十三部门联合发文：鼓励社会资本参与乡村旅游建设

中新网10月15日电 据发改委网站消息，近日，发改委、财政部等十三部门联合发布《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018年-2020年)》(下称《方案》)，《方案》称，要创新社会资本参与方式，鼓励和引导民间投资通过PPP、公建民营等方式参与有一定收益的乡村基础设施建设和运营，扩展乡村旅游经营主体融资渠道。

《方案》提到，将通过乡村旅游道路建设、农村人居环境整治、健全服务标准、引导社会资本和加大配套政策支持等五个方面的措施，加快推进乡村旅游提质扩容。

《方案》提出，补齐乡村旅游道路和停车设施建设短板，结合“四好农村路”建设，统筹考虑全国乡村旅游道路发展，完善农村公路网络布局。加大对乡村旅游基础设施建设的用地支持，对使用“四荒地”及石漠化、边远海岛建设的乡村旅游项目，优先安排新增建设用地计划指标。

《方案》还指出，通过建立垃圾和污水处理农户付费制度，大力推进乡村旅游垃圾资源化利用与无害化处理，梯次推进农村生活污水处理，推进垃圾和污水治理等农村人居环境整治，持续推进厕所革命。

此外，还要建立健全住宿餐饮等乡村旅游产品和服务标准，规范民宿、农家乐等乡村旅游产品，完善乡村旅游基础设施的服务配套，强化乡村旅游市场监管。

《方案》明确，要创新社会资本参与方式，鼓励和引导民间投资通过PPP、公建民营等方式参与有一定收益的乡村基础设施建设和运营，扩展乡村旅游经营主体融资渠道。

同时，加大对乡村旅游发展的配套政策支持，加大对乡村旅游债券融资支持力度，探索建立乡村旅游产业投资基金，加强乡村旅游贷款支持力度和人才培养引进力度。