风生水起逐浪高 ——党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面深化改革述评

这是更高起点的改革再出发——

2018年，海南经济特区迎来而立之年。

30年前，党中央决定海南建省并成立全国最大的经济特区，使海南从一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要窗口。

30年后，海南迈步从头越。

2018年2月18日，顾客在海南三亚海棠湾免税店内游览、购物。 新华社记者 郭程 摄

4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

第二天，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式发布，提出27项具体举措，以海南为新标杆，向世界展现中国更高起点推动改革开放的新蓝图……新定位、新战略、新布局，赋予了海南未来无限的创新发展空间。

海南的改革再出发贯穿于30年悠悠岁月中，雄安新区的改革再加速则只在短短一年间。

区域协调发展，是下好“十三五”时期全国一盘棋必须啃下的硬骨头。京津冀地区，恰是我国区域发展不平衡的一个典型缩影。

这是雄安新区市民服务中心（2018年3月29日无人机拍摄）。 新华社记者 牟宇摄

多次深入考察、反复调查研究，从提出“多点一城、老城重组”思路，到论证疏解北京非首都功能的集中承载地，习近平总书记对设立雄安新区的战略思考不断深入，构想逐渐变为现实。

设立一年多来，雄安新区坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，贯彻新发展理念，持续深化财政、金融、科技管理、“房地人”管理等体制改革，努力打造创新发展示范区。

为把雄安新区打造成推动高质量发展的全国样板，中央深改委第三次会议提出，赋予雄安新区更大改革自主权，在创新发展、城市治理、公共服务等方面先行先试、率先突破，构建符合高质量发展要求和未来发展方向的制度体系。

从南海之滨到未来之城，放眼中华大地，党的十九大以来，中国扩大开放的改革举措更加坚定，对外开放的大门越开越大；复制推广自贸试验区改革试点经验、抓紧筹备落实中国国际进口博览会、全国办理出入境证件“只跑一次”、建立“一带一路”商贸和投资争端多元化纠纷解决机制……

2018年7月15日，贵州兴义市桔山河市级河长葛佳华（中）、镇级河长陈再云（左）和村级河长陈明君在桔山污水处理厂的出水口进行巡查。新华社记者 欧东衢 摄

吸吮着40年改革开放积蓄的丰厚养分和过去5年改革积累的宝贵经验，党的十九大以来，全面深化改革站上更高起点：

在全面推行河长制的基础上，十九届中央深改领导小组第一次会议再推湖长制，严格湖泊水域空间管控，加强湖泊水资源保护和水污染防治；进一步推进政府治理方式的深刻变革，中央深改委第三次会议审议通过关于全面实施预算绩效管理的意见，通过全方位、全过程、全覆盖实施预算绩效管理，提高财政资源配置效率和使用效益……