国际观察：马杜罗新任期面临内外双重挑战

新华社加拉加斯1月10日电　

新华社记者 徐烨 王瑛

委内瑞拉总统马杜罗10日在最高法院宣誓就职，开启第二个任期，将继续执政到2025年。马杜罗在就职演说中承诺，将维护委内瑞拉主权独立完整，保证社会经济稳定繁荣。

分析人士认为，马杜罗在新任期内面临来自外部和内部的双重挑战。其中，提高石油产量、集中精力进行经济建设将是委政府首要任务。

应对外部压力

马杜罗在就职宣誓时说，新政府在对外关系上坚持多边主义与和平、自主原则，坚决反对霸权主义和单边主义。

在马杜罗宣誓就职前夕，美国宣布继续追加对委制裁措施。此外，除墨西哥外，由美洲国家组成的“利马集团”中其余13个成员国签署联合声明，要求马杜罗放弃宣誓就职，宣布重新评估与委外交关系并对委官员实施制裁，还将委内瑞拉与圭亚那有争议海域的归属权划给圭亚那。

作为回应，委政府严厉谴责美国制裁不合法，不接受“利马集团”声明的任何内容，并强调如果签署声明的“利马集团”13国不立即纠正有关委领土问题的态度，委方将采取报复措施。

分析人士认为，马杜罗宣誓就职后，美国及“利马集团”或将进一步加大对委施压并宣布更严厉的制裁措施。委政府将面临更多外部压力，委经济发展将受到外部环境影响。

马杜罗在2018年5月举行的总统大选中赢得67.8%的选票并成功连任，第二任期定于2019年1月10日开启。委内瑞拉政治分析家、经济学家萨拉斯告诉记者，他在选举中的得票远高于反对党候选人，一些国家不承认委大选结果的立场不具代表性。

狠抓经济建设

萨拉斯指出，相比应对外部势力的重压，马杜罗新任期内的首要任务应是解决国家内部问题，即发展经济、改善民生、反腐和推进国内对话。

马杜罗在就职宣誓时承诺，在新任期内将保证国内和平稳定，推动朝野两派对话解决分歧；积极推行改革、改善人民生活。

萨拉斯表示，委经济发展很大程度上取决于石油产量能否止跌回升。由于长期缺乏投资以及美国对委实施经济、金融制裁，委石油产量近两年明显下降，再加上国际油价继续处于低位，委政府财政遭受巨大压力。为此，委政府首先需要创新已有机制，加大石油勘探和开采领域的国际合作，进一步释放本国石油资源开采潜力，通过提高石油产量推动经济发展。

其次，委政府需要推进改革，抑制通货膨胀，加大对供水、供电、通讯和交通系统的基础投资，以改善人民生活。

第三，委政府还需要继续坚持反腐败斗争，以保障经济建设。去年以来，委政府严查委石油公司腐败案件，逮捕前能源和石油部长、前国家石油公司总裁等几十名涉案人员，涉案金额高达几十亿美元，反腐斗争取得一定成效。马杜罗在宣誓就职前夕就公开表示，新任期的重要任务之一就是打击腐败，去除政府内部存在的贪污腐败和官僚主义作风，提高政府执政效率。

最后，推进朝野对话、保持国内稳定也是马杜罗政府的一大任务。虽然委国内反对党联盟在大选失败后逐渐分裂并失去号召力，但反对党仍控制着委私有经济的大部分行业。因此，马杜罗政府需要继续推进国内和解，团结一切力量进行经济建设。