在互利共赢中走向共同繁荣

【“一带一路” 贸易畅通】

在互利共赢中走向共同繁荣

——“一带一路”贸易畅通五年成果综述

光明日报记者 鲁元珍

两千多年前，满载货物的驼队踏上古老的丝绸之路，开启了古代中国与亚非欧国家贸易往来的先河。今天，“一带一路”倡议提出五周年，我国与沿线国家贸易往来不断扩大，贸易总额已经超过5万亿美元，成为25个沿线国家最大贸易伙伴。

贸易畅通是“一带一路”建设的重要内容。五年来，在经济全球化、区域一体化的时代大潮下，我国通过深化与“一带一路”沿线各国的经济交流与合作，取得了一系列丰硕成果，打开了对外开放发展的新空间，绘就了与世界互利共赢发展的新蓝图。

扩大贸易往来，促进经济共同繁荣

在宁波港梅山港区梅西滚装码头，一辆辆崭新的国产汽车井然有序地驶入外贸滚装船中，等待运至北非、中亚等“一带一路”沿线各国。

在三一重工集团位于新疆的西北产业园，产品向中亚地区的贸易布局正在展开，集团70%的海外收益来自“一带一路”相关国家和地区。

在各地，“一带一路”正在成为深化对外开放的重要纽带，越来越多企业的外贸“路线图”加快指向了“一带一路”沿线国家和地区。从全国来看，进出口总额在1万亿元以上的广东、江苏、浙江、北京、上海成为与沿线国家开展贸易合作最为密切的省市。

国家信息中心发布的《2018“一带一路”贸易合作大数据报告》显示，2017年，中国与“一带一路”国家的进出口总额达14403.2亿美元，同比增长13.4%，高于我国整体外贸增速5.9个百分点，占中国进出口贸易总额的36.2%，与“一带一路”国家经贸合作的重要性愈发凸显。

五年来，“一带一路”沿线各国增进战略互信，凝聚共识，国际贸易合作水平不断加深。当前，共建“一带一路”倡议和共商共建共享的核心理念已经写入联合国等重要国际机制成果文件，已有103个国家和国际组织同我国签署118份“一带一路”方面的合作协议。

在世界经济复苏乏力、贸易保护主义有所抬头的今天，“一带一路”倡议将发挥更加重要的作用。2017年举办的“一带一路”国际合作高峰论坛上发布的《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》中，各参与方均同意，在当前全球经济增长动力不足的背景下，有必要在尊重各国发展目标的同时，推动更具活力、更加包容、更可持续的经济全球化，促进贸易投资自由化和便利化，抵制保护主义。

“中国是世界第二大经济体，对世界经济增长的贡献率超过了30%。中国跟‘一带一路’国家的共商共建共享合作，有利于分享相互发展的机遇。过去几年，中国和‘一带一路’国家共同努力，促进了区域经济发展和世界经济复苏。”国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆表示，“一带一路”倡议为沿线国家经济发展注入了新的活力，为开放型世界经济发展增添了新的动力，为经济全球化深入发展贡献了新的模式。

　深化双向投资合作，形成优势互补

“‘一带一路’倡议为企业带来了商机和国际化发展机遇，要把中国制造业的工业能力、研发和服务能力在当地扎根，与当地合作共赢。”TCL集团董事长李东生说。作为布局国际市场的先驱者，这家老牌企业近年来依托“一带一路”，逐步建成辐射欧洲市场的波兰工厂、辐射东南亚市场的越南工厂、辐射北美和中美市场的墨西哥工厂以及与埃及、巴西的合资工厂。

2015年，由中国华电集团建设运营的印尼巴厘岛一期燃煤电厂项目投产运营，解决了巴厘岛40%以上的电量。中石油在“一带一路”沿线19个国家共执行近50个油气合作项目，促进了相关国家的油气供应和经济社会发展。

贸易互通推动了投资联动。在装备制造、化工机械、电力、信息技术等诸多重要领域，越来越多中国企业以直接投资、融资收购、设立分公司、技术输出等方式参与到“一带一路”建设中，成为“中国制造”走向世界的典型代表，也成为我国“一带一路”建设的生力军。

五年来，我国始终支持有实力的企业到“一带一路”沿线国家投资兴业，参与重大项目建设，开展多种形式的互利合作，既打开了企业国际化发展的窗口，也推动了与东道国的共同发展。

数据显示，五年来，我国对“一带一路”沿线国家直接投资超过700亿美元，年均增长7.2%，在沿线国家新签对外承包工程合同超过5000亿美元，年均增长19.2%。

“一带一路”沿线国家的更多产品、服务、技术、资本也源源不断地进入中国。五年来，我国不断放宽外资准入领域，营造高标准国际营商环境，吸引沿线国家来华投资。今年前７个月，“一带一路”沿线国家对华投资同比增长29.8%，远高于同期外商对华投资增速。

“要创新贸易合作方式，促进电子商务、大数据、云计算、人工智能等创新性领域快速发展，要推进‘丝路电商’，把电商、大数据等现代最新的科技融入‘一带一路’建设中。”商务部副部长钱克明表示。当前，阿里云设立了香港、新加坡、迪拜、欧洲等数据中心，推动信息技术在“一带一路”沿线的发展。

通过加强双向投资与贸易的联动，缩小各国经济差距，实现共同发展。“共建‘一带一路’把各国的优势结合起来，形成互补，互利共赢，共同分享发展的机遇。中方存在着传统生产要素的比较优势，新的优势也在形成，通过双方合作、三方合作、多方合作，可以把‘一带一路’上各种优势结合起来，为沿线国家带来经济发展和民生改善。”宁吉喆表示。

推进平台建设，促进贸易便利化

钱克明指出，推进“一带一路”，要加快推进对外开放平台的建设，包括自由贸易试验区、海南自由贸易港，也包括跨境经济合作区和境外经济合作区等。推动区域经济一体化，也要和“一带一路”沿线国家地区共建高标准的自由贸易区，推动形成一个“一带一路”的大市场。

中国河口-越南老街跨境合作区、中国-老挝跨境经济合作区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心……一大批经济合作区的建设，增进了优势互补，加大了区域价值链投资，已经成为推进“一带一路”倡议和国际产能与装备制造合作的有效平台。当前，中国企业在沿线国家建设境外经贸合作区82个，累计投资289亿美元，入区企业3995家，为当地创造24.4万个就业岗位。

自由贸易区的建设，提升了我国贸易投资自由化、便利化，目前已经扩展到了河南、湖北、重庆、四川、陕西等内陆地区，成为中西部城市参与“一带一路”建设的重要窗口，推动开放空间从沿海向内陆延伸。

目前，推进“一带一路”建设的自由贸易区网络正在形成，我国已经与巴基斯坦、新加坡等13个沿线国家签署或升级了5个贸易协定，还与欧亚经济联盟签署经贸合作协定，与俄罗斯完成欧亚经济伙伴关系协定的联合可行性研究。

近年来，中国-东盟博览会、中国-南亚博览会、中国-亚欧博览会、中国-阿拉伯博览会等展会成功开展，促进了企业的交流合作；今年11月即将启动的首届中国国际进口博览会，已有138个国家和地区、3个国际组织、2800多家企业确认参展。

从经济合作园区、自贸区建设到博览会的举办，平台的打造为提升各国经贸合作水平、促进贸易便利化与自由化发展创造了有利条件。

五年来，一系列推进贸易投资自由化便利化的措施落地。“单一窗口”与我国“电子口岸”建设中，建立了统一的政府信息平台实现数据共享，进出口手续签注一体化极大简化了进出口程序；准入前国民待遇加负面清单的管理制度不断深入推进，实现了贸易投资便利化；同时，通过加强政策与机制的互联互通，消除政策壁垒，推动沿线国家和地区投资贸易体制机制创新，构建良好的营商环境，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。

《光明日报》（ 2018年09月06日 13版）