英或可单方决定不“脱欧” 欧洲法院将最终裁决

欧洲联盟最高法院一名法律顾问4日说，退出欧盟协议没有正式完成前，英国有权单方面撤回“脱欧”决定。

位于卢森堡的欧洲法院官网4日发布新闻公报，说佐审官曼努埃尔·坎波斯·桑切斯－博尔多纳建议欧洲法院裁定，《里斯本条约》第50条、即关于“脱欧”的条款允许单方面撤回“脱欧”意愿通知书。“这一可能性持续存在，直到退出协议正式完成。”

欧盟委员会和欧洲理事会先前对《里斯本条约》第50条的解读是，只有欧洲理事会一致同意，才有可能允许成员国撤回“脱欧”意愿。但桑切斯－博尔多纳认为，只有在其余27个欧盟成员国同意时才能作出逆转“脱欧”决定的解读与欧盟“脱欧”法规“不兼容”。

他认为，只要有意离开的成员国和与其谈判的欧盟机构都同意，撤回“脱欧”意愿“有可能”。不过，英国逆转“脱欧”进程需要符合本国宪法规定，且《里斯本条约》第50条启动程序不应被滥用。

按照德新社的说法，英国政府先前认为这一问题“纯属假设”，因为英方不想逆转“脱欧”决定。

路透社报道，应反对“脱欧”的英国苏格兰政界人士要求，欧洲法院对上述问题作出回应。这些“留欧派”人士希望，欧洲法院作出有利裁定可为英国就“脱欧”举行二次公投铺路。

桑切斯－博尔多纳的建议不具备约束力，但欧洲法院一般会听从法律顾问的建议，偶有例外。美联社报道，欧洲法院有望数周内作出最终裁决。

英国2016年就“脱欧”举行全民公投，2017年3月29日启动“脱欧”进程，定于明年3月29日正式“脱欧”。英国议会下院本月4日将就政府与欧盟达成的“脱欧”协议开始5天辩论，11日投票表决。