在吉林省舒兰市平安镇，农民在稻田间观察稻穗灌浆情况（2018年9月18日摄）。近年来，舒兰引导当地农户既种好水稻又“种”好品牌，在万顷稻田里书写了农业供给侧改革的鲜活故事。新华社记者许畅 摄 新华社北京3月6日电 题：开拓更加宽广的高质量发展前景——从全国两会看奋进中国的坚定步伐 新华社记者安蓓、李延霞、商意盈、杨思琪 中国经济，行至跨越关口的关键阶段。 挑战不容低估，机遇依然巨大。 两会上，一个共识越来越鲜明—— 抓住重要战略机遇期，顺应时代大势，沿着高质量发展道路坚定前行，中国经济必将开拓更加宽广的发展空间。 牢牢把握发展主动权 中国东北角，黑龙江省七台河市。这座曾经的资源枯竭型城市，通过发展民营经济、培育非煤产业，闯出一条煤城转型的新路子。 “转型之路如同滚石上山，但找准方向、坚持走下去，就会迎来一片新天地。”全国人大代表、七台河市市长贾君说。 往南3000余公里，地处东南沿海的福建省宁德市，过去因交通不便、产业薄弱，被称为“东部沿海黄金断裂带”。如今，以龙头企业引领，一批新型产业集群加速崛起。 “瞄准具有全球竞争力的产业，一个关口一个关口去闯，走在高质量发展之路上，容不得丝毫懈怠。”宁德市委书记郭锡文代表说。 一北一南，两座城市的转型成绩，无不是闯关夺隘、攻坚克难的结果。这也正是当下中国经济变速换挡、深刻转型的生动写照。 “必须牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想，不断解放和发展社会生产力。”面对复杂严峻的内外环境，政府工作报告亮出“牢牢把握发展主动权”的鲜明指向。 这是步伐更稳健、方向更清晰的发展—— 确保经济运行在合理区间，继续坚持以供给侧结构性改革为主线，继续打好三大攻坚战…… 这是动力更强劲、活力更充沛的发展—— 实施更大规模减税降费，着力优化营商环境，坚持创新引领发展，培育壮大新动能…… 这是人心更凝聚、底色更温暖的发展—— 就业优先政策要全面发力，农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步，生态环境进一步改善…… “今年的报告甜味很浓。”有网民如此评价。 品尝甜甜的味道，必须在高质量发展的道路上砥砺奋进。 “经济面临下行压力，正是考验改革意志的时刻。”英国《金融时报》刊发报道说，中国推出大规模减税等一系列措施，透露出更务实的态度和更坚定的改革决心。 直面跨越发展关口的问题和挑战 外部环境深刻变化，国内经济转型阵痛凸显，迈向高质量发展征程中，关口如何跨越？ 跨越关口，关键要坚持新发展理念，真正把发展重心从“有没有”转向“好不好”—— 面对生态保护和破坏环境搞旅游两条路，天津市宁河区坚决选择了前者。拆除核心区建筑物和景观设施，进行生态移民搬迁，七里海古海岸与湿地国家级自然保护区内苇海荡漾，野鸭嬉戏。 “好生态能带来更大发展机遇。”区委书记王洪海代表说，凭借优良生态环境，宁河区天津未来科技城去年引进高端产业企业291家，保护区周边33个乡村全部纳入“美丽乡村”建设，打造“湿地水乡”。 跨越关口，核心是增强内生发展动力—— 人们注意到，“市场”成为政府工作报告的一大关键词。 着眼“放水养鱼”、增强发展后劲，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元； 以简审批优服务便利投资兴业，以公正监管促进公平竞争，以改革推动降低涉企收费，把市场主体的活跃度保持住、提上去； 改革创新科技研发和产业化应用机制，营造良好的科研生态…… “不管外部环境怎么变，只要企业有硬实力，能生产出高质量、市场需要的产品，就不怕风吹浪打。政府工作报告提出一系列实实在在的举措，就是要让企业全心全意谋发展，一心一意搞创新。”全国人大代表、广东非凡实业有限公司董事长黄礼辉说。 跨越关口，根本要靠改革，健全与高质量发展相适应的体制机制—— “供给侧结构性改革绝不能松劲，否则前期成果也会受到影响。”福建省三钢集团董事长黎立璋代表说，下一阶段钢铁行业将转到提高质量和行业集中度上来，我们要抓住机遇做大做强。 加快国资国企改革、下大气力优化民营经济发展环境、深化财税金融体制改革……聚焦突出矛盾和关键环节，改革向深层发力。 “把有利于长期经济增长的供给侧结构性改革放在首位，这条主线不能变，将为高质量发展奠定基础。”全国政协委员、国务院发展研究中心主任李伟说。 把握时与势激发发展潜力和空间 从晋江小厂，到市值破千亿元、跻身全球前列的体育用品集团公司，安踏始终坚持“单聚焦”战略,对“一双鞋”精益求精。 “从买得起到想要买，这是安踏品牌升级的方向。”在全国人大代表、安踏体育用品有限公司董事局主席兼首席执行官丁世忠看来，以消费者为导向的创新，是企业始终瞄准的靶心。去年集团销售收入同比大幅增长44.4%，研发投入占比达5.2%。 近14亿人口，世界最大规模的中等收入群体；超过1亿户市场主体，近9亿劳动力、1.7亿受过高等教育和职业教育的高素质人才；潜力广阔巨大的城乡区域空间……中国经济高质量发展的时与势牢牢在握。 顺应人民对美好生活的向往，让市场活力和社会创造力充分激发—— “把数亿劳动者的创造力发挥出来，是应对经济下行压力、实现高质量发展的关键。”猪八戒网创始人朱明跃代表说。2013年以来，这家人才共享平台上，工业设计、智能制造、3D及VR、小程序等交易品类占比从5%上升至20%，高质量发展的脉搏加快跳动。 顺应消费需求新变化，顺应创新驱动、产业升级大趋势，顺应区域协调发展、城乡融合大潮流……养老、教育、医疗，高端装备、重大基础设施、生态环保，一个个短板正是未来发展的巨大潜力所在。 顺应不可逆转的经济全球化大潮，中国坚定不移扩大开放，与世界分享机遇—— 西班牙首都马德里物流中心不远处，一批标着“义新欧”字样的绿色集装箱已完成通关手续，里面装满红酒、橄榄油等西班牙特产，即将运往浙江义乌。 义乌市委书记林毅代表说，以义乌—马德里线路为例，义新欧班列连接了全球小商品之都和欧洲南部最大的小商品集散地，既便利了“中国制造”的出口，也带动了西班牙近千家中小企业发展。 十三届全国人大二次会议即将审议外商投资法草案。大会发言人张业遂说，这部法律将提高投资环境的开放度、透明度和可预期性，为推动形成全面开放新格局提供更加有力的法治保障。 进一步放宽市场准入，缩减外资准入负面清单；落实金融等行业改革开放举措；加快与国际通行经贸规则对接……制度型开放、高水平开放正在倒逼改革全面深化。 迎难而上，开拓进取，中国经济高质量发展的大道必将愈走愈宽。（参与采写：郑良、李鲲、王成、康淼） |
