风向变了 意大利移民“典范城”里亚切赶人

意大利内政部13日下令，要求从下周开始把南部城市里亚切所有移民移送至市外其他移民收容中心。

里亚切市长多梅尼科·卢卡诺本月早些时候因为受到教唆非法移民“假结婚”获取移民身份等指控而遭拘捕。

里亚切位于雷焦卡拉布里亚大区，上世纪末以来以吸引移民方式补充劳动力、提振经济，成为促进移民融合的典范。只是，意大利新政府今年6月就任，收紧移民政策，“里亚切模式”遭遇巨大挑战。

【拘市长】

根据意大利内政部消息，里亚切的移民从下周开始将移送至市外其他收容中心。内政部正对里亚切移民接收体系自2016年以来存在的“明显违规”现象作调查。

意大利是非法移民从海路进入欧洲的“桥头堡”之一。非法移民2015年以来大批涌入，激发这个南欧国家众多民众的反移民和排外情绪，持反移民立场的民粹主义政党五星运动和极右翼党派联盟党在今年的议会选举中获胜，6月1日组建联合政府。

新一届政府就任后多次拒绝搭救非法移民的民间船只停靠意大利，同时因为拒收移民与马耳他、西班牙、德国等多个欧洲国家龃龉不断。

意大利国内，里亚切作为仅有2000名居民的城市难以在反移民浪潮中“幸免”。卢卡诺2日遭警方软禁。多家国际媒体报道，卢卡诺涉嫌两项罪名，一是唆使非法移民“假结婚”获取移民身份；二是省去招标程序，把政府合同签给“关系户”企业。

检方披露，他们监听卢卡诺的手机，发现他至少在一次通话中建议女性非法移民与意大利男子结婚，解决身份问题。

一段监听摘录显示，一名尼日利亚女子三次遭意大利当局拒授居民身份，卢卡诺建议她与一名意大利男子结婚，说这是“唯一进阶途径”。

检方同时指控卢卡诺把城市垃圾处理服务合同签给两家“关系户”企业，省去原本所需的招标环节。意大利《共和国报》报道，那两家企业相当于社区合作社，与移民有千丝万缕的联系，企业创建初衷是为了“向里亚切居民和移民提供就业岗位”。

【毁模式】

卢卡诺说，他的律师正准备就内政部指控作出抗辩。在他看来，政府有意摧毁“里亚切模式”。

卢卡诺现年60岁，左翼人士。他1998年建立一套接收移民系统，即欢迎移民移居里亚切，为这座人口稀少的城市提供劳动力；当地政府同时向移民提供住所和职业培训，以期促进地方经济发展。

数以百计移民定居这座城市，许多废弃房屋得以修缮，手工作坊重新开张，小镇吸引越来越多的游客。“里亚切模式”因而得到广泛称赞，成为促进移民融合的典范模式。

卢卡诺跻身《财富》杂志2016年评选的全球50名最具影响力领袖名单。

“（意大利中央政府）怎么可能会想到摧毁受无数人称誉为杰出范例的‘里亚切模式’？”卢卡诺说，他个人“无比痛苦”。

只是，依照意大利副总理兼内政部长、极右翼政党联盟党党首马泰奥·萨尔维尼的说法，拘捕卢卡诺显现“（中央）政府向移民生意宣战”。