七成棚主是市民：全国将整治大棚房

新华社北京8月21日电（记者王立彬）为坚决遏制“大棚房”问题蔓延势头，切实落实最严格的耕地保护制度，自然资源部、农业农村部将在全国开展“大棚房”问题专项整治。

记者21日从自然资源部媒体吹风会上获悉，自然资源部会同农业农村部已对京津冀地区农业大棚改建“私家庄园”（俗称“大棚房”）问题开展联合督察并部署全国性初步排查。根据安排，8月为准备阶段，9至10月为排查清理及调研督导阶段，11至12月为完善政策及查处纠正阶段，12月为工作总结及完善监管阶段。省级自然资源、农业农村主管部门将对市、县开展督促指导和抽查核实。国家自然资源督察机构将同步开展专项督察。两部门将强化联合督导，对部分重点地区清理排查及查处整改情况开展实地抽查核实，对地方有关部门的不作为、乱作为行为严肃处理。

据国家自然资源总督察办公室负责人马素兰介绍，通过对京津冀三地初步排查，发现违法建设“大棚房”项目2799个、棚数3.6675万个，涉及土地面积9869亩，集中分布在京津的郊区县和河北省涿州、大厂、广阳、安次、宣化等环京市县，购买者70%以上是城市居民。京津冀“大棚房”主要有三种表现形态：在农业园区或耕地上直接违法违规建设“私家庄园”；在农业大棚内违法违规建房；违规改扩建大棚看护房。“大棚房”占用土地70%是耕地，其中也有永久基本农田，如不及时制止，将对耕地造成重大冲击，背离国家农业扶持政策的初衷，有些还侵害人民群众合法权益。

马素兰说，全国性初步排查发现，其他省份也有“大棚房”问题，主要分布在济南、郑州、西安、长春、乌鲁木齐、青岛、潍坊等北方城市周边。不少地区还存在流转农村土地违法违规进行非农建设问题，多以发展现代农业为名，擅自改变农用地用途违法占地建设住宿餐饮、休闲旅游等经营性场所。