前瞻李克强塔吉克斯坦之行：深挖中塔合作 打造上合合作“新增长点”

中新社北京10月8日电 (记者 张蔚然)中国国务院总理李克强即将出席在塔吉克斯坦杜尚别举行的上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十七次会议并对塔吉克斯坦进行正式访问。有学者认为，此访将深挖中塔重要领域合作，打造上合组织合作的“新增长点”。

此访将是李克强就任总理以来首次访问塔吉克斯坦，也是中国总理时隔8年再度访塔。塔外长穆赫里丁近日表示，塔方高度重视李克强即将进行的正式访问，将给予最高规格接待。

中国上海合作组织国家研究中心秘书长邓浩说，塔吉克斯坦在中亚居于重要位置，是中亚各国和上合组织的重要安全屏障。李克强对塔的首次访问将是一次“开创之旅”，不仅为中塔关系注入强大动力，对地区安全、稳定与发展也是一个利好。

目前，中国是塔吉克斯坦第一大直接投资来源国和最主要贸易伙伴之一。中国国际问题研究院欧亚研究所副所长李自国表示，塔方有三大战略：走出大山、农业自给自足和实现工业化，中国在上述领域都是可靠合作伙伴。围绕“一带一路”倡议与塔2030年前国家发展战略的深度对接，李克强此访料将深挖中塔重要领域合作，推动双边关系更近一步。

具体而言，在交通领域，中方料将继续向塔吉克斯坦提供一定支持，打通中塔公路、塔乌公路等，促进交通便利化；工业化方面，双方可能会在铝业、有色矿产资源开发方面加强合作；双方也将继续加强农业合作，比如中泰塔吉克斯坦农业纺织产业园已取得不少早期收获，未来将形成集棉花种植、加工、纺织和成衣一条龙的项目，需要两国政府继续开展协调。

安全合作也是中塔关系的重要和优先领域。邓浩预期，李克强此访将继续推进有关合作，商讨共同打击“三股势力”，打击毒品和跨国有组织犯罪、武器贩运和非法移民等。更紧密的安全合作不仅有利于地区稳定，也会为经贸、人文等合作排除安全障碍和隐患，使两国合作行稳致远。

李克强将出席在杜尚别举行的上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十七次会议。在国际不确定不稳定因素增加、单边主义沉渣泛起、保护主义抬头背景下，邓浩认为此次会议将有三项重要任务。首先，会议需将上合组织青岛峰会的重要成果落到实处，包括采取具体措施落实青岛峰会发表的贸易便利化联合声明，从机制上进一步规划秘书处等机构的工作，提高执行效率，为贸易便利化提供支持；其次，推动上合组织进一步显现扩员效应，继续发掘扩员潜力；再次，从经贸层面进一步推动各国发展战略对接。

李自国说，便利化一直是上合组织经贸合作的重要议题，目前已进入更细化的阶段，此次会议料将继续予以推进。比如，《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》正处于推动落实的技术阶段，各国指标或标准存在不同，需把框架性的协议变成可操作的、惠及各方的协定，增加更多可行线路，形成区域性交通运输便利化格局。未来需由统一的交通运输委员会来协调各方行动，形成上合组织统一交通空间。

上合组织青岛峰会批准了环保合作构想，确立了致力于维护生态平衡、实现绿色和可持续发展的战略目标。学者认为，环保合作将成为未来上合组织合作的“新增长点”，预计此次会议将为此做出努力。

李自国表示，过去很长一段时间上合组织框架下环保合作进展较慢，随着地区重要国家对水资源持更合作和开放的立场，环保合作有望进入较快轨道。建议各国可以从推广滴灌、节能灯具等节水技术和设备、提高秸秆燃烧效率等无争议领域开始合作，逐步扩大到兼具工业和环保价值的领域，合作空间将越来越大。(完)