发改委：乡村建设要遵循俭朴实用原则 不能华而不实

中新网9月29日电 针对如何避免乡村建设力度过大这一问题，国家发改委副主任张勇表示，要实事求是、遵循规律，既要实用、同时还要俭朴，不能搞那种华而不实的东西。《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》(下称《规划》)里已经把这些原则和要求都提出来了，下一步要进一步实化、细化，去落实它。

国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，国家发展改革委副主任张勇，农业农村部副部长余欣荣介绍了《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》有关情况。有记者提问，政府打算投入多少资金来做这个五年的规划？投入资金之后，很多地方可能会力度过大，然后建成了很大的城市或者很多基础设施，但是没有人去用、没有人入住，所以这个乡村振兴战略怎样避免类似的问题？就是建得过于华丽、过于美丽，但是最后没有人用？

张勇表示，中央1号文件对乡村振兴战略作出了总体安排，《规划》对今后五年的战略实施又作出了阶段性安排，下一步还要具体分工，根据各部门的职责进一步细化、实化。同时地方也要拿出自己的方案。在《规划》编制过程中，特别注意了刚才提到的这些问题。这些问题其实也是过去发展过程中的一些经验教训。经验就是不能搞“一刀切”，特别是在中国的农村。中国农村差异太大，现在你到浙江去，城里人想变成农村户口，因为变成了农村户口，光每年土地分红就有几十万。但是如果到西部地区，到青海、甘肃这些地方，农民就想进城，变成城里人。恰恰是因为有这些差距，所以不能搞“一刀切”，尤其是在具体的标准、具体的建设内容和路径方面，更要因地制宜、实事求是。

张勇透露，农村人居环境整治三年行动方案，也是发改委制定的，是中央专门讨论过的。行动方案着力于解决农村垃圾、污水和道路硬化问题。在讨论时，汇总了各个方面的意见。大家认为在指标上一定要留有余地，要让各地根据自己的实际情况来确定任务指标，不能搞“一刀切”。包括农村厕所问题。在江南，水是富裕的，水冲厕所，解决起来相对容易；但在特别干旱的地区，完全用水冲厕所，就不符合实际。现在，发改委会同农业农村部等部门，也是在提出不同地区、不同类型、适宜的标准，使他们在造价上尽量降低，确实能够达到卫生的要求，同时也符合当地的实际。

张勇指出，实施乡村振兴战略，需要多少钱，确实算不出来。因为这还需要每个地方具体作方案、作规划、定阶段性任务。乡村振兴只能一个阶段一个阶段去推进。从现在的规划来讲，因为任务比较多，需要广泛筹集资金。除了政府之外，还有社会的资金。其实现在社会公益活动越来越多，很多企业都愿意投入和帮助农业农村，尤其是在扶贫方面。富裕地区帮助贫困地区。像广东，一个省对口帮扶的县的数量，和本省的县数差不多，大概是九十多个县。还有企业和城镇居民，都能够伸把手。现在很多企业是这样做的，尤其是当我们遇到大灾的情况下，社会都积极踊跃地捐助。

同时，农民也不能袖手旁观，也要出力。要共同努力把《规划》实施好、落实好。《规划》已经公布了，下一步就要具体分工。各省、市、县都要制定当地的规划或方案，因为省与省之间、省内部的差异也很大，财政的状况也有很大的差异。总之，要坚持一条，就是要实事求是、遵循规律，既要实用、同时还要俭朴，不能搞那种华而不实的东西。《规划》里已经把这些原则和要求都提出来了，下一步要进一步实化、细化，去落实它。