播冰雪运动正能量。