城市已成人类可持续发展主战场：75%温室气体来自城市

第二看台

“以全球城市化为例，到2050年，将再有25亿人进城，全球人口70%将成为城市人，需要再增加400座超级城市。这些超级城市很可能将建在亚洲、非洲。”清华大学全球可持续发展研究院联席院长吴红波指出，根据城市化发展规模，城市已成为未来人类可持续发展的主战场。

近日，落实2030年可持续发展议程论坛在深圳举行。与会专家达成共识，认为创新、转型和重塑是实现可持续发展的关键。

75%的温室气体来自城市

“我们在吃地球‘老本’。”吴红波开门见山提出“地球超载日”概念。“人类年度资源消耗量超过该年度资源再生量的那一天，就开始了当年资源的‘透支消费’。”他忧心地说，“据测算，超载日在逐渐提前。这透露出地球生态状况很严峻，人类的生产和生活方式表现出不可持续的状况。”

他指出，全球城市面积仅占地球陆地的3%，却贡献了70%左右的GDP，也消耗了60%以上的能源，并产生了75%的碳排放。因此，城市已成为未来人类可持续发展的主战场。

联合国政府间气候变化专门委员会副主席索科纳持同样看法。“世界上超过50%的人口居住在都市区，导致二氧化碳激增，产生温室效应，75%的温室气体都来自城市。” 他认为，现在城市不仅是经济发展的先驱者，同时也是创新型解决方案的来源，因为“城市的重塑和适应，让我们有机会去对抗气候变化”。

城市要怎么重塑？2018年3月，我国批准了深圳、太原、桂林建设国家可持续发展议程创新示范区。吴红波说：“如果深圳能闯出一条新路，让我们看到未来超大型城市如何发展，将对我国乃至其他国家提供发展参考方式。”

全面创新落实可持续发展

如何才能对抗气候变化，破解城市化带来的交通拥挤、环境污染等“大城市病”，专家们提出了自己的意见和建议。

“首先必须了解气候变化是怎样影响住宅区的，同时在城市规划设计中，了解城市中的基础设施与气候变化之间的相互关联性，并将这些设施作为城市转型和应对气候变化的基础。”索科纳强调，进一步了解整个社会经济结构和生产方式，以及消费对气候变化周期的影响，才能制定更有效的政策。

在吴红波看来，落实可持续发展，必须实现全面的创新，包括发展理念创新、发展方式创新、消费方式创新、组织方式创新、科学技术创新和落实方式创新。他举例说：“资料显示，大自然产生1厘米厚的土壤，需要1000年。一旦土壤被污染，将长期不能恢复。目前全球已有三分之一的塑料制品进入土壤，因此，改变人类的消费模式迫在眉睫。”

“科技推动可持续发展的落实不仅是中国的事，也涉及到国际合作。”吴红波指出，要鼓励各国开发可持续发展的新科学技术，推动科技合作，鼓励向发展中国家转让和推广环境友好型技术，加强能力建设。中国就此已作出了不懈努力，如提出建设全球能源互联网倡议，向联合国免费捐赠世界首套30米分辨率全球地表覆盖数据库等。

提高生态效率降低资源消耗

中国工程院院士、清华大学环境学院钱易教授指出，可持续发展的提出，是由于工业革命给人类带来了很多亟须解决的问题，包括资源短缺、环境污染和生态破坏等。

“这是一个与传统发展理论完全不同的理念。”她解释道，“要从单纯的以经济增长为目标转向经济、社会、资源和环境的综合发展；要从注重眼前和局部利益转向注重长远和整体利益的发展；要从资源推动型转向知识推动型的发展；要从破坏自然转向与自然和谐相处的发展。”

改革开放40来年，中国发展速度超过了发达工业化国家，但资源消耗太快。目前已有74座城市属于资源枯竭型城市。面对越来越严峻的生态环境，可持续发展的崭新发展理念被提出。

“建设中国特色社会主义，就一定要实施可持续发展战略。”钱易特别提到，我国在发展过程中，仍然需要提高生态效率，降低人均资源消耗量，“发展GDP的同时，做到节约资源又减少污染。”