《规划纲要》：深化粤港澳合作 为“一带一路”建设提供支撑

中新社北京2月18日电中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》18日公布。《规划纲要》指出，深化粤港澳合作，进一步优化珠三角九市投资和营商环境，提升大湾区市场一体化水平，全面对接国际高标准市场规则体系，加快构建开放型经济新体制，形成全方位开放格局，共创国际经济贸易合作新优势，为“一带一路”建设提供有力支撑。

《规划纲要》指出，要打造具有全球竞争力的营商环境，提到要发挥香港、澳门的开放平台与示范作用，支持珠三角九市加快建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的制度规则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，减少行政干预，加强市场综合监管，形成稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。

《规划纲要》提出，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，完善对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，深化商事制度改革；加强粤港澳司法交流与协作，推动建立共商、共建、共享的多元化纠纷解决机制；完善国际商事纠纷解决机制，建设国际仲裁中心，支持粤港澳仲裁及调解机构交流合作；创新“互联网+政务服务”模式，加快清理整合分散、独立的政务信息系统；探索把具备条件的行业服务管理职能适当交由社会组织承担，建立健全行业协会法人治理结构；充分发挥行业协会商会在制定技术标准、规范行业秩序、开拓国际市场、应对贸易摩擦等方面的积极作用；加快珠三角九市社会信用体系建设，借鉴港澳信用建设经验成果等。

《规划纲要》就“提升市场一体化水平”，提出推进投资便利化、推动贸易自由化、促进人员货物往来便利化。其中涉及，通过电子化、信息化等手段，不断提高港澳居民来往内地通行证使用便利化水平；研究为符合条件的珠三角九市人员赴港澳开展商务、科研、专业服务等提供更加便利的签注安排；扩展和完善口岸功能，依法推动在粤港澳口岸实施更便利的通关模式，研究在条件允许的情况下主要陆路口岸增加旅客出入境自助查验通道；研究制定港澳与内地车辆通行政策和配套交通管理措施，促进交通物流发展。

《规划纲要》就“携手扩大对外开放”提到，签署实施支持香港、澳门全面参与和助力“一带一路”建设安排，建立长效协调机制，推动落实重点任务。充分发挥港澳在国家对外开放中的特殊地位与作用，支持香港、澳门依法以“中国香港”“中国澳门”名义或者其他适当形式，对外签署自由贸易协定和参加有关国际组织。充分发挥港澳对外贸易联系广泛的作用，探索粤港澳共同拓展国际发展空间新模式。(完)