个税专项附加扣除结束征意见 四大焦点受关注

中新网客户端北京11月4日电(记者 李金磊)你提意见了吗？4日，《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》结束公开征求意见。专项附加扣除标准是多少？减税力度有多大？哪类人最受益？“单身税”的解读成立吗？这四大焦点问题持续引发关注。

专项附加扣除标准是多少？

——6项支出可抵扣个税

此次个税改革，在将起征点提高到5000元的同时，还首次增加了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等6项专项附加扣除。

很多人不理解增加6项专项附加扣除是什么意思。其实很简单，这意味着以上6项支出可以在税前扣除了，扣除之后你缴纳的个税将会变少，到手收入会增加。

6项专项附加扣除标准是多少？根据《征求意见稿》，子女教育方面，每个子女每年定额扣除1.2万元；继续教育方面，每年定额扣除3600元或4800元；大病医疗方面，超过1.5万元的部分每年限额6万元据实扣除；首套房贷款利息方面，每年按1.2万元标准定额扣除；住房租金方面，根据不同城市标准定，最高每月定额扣除1200元；赡养老人方面，每月按2000元的标准定额扣除。

在征求意见过程中，一些专家建议增加3岁以下婴幼儿抚养教育支出，理由是公益性早教机构发展滞后，3岁以下的学前教育基本由家庭负担，增加此项扣除以体现对3岁以下早期教育的重视。

根据《征求意见稿》，子女教育专项附加扣除方面，学前教育限定的是年满3岁至小学入学前教育，没有包括3岁以下婴幼儿教育支出。

减税力度有多大？

——月薪万元或能零缴税

按照上述标准来看，减税力度有多大呢？先来看计算公式：

应纳税所得额=月度收入-5000元(起征点)-专项扣除(三险一金等)-专项附加扣除-依法确定的其他扣除。

举个例子，已婚人士小李在北京上班，月收入1万元，“三险一金”专项扣除为2000元，每月租金4000元，有一子女上幼儿园，同时父母已经60多岁。

起征点为3500元的情况下，没有专项附加扣除，每月需缴纳345元个税；

起征点为5000元的情况下，没有专项附加扣除，每月需缴纳(10000-5000-2000)×3%=90元个税。

根据新政策，小李就可以享受住房租金1200元扣除、子女教育1000元扣除、赡养老人1000元扣除(跟姐姐分摊扣除额)，所以，个税=(10000-5000-2000-1200-1000-1000)×3%=0元。

也就是，在享受专项附加扣除后，月薪万元，可能每月交税为0了！

哪类人最受益？

——家庭负担越重的人享受扣除多

在此次个税改革前，工薪所得的扣除因素单一，主要有基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目，但缺乏教育、赡养等专项附加扣除，没有考虑纳税人家庭负担，同样的收入水平下，对抚养人口较多的纳税人不公平。

财政部原部长楼继伟曾表示，个人收入5000元一个月，日子可以过得不错，如果有抚养、有赡养，那么日子就很艰难。

也就是说，增加专项附加扣除考虑了个人负担的差异性，有利于税制公平。

在外界看来，按照现在的专项附加扣除标准，家庭支出负担较重，上有老、下有小、有房贷的中年人最获利好。他们很大概率可以享受子女教育、首套房贷、赡养老人等多项专项附加扣除。

西南财经大学经济与管理研究院院长甘犁说，减税幅度是因人而异的，要看个人的工资收入和能够享受多少附加扣除。总体上，家庭负担越重的人可享受的扣除就越多。

于是，有人总结出，要享受更多减税，抓紧生娃，送去上学，有钱就买一套够住的房子，孝敬父母，多去学习。

“单身税”的解读成立吗？

——和身份没有关系

不少网友将“专项附加扣除”解读为“单身税”，理由是单身人士不存在子女教育等支出，将会比已婚人士纳税更多。

事实上，这一解读并不成立。

财政部税政司司长王建凡此前在新闻发布会上表示，6项专项附加扣除并不是所有人都能拿得到的。比如房租和房贷利息，这两项是只能取一项的，要么扣房租，要么扣房贷利息。

“其他的比如继续教育，单身也可以享受继续教育。大病不一定都得扣，但是如果符合条件的话也是可以扣的，这和身份是没有关系的。” 王建凡称。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，对于养育子女的家庭，因为负担重，对产生的支出适当给予扣除，是合理和应当的。除此之外，一些其他的专项附加项目并没有区分单身还是已婚已育，像继续教育支出、大病支出、住房贷款、租房租金等项目，是每个纳税人都可能享受到的。(完)