经济日报：为科技人才“松绑加油”

日前，中办国办印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》。项目评审、人才评价、机构评估这“三评”，关系到我国科技创新领域干什么、谁来干、怎样干的重大问题，是众人瞩目的热点，也是改革瞄准的“痛点”。这个文件的发布实施，是推进科技评价制度改革的重要举措。

“要通过改革，改变以静态评价结果给人才贴上‘永久牌’标签的做法，改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法，不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了！”习近平总书记近日在两院院士大会上的这段讲话，赢得全场科技工作者的热烈掌声。

“三评”改革，核心任务是建立有价值的科研成果的分类评价体系，坚决克服论文导向、灰色利益等突出问题，从制度上打掉说假话、浮夸之风，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境。

《意见》体现出本次“三评”改革的两个突出特点，一是“实”字为先，二是“公”字当头。

“实”字为先，是指本次改革坚持尊重规律，坚持问题导向。改革将遵循科技人才发展和科研规律，科学设立评价目标、指标、方法，简化优化“三评”工作流程，为科研人员和机构减负；将聚焦“三评”工作中存在的突出问题，破除机制体制障碍，提高改革含金量和实效性。

“公”字当头，是指本次改革坚持分类评价，坚持客观公正。不论是人才、项目还是机构，分门别类地依据不同工作特点设置不同评价标准，显然是对过去“一刀切”式评价体系的拨乱反正，要客观、真实、准确反映不同评价对象的实际水平；从本次《意见》看，推行同行评价、引入国际评价，提高科技评价活动的公开性和开放性、保证评价工作的独立性和公正性，也是科技评价体制改革的重点和大势所趋。

“三评”改革，改的是科技创新领域的指挥棒和风向标。与建设创新强国的目标相比，当前我国基础科学研究“短板”依然突出，一些核心技术依然受制于人，重大原创性成果和顶尖人才团队依然短缺，全社会鼓励创新、包容创新的机制和环境依然有待优化……坚决推进“三评”改革，正是为了把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来，为科技人才“松绑加油”，让“千里马”竞相奔腾。

一代人有一代人的奋斗，一个时代有一个时代的担当。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。这样的变化，给我国科技工作者提出了重大的、全方位的历史责任。“三评”改革正是为了让我国科技工作者更好地完成这个重大历史使命。

我们相信，本次“三评”改革能形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科技评价机制，为建设世界科技强国的目标提供有力制度保障。（原文来源：经济日报 作者：佘惠敏）