地方机构改革陆续启动 新设特色机构亮相

中新网客户端北京10月20日电(冷昊阳)根据公开报道，目前，海南、福建、宁夏等至少13个省份的机构改革方案已获中央批复同意，省级机构改革的大幕陆续拉开。记者梳理发现，各地在机构设置上，除了总体与中央保持一致外，也体现了当地特色。

十余省份方案获中央批复

《山西日报》10月19日报道，山西省委在18日召开常委会扩大会议，传达中办、国办《关于印发〈山西省机构改革方案〉的通知》。这次会议还审议了《山西省机构改革实施方案(送审稿)》、《山西省机构改革动员大会方案(送审稿)》和全省机构改革动员大会讲话。该省深化机构改革工作即将进入操作实施阶段。

今年9月，中办、国办印发了《海南省机构改革方案》，这是全国首个获得中央批复同意的地方机构改革方案。此后，省一级的机构改革方案密集获批。

包括上述海南和山西省，据记者不完全统计，截至目前，至少已有13省份的机构改革方案获中央批复同意。公开报道中，部分省份还透露了当地的党政机构设置数量。

例如，福建省确定共设置省级党政机构60个，其中党委机构19个、政府机构41个。而广东省则设置省级党政机构59个，其中省委机构17个、省政府机构42个。

新设了这些特色机构！

纵观目前已获披露的地方机构改革方案，各省份的步调都同中央和国家机关保持总体一致。

例如，在对应国务院组成部门的调整方面，山东省组建了自然资源厅、生态环境厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委员会、退役军人事务厅、应急管理厅和重新组建司法厅等8个省政府组成部门，并组建省市场监督管理局、省医疗保障局等2个省政府直属机构，进一步优化省审计厅职责。

与此同时，各地的机构改革方案中，也有一些新设机构，分别体现了各地的特色。

例如，据报道，海南省为适应全面深化改革开放试验区的建设要求，组建省委全面深化改革委员会办公室，同时挂省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室的牌子，加强对重点领域改革与对外开放工作的统筹协调。

同时，该省为适应国际旅游消费中心的建设要求，还整合旅游、文化、体育职能，组建省旅游和文化广电体育厅，服务全域旅游发展。

此外，福建和山东在此次机构改革中都瞄准了“大数据”。例如，福建省设置了数字福建建设领导小组办公室(省大数据管理局)。

山东省也组建了省大数据局，根据报道，其目的是为主动适应数字信息技术的快速发展，解决部门信息“孤岛”和信息“烟囱”问题，加快推进“互联网电子政务”，建设“数字山东”。

地方机构改革何时调整到位？

省一级的机构改革何时能够调整到位？

根据今年3月印发的《深化党和国家机构改革方案》，“省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批，在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革，由省级党委统一领导，在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。”

中新网记者梳理发现，多地也在为地方的机构改革明确“时间节点”。

云南省就要求，确保省级机构改革在今年底前基本落实到位，省以下机构改革在2019年3月底前基本完成。湖南也要求，确保今年12月底前完成省本级机构改革各项任务，确保明年3月底前基本完成市县机构改革任务。

相较而言，海南省推进地方机构改革的速度则更快。根据《海南省机构改革方案》，海南要求在今年9月底前完成省级机构改革，12月底前完成市县机构改革。(完)