红土地上“拔穷根” 河北革命老区平山县脱贫“摘帽”纪实

中新网石家庄10月12日电(高红超 郝烨张帆) 时下，走在河北省会石家庄的大街上，人们很难不注意到道路两旁的时令鲜花：串红、万寿菊、三色堇、牵牛……红的、黄的、粉的，分外抢眼。很少有人能想到，这些鲜花在带给人们美的同时，也为生活在40余公里外革命老区的人们带去幸福和希望。

9月29日河北省政府发出通知，批准平山县等脱贫出列。河北省扶贫开发办公室透露，经第三方评估确认，2017年平山县综合测算贫困发生率为0.84%，符合退出标准，革命老区平山县正式脱贫“摘帽”。

平山县是全国著名的革命老区，自1931年栗再温等革命先辈创建党组织起，这里就点燃了民族救亡的革命火种。抗日战争时期，这里涌现出“平山团”“子弟兵的母亲”戎冠秀、栗家三烈士等一大批英雄模范，被聂荣臻元帅誉为晋察冀边区的“抗日模范县”。解放战争时期，西柏坡成为解放全中国的最后一个农村指挥所。

然而，由于平山地处太行山东麓，山地较多，土地贫瘠，境内地貌复杂，交通不便，长期以来经济发展十分落后。努力摘掉国家级贫困县的“帽子”，一直是这个革命老区的重要任务。

近年来，为脱贫“摘帽”，当地在培育多种形式致富产业、发展全域旅游上下足了功夫。

“花为媒”：花卉产业助力脱贫攻坚

对于在太行山脚下生活了65年的平山县黄连沟村村民陈瑞军来说，早年间关于土地的记忆是凝重的——村里多山地、旱地，人均耕地少，早年靠种植自家不足一亩的耕地和打零工，年收入不足2000元。

2014年，陈瑞军儿媳被诊断患上脑瘤，这让本不富裕的家庭，背上了近20万的外债。回想起过去的光景，陈瑞军“只觉得苦”。

但日子并没有一直苦下去。2016年，黄连沟村在驻村工作组的帮助下，围绕“扶贫脱贫”任务，通过实施占地少、用工多、见效快、稳增收的花卉种植项目，向城市园林绿化供应时令花卉。工作组通过引导园林企业优先采购，邀请园林花卉专家培训指导等举措，带动当地花卉种植产业发展。

经过统一培训后，陈瑞军成为当地花卉种植基地的产业工人。凭借花卉种植技术，陈瑞军每月有了1800元的固定薪金，两年下来，稳定的收入让陈瑞军“咋想咋好”。

数据显示，国庆期间，黄连沟村共销售了70多万株花卉，收入达近50万元。从黄连沟村走出的花卉，装点了石家庄市多条道路两旁。

如今，黄连沟大部分贫困户能够稳定获得股金、薪金、土地租金“三金”收入，截至目前，当地人均年纯收入达到4300元。

近年来，平山县积极推动“农业园区扶贫”模式，把扶贫资金向农业园区和龙头企业倾斜，扶持做大产业链条，引导贫困群众通过土地流转、扶贫资金入股、入园打工等方式获得收益，创新实施了“薪金、股金、租金三金收入”“村企合作、三方共赢”“龙头带动、辐射发展、产业增收”“政府担保、企业经营、群众分红”等园区扶贫新模式。

截至目前，全县共建成现代农业园区43家，覆盖带动93个贫困村的4281个贫困户10935名贫困人口稳定增收，人均年增收929元。

“景作桥”：全域旅游引来致富“活水”

除了实施异地扶贫搬迁、驻村帮扶、引入资金等常规动作外，旅游资源是平山县的独有优势。平山置县2200多年，境内有仰韶文化遗址、唐代文庙、明代长城等600多处古迹。特别是“战国第八雄”中山国的都城遗址，曾出土了世界最早的碑碣石刻“守丘石刻”、世界最早的建筑平面设计图“兆域图”、现存最早发现的古酒。

除拥有深厚的历史文化底蕴，平山境内还有奇峰、溶洞、瀑布、温泉等自然景观，几乎囊括了整个河北省的地理地貌，其中“4A”级以上景区达11个。

近年来，平山以西柏坡、天桂山等重点景区为依托，采取“景区村庄”“景村一体化”等方式，鼓励周边贫困群众到景区打工或发展经营项目，放大辐射带动效应。

距黄连沟村约50公里的平山红崖谷景区，“待客”正忙。深秋的早晨，太行山脚下的红崖谷镇显得格外的清凉。国庆长假期间，来自全国各地的游客潮水般涌进景区，景区附近的商店和民宿游客络绎不绝。

就在几年前，红崖谷景区还不是这般景象。据介绍，此前这里是一片沉睡的荒山，贫困落后、交通不便，当地流传着一句顺口溜“板山栲栳台、进去出不来”。

2013年，依托精准扶贫政策的支持，平山县以市场为导向，借助生态、资源、区位、文化等优势，大力实施“旅游扶贫”战略，投资15亿元，建设红崖谷旅游度假景区。

自红崖谷景区建设起，使用当地群众务工已超20多万人次，其中长期工达700多人。景区让农民变成了产业工人，月收入均达到2000元以上。

贫困群众通过与景区“贫困户 合作社龙头企业”的模式进行合作，将扶贫政策资金入股景区，折股分红。目前，南罗圈、北罗圈、东马舍口、西马舍口4个村的83个贫困户、239个贫困人口入股景区集团获得股金，实现了不离乡、不失地、不丢房，就地打工、入股分红、增收致富。

数据显示，目前，平山全县共发展旅游专业村50个，培育农家乐613家，带动1857户4428人稳定增收，人均年增收972元。

11日，第三届石家庄市旅游产业发展大会在平山县举行。当地官方对此次以“平山别样红”和“金山银山，看看平山”为主题的系列活动寄予厚望，平山希望借此契机加快发展全域旅游，巩固提升脱贫成效，实现高质量发展。

“生态 扶贫”：美丽乡村带出美丽“钱”景

平山是石家庄西部重要绿色生态屏障，优势在生态，潜力在生态，特别是在当前经济转型、环境倒逼的背景下，实施生态建设是平山的必然选择和希望所在。

近年来，平山县坚持调结构促转型，统筹推进美丽乡村、精准扶贫、农业园区、文化产业协调发展，带动全县经济转型升级、绿色发展，打造宜居、宜看、宜游、宜业的生态园林城市和山水旅游城市。

南文都村位于平山县西北部，全村人均耕地仅0.64亩，地少人多，土地人均产出少，群众思想保守，“等靠要”思想较重，缺少产业支撑，生活水平较低。

得益于平山大力实施太行山区生态绿化工程，2016年，平山县加快扶贫开发步伐，石家庄市工商联驻村工作队进驻南文都村，引进企业，建设投资项目。目前，南文都村已完成投资5000余万元，栽植苹果、樱桃等经济作物上千亩。

2017年，当地采取村企合作、企业众筹出资入股模式，启动总投资120多万元，集荷花种植、甲鱼养殖、垂钓采摘于一体的荷花池塘景观项目。目前，两个项目均已实现初步收益，以种、养、休、游、娱为特色的现代综合性农业体日渐雏形，持续带动贫困群众增收效果明显。

官方数据显示，截至目前，平山县全力实施太行山区生态绿化工程，发展核桃、苹果、花椒等经济林7217亩，覆盖5176个贫困户14159人，投入受益361万元，人均受益255元，实现了稳定脱贫。

如今，素有“八山一水一分田”之称的革命老区真正把“血液”输到了“静脉”，把“诊治”瞄准了“病根”，经过持续不断的发展，革命老区平山县脱贫“摘帽”，终于能看得见山水、记得住乡愁。