自贸区“新雁阵”：引领中国更高水平开放进程

育制度新苗：从贸易到投资，一批“良种”向全国播撒

在福建自贸区厦门航运中心的大楼内，桥吊司机陈树林在后台远程遥控东渡码头的桥吊（11月15日摄）。新华社记者 姜克红 摄

厦门国际航运中心大楼内，桥吊司机陈树林坐在屏幕前，熟练地操作手柄。一公里之外的东渡码头，龙门桥吊缓缓拉起集装箱，按照电脑指示放置装船。

“以前作业都是在四五十米的高空中，现在就在办公室里，码头都没人了。”陈树林说。

电脑操作代替了现场作业，“数据跑路”代替了“人员跑腿”。福建自贸区打造的国际贸易“单一窗口”，联通国际贸易链条上的海关、海事、商务、港务等30多个业务部门，大幅降低外贸企业成本。

国际贸易“单一窗口”，是自贸区培育的制度“良种”之一。在投资管理、贸易监管、金融创新和事中事后监管等领域，12个自贸区内遍开制度创新之花。

没有土地优惠，不搞税收洼地。依靠制度创新，各地的营商环境持续优化，市场与政府关系进一步理顺，企业发展活力不断激发。

一面是银行卡的样式，另一面标注商事主体名称和统一社会信用代码。一张小小的卡片，集成了几乎所有的企业证照信息和金融功能。这就是广东自贸区横琴片区在全国率先推出的“电子证照银行卡”。

“一卡在手，无论政府的服务，还是银行的业务如开户、结算和支付等，都可以覆盖。企业办事流程简便很多，要提交的纸质资料至少缩减2/3。” 珠海大横琴科技发展有限公司高级项目经理杨士杰说。