车辆代检花钱“过” “黄牛”背后有“黄牛”

浙江省泰顺县纪委监委近日查处了一起汽车性能综合检测站工作人员受贿案，检测站工作人员联手“黄牛”打造的利益链随之曝光。

2017年12月，泰顺县汽车性能综合检测站因服务态度差、工作效率低被当地电视台曝光。泰顺县纪委监委对这一问题进行了持续跟踪调查，终于发现了其中的“猫腻”——

检测站附近有一群专门从事车辆“代检”的“黄牛”，他们自称无论是二手车买卖中的上牌检测，还是日常年检，只要交钱即可“打通”一切环节。

在车检各个环节中，最严格的是尾气排放和整备质量检测（称重）环节。但在这些“黄牛”手里，尾气排放不合格的车辆无需维修就能合格通过，超重车辆也能顺利通过检测。

“黄牛”为何如此神通广大？

谁在充当“保护伞”

调查发现，“黄牛”之所以能打通检测的层层关卡，是检测站部分工作人员收受他们的贿赂后充当了“保护伞”。

“汽车年检给检测站的毛云飞等人送钱就容易通过”，这在泰顺从事车辆“代检”的“黄牛”中已是公开的“秘密”。

调查中，有“黄牛”说：“给毛云飞等人送钱，排队会短些，代理的车子也比较容易通过检测。我们提高了效率，口碑也更好，生意就好做了。”也有“不信邪”的“黄牛”：“但是，因为我没有给他们钱，后来我代理的车子就很难通过，生意做不下去了。”

对机动车的检测不能只是“走过场”，检测站一旦把关不严，后果极其严重。检测站部分工作人员的腐败行为为“黄牛”提供了生存土壤、利益空间，导致大量“病车”上路，给道路公共安全留下巨大隐患；车辆年检难、费用高，群众深受其害。

“绝不能让这些严重危害道路安全和人民生命财产安全的顽疾大行其道，更不能让公职人员助纣为虐成为非法行为的‘保护伞’，必须一查到底！”泰顺县纪委监委相关负责人强调。

调查50余人次，取证70余次，笔录做了60余份，调查组人员多次赴外地借鉴相关办案经验……最终，查清了检测站检测室负责人林长生、正式职工毛云飞以及临时人员夏文潜、唐宗建等4人收受“黄牛”贿赂违规操作检测的事实。

共同贪腐“一拍即合”

“尾气不达标的，汽油车每辆收50元至200元、柴油车每辆收取200元；超重车辆每辆收取400元至500元。”这是毛云飞等人明码标价的“好处费”标准。

泰顺县纪委监委办案人员介绍说，令人唏嘘的是，毛云飞和林长生二人曾举报过别人收“好处费”的问题，最终却自己也走上违规违纪道路。2016年8月，林长生和毛云飞发现检测站有人违规操作，私下收受“好处费”，遂向上级领导反映要求处理他们。结果，领导对那些人以罚款了事，二人认为处理不公。

“既然其他人可以干，领导又不管，那我们也可以干。”林长生和毛云飞在吐槽中“一拍即合”。

因二人并非长期在环保检测线上，为保证违规操作能顺利实施，他俩向操作一线上的临时人员夏文潜伸出了“橄榄枝”。夏文潜认为“每个月多个两三百元也是不错的”，欣然加入。后来，唐宗建发现了他们三人的“秘密”，主动要求加入，“贪腐同盟”就此正式成立。四人分工明确，林长生和毛云飞负责指导、组织和协调，夏文潜、唐宗建负责具体操作，夏文潜还负责收钱，按月结算分钱。

经查，2016年10月至2017年12月期间，四人共同受贿9万余元，其中毛云飞、林长生各分得3万余元，夏文潜分得2.5万余元，唐宗建分得8000余元。

“攻守同盟”土崩瓦解

正常情况下，尾气检测不合格车辆的车主应自行维修，确保车辆各项指标安全后，再去检测站检测，合格后才能通过年检。但在利益驱动下，毛云飞等人无视道路安全隐患和党中央三令五申的环保要求，采取“热车”“调包”“人为中止电脑检测”等违规方式操作，使得一些尾气检测不达标的车辆“一路绿灯”通过环保检测。

除了环保检测环节，毛云飞和林长生二人还将“黑手”伸向整备质量检测环节，通过“人工抬车”等方式，帮助“黄牛”送检的超重车辆通过整备质量检测。

为帮助“黄牛”经手的尾气不达标车辆和超重车辆通过检测，毛云飞等人在作弊方面可谓挖空心思。

“能不讲则不讲，实在不行，就将时间和金额都大幅度缩短、下降。”在得知相关部门着手开展调查后，毛云飞、林长生和夏文潜等人商讨了“对策”，企图逃避处罚。

但是，在调查组掌握的大量事实证据面前，“攻守同盟”很快土崩瓦解。

2018年6月28日，泰顺县纪委给予林长生、唐宗建开除党籍处分，用人单位解除与林长生、毛云飞、夏文潜等人的劳动合同关系，同日该案件移送检察机关依法审查。涉案的7名“黄牛”被公安机关以扰乱社会秩序给予治安拘留。目前，案件正在审理中。（赵亚楠王春映）