“打前站”不顺　安倍访俄面临严峻考验

新华社北京1月15日电

新华社记者 刘赞

俄罗斯外长拉夫罗夫和日本外相河野太郎14日在莫斯科举行会谈。拉夫罗夫会后强调，俄对南千岛群岛（日方称北方四岛）的主权问题“不容讨论”，南千岛群岛是俄罗斯领土。

分析人士认为，拉夫罗夫的强硬表态显示，俄方在领土问题上丝毫没有让步，日方希望在部分解决领土问题的基础上尽快与俄方缔结和平条约的计划遭遇挫折。这预示着，日本首相安倍晋三本月下旬访俄时将在领土问题上面临严峻考验。

俄方态度强硬

俄日外长此次会谈，是两人作为两国领导人指定的谈判负责人在和平条约新谈判机制下的首次磋商。

拉夫罗夫在会谈后的记者会上对双方在南千岛群岛的共同经济活动以及推进两国公民免签制度等问题上有积极表态，但在争议领土主权归属这一核心问题上却没有丝毫让步。

拉夫罗夫重申，日本必须“完全”承认二战结果，包括俄对南千岛群岛的主权，否则其他问题将难以取得进展。他还表示，他在会谈中向日方指出，日本在国内法中称这些岛屿为“北方领土”，这对俄方来说是不可接受的。

分析人士认为，拉夫罗夫上述表态将俄日双方的分歧摆到了台面上，令日方处境十分尴尬。日方如果接受俄方要求，就会完全丧失要求俄方“返还领土”的根据。

去年11月，安倍与俄总统普京在新加坡会晤，商定依据1956年签署的《日苏共同宣言》加快日俄缔结和平条约谈判进程。这一宣言规定苏联在日苏缔结和平条约后把四岛中的齿舞、色丹两岛交给日本。

有日本媒体分析说，俄方在此次会谈中态度强硬一方面是为了回应俄罗斯国内舆论反对移交两岛的声音，另一方面也是以必须获得俄国内舆论理解为由，迫使日方做出让步。

日方表现低调

俄方的强硬立场让日方颇为尴尬。不过，日方并未与俄方针锋相对，而是表现相对低调。

河野此次访俄前，俄方已多次向日方施压，包括抗议日方近期就争议岛屿发表的言论。据日媒报道，对于河野此次访俄将遭遇困难，日方此前已有一定思想准备。为防止拉夫罗夫在联合记者会上大谈俄方强硬主张而让河野面临难题，日方选择在会谈结束后不举行联合记者会，而是双方各自召开记者会。而河野在记者会上仅仅说，他向俄方“明确传达了日本的主张”，但对具体内容却拒绝透露。

日媒分析称，日方多年来一直依靠两国首脑会谈来推动领土问题的解决。安倍即将于本月下旬访俄，河野此行也是为安倍“打前站”。面对俄方强硬表态，河野竭力保持低调，主要是怕刺激俄方从而对接下来的首脑会谈产生影响。

与俄罗斯签署和平条约一直是安倍希望留下的政治遗产之一。去年9月连任自民党总裁后，安倍加快了对俄外交步伐，一改日方长期坚持的要求俄方全部归还四岛才能与之签署和平条约的立场，与普京达成以《日苏共同宣言》为基础加快和平条约谈判的共识。

据日媒报道，安倍想借普京今年6月出席在日本大阪举行的二十国集团峰会之际与其就领土及和平条约事宜达成基本协议。但从此次拉夫罗夫的强硬表态看，日方看来有些一厢情愿。日方目前寄希望于安倍访俄能推动谈判取得进展，不过俄方在短期内软化立场的可能性很小。