3.习近平同志在浙江工作期间关于区域协调发展的探索，充分发挥比较优势，巩固和厚植原有优势，使优势更优；补齐短板，实现现有劣势向后发优势的转化。这一比较优势观，成为始终贯穿于党的十八大以来习近平总书记关于区域协调发展的重要思想的科学方法论。区域一体化，实质上就是要按照优势互补、互利共赢的原则，通过分工协作，发挥各自比较优势，走出一条科学持续、协同发展的路子。习近平同志在浙江工作时多次强调，作为城乡和区域发展比较平衡的地区，要大力加快城市化进程，充分发挥县域经济的优势和活力；要发挥浙江山海资源优势，辩证看待资源问题，转变发展思路，大力增强科技实力、生产实力，努力提高开发各种资源的能力；充分利用丽水与温州、台州、金华等经济发达地区地域相联的优势，主动接受发达地区的经济辐射和产业转移，实现与周边地区优势互补。对于当时浙江呈现出来的块状特色经济优势，他强调加快发展块状经济，有利于加快产业的集聚和产业结构的调整优化；有利于推动全省经济进一步扩大总量、提高质量，继续保持快速发展的良好势头；有利于加快推进城市化，统筹城乡经济社会发展，实现区域经济协调发展。

到中央工作后，习近平总书记一以贯之地强调发挥比较优势对于区域协调发展的重要性。他多次提出，要打破“一亩三分地”的思维定式，打破区域分割、各自为政的局面，形成一体化发展的格局。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“要发挥各地区比较优势，促进生产力布局优化，重点实施‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，构建连接东中西、贯通南北方的多中心、网络化、开放式的区域开发格局，不断缩小地区发展差距”。中央相继提出新丝绸之路经济带、长江经济带、环渤海经济带等一系列区域发展战略和规划，以及支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，推进西部大开发形成新格局等重大举措，充分展现了“以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作”的区域协调发展思路。

习近平同志在浙江工作期间形成的区域比较优势论，在全国层面得以全面展开、充分发挥，成为习近平总书记关于区域协调发展的重要思想的重要组成部分。

4.习近平同志在浙江工作期间关于区域协调发展的探索，把让不同区域的城乡居民享受基本同等的生活水平和质量，作为统筹区域发展的出发点和落脚点，使“实现全面小康一个乡镇也不能掉队”。这一为民情怀，是始终贯穿于党的十八大以来习近平总书记关于区域协调发展的重要思想的价值指向。习近平同志在浙江工作期间提出并深入实施的“百亿帮扶工程”“欠发达乡镇奔小康工程”和“山海协作工程”三大工程，其核心价值指向无疑是提高欠发达区域人民的收入和生活水平，使他们能享有与发达区域大致相同的生活质量。“小康不小康，关键看老乡”。他提出要统筹城乡发展，促进城乡一体化，推动城乡基本公共服务均等化，正是看到了长期以来的城乡二元结构所造成的城乡之间巨大的差距。他提出“跳出浙江发展浙江”，则是从更宽阔的视野，为人民谋求更大的发展。无论是从山海协作到接轨上海，还是从城乡一体化到区域一体化；无论是“跳出浙江发展浙江”，还是构建更加有效的区域协调发展新机制，无不闪耀着他忠诚为民的高尚情怀。

党的十八大以来，习近平总书记这种为民情怀彰显得更为博大、更为深厚。他在2017年中央经济工作会议上提出，区域协调发展的三大目标是“实现基本公共服务均等化，基础设施通达程度比较均衡，人民生活水平大体相当”。他深情地说，“全面建成小康社会，13亿人要携手前进。让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。我们吹响了打赢扶贫攻坚战的号角，全党全国要勠力同心，着力补齐这块短板，确保农村所有贫困人口如期摆脱贫困。对所有困难群众，我们都要关爱，让他们从内心感受到温暖”。他强调，全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少。

习近平同志在浙江工作期间关于区域协调发展的探索，凸显了以人民为中心的立场，在习近平总书记关于区域协调发展的重要思想的形成和发展过程中不断升华，展示出彻底的马克思主义群众观。

浙江省委、省政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持一张蓝图绘到底，积极推进习近平总书记关于区域协调发展的重要思想在浙江的新实践。浙江省第十四次党代会作出了建设“六个浙江”，突出“四个强省”工作导向，推进“两个高水平”建设的重大战略决策，对区域协调发展作出了新的部署。浙江认真处理好“城与乡”“富与贫”和“内与外”三对关系，坚持走新型城市化道路，高质量推进大湾区大花园大通道大都市区“四大平台”建设，积极参与长江经济带建设和长三角合作发展，以“一带一路”为统领加快形成全面开放新格局，努力谱写浙江更高质量区域协调发展的崭新篇章。

1.打造山海协作升级版，进一步实现更高质量的区域协调发展。2018年5月30日，浙江省委、省政府在衢州市召开全省山海协作工程推进会，提出要聚力打造“山海协作工程”升级版，实现更高质量的区域协调发展。以创新合作为重点，研究技术、人才、信息等要素向山区转移的好办法，推动协作内容从传统产业梯度转移更多向创新成果转化落地转变。继续在解决区域发展的不平衡不充分问题上下功夫，把浙江区域协调发展的质量提得更高、亮点做得更亮。坚持把新发展理念贯穿于打造“山海协作工程”升级版始终，充分发挥山区绿水青山这个最大优势，坚持“共抓大保护，不搞大开发”的理念，坚定绿色发展、生态富民的信念，加快打开“绿水青山就是金山银山”的通道。充分挖掘山区开放的潜力，进一步打开山区开放发展的空间，以旅游国际化为突破口提升经济国际化水平。突出共享导向、做好民生工作，让更多群众在“山海协作工程”中有更多的获得感。着力建好协作发展新平台，重点谋划建设“飞地”园区、生态旅游文化产业园、山海协作产业园，实现特色化高质量发展。加强高端要素和公共服务供给，围绕富民惠民安民行动计划，加大技术、人才协作力度，着力提升山区医疗、教育质量，坚决打好低收入百姓增收攻坚战。