高铁盒饭、校外培训 国务院大督查“督”民生关切

中新网客户端北京9月20日电(记者付强)督查解决“高铁盒饭霉变”、监督破解北京南站“打车难”、梳理医保异地结算“堵点”、督促整改校外培训乱象……自8月下旬以来，分赴各地的国务院督查组频频“出招”，聚焦、跟进了一批关乎民生民情、备受舆论关注的热点问题。

督查“高铁盒饭霉变”

——常温链盒饭将停用

今年7月发布的《关于开展2018年国务院大督查的通知》，将“保障和改善民生”列为今年的督查重点之一。近期，在国务院督查组的监督检查下，一个个或日久难除、或新近曝出的典型问题正集中得到解决。

9月初，有高铁乘客发现其购买的常温链盒饭霉变，食用后导致上吐下泻。消息经媒体曝光，很快引发舆论热议。

针对此事，国务院第五督查组先后到京铁列车服务有限公司、12306客户服务中心、北京西站等地督查，并与中国铁路总公司部门负责人座谈，力促问题解决。

铁总近日对此作出回应，表示已迅速采取食品控制措施，全部封存下架涉事产品；同时，已委派调查组开展调查，并已部署开展食品安全专项检查。

铁总有关负责人透露，由于常温链盒饭储运时间长，易发生包装容器破损造成霉变等影响食品安全的问题，自今年9月29日起，全国铁路将停止使用常温链盒饭。下一步，将完善相关机制，强化全链条管控，确保铁路餐饮和食品安全；同时，丰富冷链盒餐供应，不断提升餐饮质量。

夜访北京南站

——评估“打车难”整改效果

7月，有媒体曝光了北京南站交通乱象，包括正规出租车夜间难寻、“黑车”横行堵塞交通等。

8月26日晚，在北京南站自行整改一个月后，国务院第一督查组组织夜访，评估“打车难”整治效果。

据报道，督查组实地体验发现，诸如西侧停车场出租车候车区条件较差，地铁重复安检、末班车时间偏早等民众集中反映的问题，经整改后已有明显改善。但与此同时，地下停车场闷热、打车等候时间长、站外“黑车”漫天要价等现象仍旧存在。

督查组与站内负责人沟通后了解到，南站“打车难”积弊已久，与出口通道较少、出租车运力下降及管理层面“令出多门”等因素有关；经改进后确有很多旅客反映出站比以往便利，但仍然不尽如人意。

第一督查组组长辛国斌评价称，“南站整治效果十分明显，今后还要继续完善”。他同时指出，动员大量人力参与执法的人海战术难以持续，需要理顺机制，加强技防，统筹解决，提升群众满意度。

分赴多地调查走访

——为医保异地结算找“堵点”

目前，全国异地就医住院费用直接结算工作不断推进，定点医疗机构覆盖范围进一步扩大。然而据媒体报道，国务院督查组近期在多地走访调查时发现，部分地区仍存在系统不畅、手续繁琐等问题，给患者报销带来不便。

据报道，国务院第十一督查组在浙江了解到，医保结算信息系统网络卡顿、中断、差错频繁发生，患者结算排队过长、无法办结等成为投诉热点，甚至因系统故障，有患者遭遇6个月还未办结的情况；异地就医群众报销时，多个经办单位都需要同一发票原件，给群众报销造成困扰。

比如，督查组走访调查后发现，基层群众普遍对异地就医直接结算表示满意，但也有部分群众反映，因系统建设滞后等原因，他们在结算时既要“跑腿”还要“垫钱”。

再如，国务院督查组经走访获悉，有的医保经办机构在群众报销时，要么不一次性告知所需材料，要么要求提供的证明材料强人所难，一些群众说“想要顺利报销不容易”。

此外，因异地联网结算管理部门设置不统一、导致工作沟通困难，对医保异地结算政策宣传力度不足、导致参保人员缺乏了解等问题也被督查组逐一发现、记录，将与上述案例一并成为疏通医保异地结算 “堵点”的研究依据。

暗访校外培训

——乱象仍存 管理亟待加强

长期以来，一些校外培训机构存在培训行为不规范、收费偏高、加重学生负担等突出问题，成为社会广泛关注的热点、难点。国务院大督查第一督查组对此进行重点暗访后发现，虽然经过多轮整治，校外培训依然乱象丛生，管理亟待加强。

据报道，在随机走访一家校外培训机构时，督查组注意到，该机构有不少课程的时间安排，超过了国家 “培训结束时间不得晚于20∶30”的规定。而另外一家培训机构的推销人员则明确表示，只要家长有要求，上课的时间再长些也可以商量。

谈到收费问题时，这位推销人员强调要一次性交齐整学期学费三万元。随后他还告诉暗访的督查组成员，一个学期完整地上下来，三万元肯定不够。

此外，据这家培训机构介绍，他们还有特色培训课程，就是请名校名师前来培训。

第一督查组成员张朝晖表示，这些培训机构普遍违反了《关于规范校外培训机构发展的意见》，包括收费一次性超过三个月、使用在校教师、课时超过八点半等等。

在随后由教育部召开的督查工作衔接会上，督查组转交了地方及有关方面反映的意见建议和问题线索，并将重点督促整改暗访发现的相关问题。