《平“语”近人——习近平总书记用典》解说词（第二集）治国有常民为本

第一段落

微视频一：

治国有常，而利民为本。以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念。不能只停留在口头上，止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往。不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

主持人康辉：

刚刚总书记的这段话是2016年的1月18号，他在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上讲的。

在这段讲话当中，总书记也有一处用典，就是“治国有常，而利民为本”。这句话的意思，其实不难理解。但它典出何处？在中国传统的政治文化当中，这句话又有怎样重要的地位呢？现在我们请出本期节目的经典释义人，北京大学赵冬梅教授给大家做讲解。

经典释义人赵冬梅：

大家好！“治国有常，而利民为本”，出自《淮南子·氾论训》。这句话的意思是非常明白、非常简单的，很容易懂。也就是说治理国家的原则，最根本的就是要利民。利民呢，就是要让老百姓得到实实在在的好处。

比如说，成书于西汉时期的《史记》和《战国策》，在谈到赵武灵王胡服骑射故事的时候，就用到了这句话，“治国有常，而利民为本；政教有经，而令行为上”。我们知道，赵国其实是在华夏诸国当中比较靠北边的，靠北边就意味着它是和游牧民族杂错而居的。游牧民族是骑马的，所以他们的军队行动起来机动性是非常强的、非常灵活。所以赵国在跟游牧民族杂错而居的时候，就常常吃亏。在屡战屡败之后呢，赵武灵王就决定要引进骑射技术，要建设自己国家的骑兵队伍。

我们今天说要引进骑射技术，就是他的士兵要学会骑马。我们今天说起来好像觉得，这好像很简单吧？但是在当时，这确实是一项非常重要的技术引进。

它要改变这个骑兵的整个服饰系统都要改变。这对于华夏民族来讲，是一个巨大的文化挑战、巨大的心理挑战。

但是赵武灵王想了又想，还是下定决心“治国有常，而利民为本”。既然胡服骑射是一件可以保护赵国人民生产生活的事情，它是一件利民的事情，那么排除万难也要搞下去。由此带动了整个赵国，赵武灵王的胡服骑射运动才轰轰烈烈地开展，赵国的国力才达到了最强盛。

主持人康辉：

好，谢谢赵冬梅教授的讲解。赵老师刚才说了，“治国有常，而利民为本”，这个道理特别地简单。但是从历史上来看，真正地把它实现好并不容易。像刚刚您谈到的这个胡服骑射，确实是利民之事。但是当时施行是要冒一定风险的。这就想到了今天我们要全面深化改革，我们一直说，是要啃硬骨头、涉险滩，说明真正行利民之事确实不容易。

刚刚王杰教授也谈到，让人民过上美好的生活绝不是一句抽象的空话。那王老师，您觉得我们现在应该怎么样真正能够把这些利民之事落到实处？

思想解读人王杰：

“治国有常，而利民为本”要落地，的确需要我们付出很多的努力。说一千道一万，不如做给老百姓看。具体的要落地，那么这一点，我想在我们今天来说应该是更为重要的。只有这样让老百姓得到更多的实惠，那么老百姓才能拥护你、支持你。

主持人康辉：

其实知易行难，但是如果真正有了知，再难也要行。

这个《淮南子·氾论训》后边还有一句，“政教有经，而令行为上”。其实说的是不是也是我们一定要落地，要有行动力？

经典释义人赵冬梅：

对，一定要落地，一定要有行动。但实际上它前提就是说，政府的每一个命令出来之前，都要充分地考虑到利民，而且要做充分的调研。这个命令出来，就是可以推行的、是符合实际的、是能够推行得下去的。那么这样出来一个命令，就能行使一个命令，这个政府它就会是一个有信誉的政府。

主持人康辉：

其实今天我们讲传统文化当中的这些精髓，对于我们今天的发展仍然有这种推动力、仍然有教益。也就是要让它常用常新。但是前提一定是“用”字在先。

那习近平总书记，他在从政的实践当中，又是怎样真心实意、真抓实干地来行这些利民之事的呢？接下来，我们继续请思想解读人王杰教授，来给大家做讲解。

思想解读人王杰：

“治国有常，而利民为本”，这是中国几千年来为官、为政的经验和智慧的总结，那么也是当今治国理政的重要遵循。老祖宗给我们留下的这些思想，对咱们今天的治国理政，对我们今天的实际工作仍然有着非常重要的意义。

那么我们看，几十年来，习近平总书记投入精力最多，他最为关注的问题之一，就是民生问题。我们通过习近平总书记身上发生的小故事，可以窥见一斑。

2012年12月29号，离2013年元旦还有两天，中共中央总书记习近平驱车300多公里，来到了河北省阜平县考察扶贫开发工作，连夜就听取了省市县主要领导同志的工作汇报。第二天一大早，习近平总书记便冒着严寒来到了几个贫困村，走访贫困群众。他走进贫困群众的家，盘腿坐在炕头上，仔细地询问群众，一年的收入能有多少？过冬的棉被有没有？一年的粮食够不够吃？取暖的煤炭够不够用？小孩上学远不远、看病难不难？习近平总书记问得非常地仔细。

随后习近平总书记又来到了村委会，同村干部、村民及驻村干部一道，共同协商加快脱贫致富的好办法。

“小康不小康，关键看老乡”。习近平总书记高屋建瓴地指出了全面建设小康社会的关键点。脱贫攻坚工程是当代中国最大的民生工程，也是当代中国最大的利民、惠民、富民工程。坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口与贫困地区，同全国人民一道进入全面小康社会。

刚才谈了重民生，下面我谈兴民德。

说到兴民德，我想起了两千多年以前中国有一位非常伟大的思想家叫管子。他说过的一句话“仓廪实而知礼节；衣食足而知荣辱”。说明物质财富对一个人的重要。你饿着肚子讲道德、讲文明、讲礼仪，不现实。但是追求物质财富绝不应该成为一个人的唯一的目标追求，不应该是个终极目标，因为对老百姓来说，还有一件更为重要的事情要去做，什么事情？对老百姓进行人伦、道德教化，提高老百姓的整体道德文明素养。这个思想来自于儒家，来自于孔夫子。

其实孟子也有类似的思想。孟子他说，老百姓富裕起来以后，要“谨庠序之教，申之以孝悌之义”。什么意思？就是老百姓富裕起来以后，要兴办各种各样的学校，把人伦道德、人伦孝悌的道理反复讲给老百姓听，让老百姓能够去实行。孟子还说，好的政令与好的教育相比，好的教育更容易赢得民心。

那么教民教什么？就是教民以德、教民以善、教民以廉耻、教民以诚信、教民以自律、教民以人伦。关于民德，下面我们请看习近平总书记又是怎么说的。