九部门：整治天价墓、活人墓及炒买炒卖墓穴等问题

中新网6月28日电 据民政部网站消息，民政部近日印发《全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案》。《方案》指出，民政部等九部门决定从2018年6月下旬开始至9月底，在全国范围内联合开展殡葬领域突出问题专项整治行动。

《方案》明确了工作目标：通过开展殡葬领域突出问题专项整治行动，合力整治违规乱建公墓、违规销售超标准墓穴、天价墓、活人墓，炒买炒卖墓穴或骨灰格位等问题，强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管，遏制公墓企业暴利行为，整肃殡葬服务市场秩序，严格落实监管执法责任，推动建立殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康发展。

《方案》明确了专项行动的重点整治问题。

一是公墓建设运营中的违法违规行为。包括未经批准擅自兴建公墓设施(含骨灰塔陵园、地宫等)；公墓未依法办理建设用地手续；未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积；除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位；建造、出售(租)超规定面积墓穴(墓位)；违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴(墓位)超标准收费，出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为农村公益性墓地违规出售(租)墓穴(墓位)，从事营利活动；宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动等。

二是殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。包括提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为；违规经营、欺行霸市行为等。

《方案》明确，全国所有殡仪馆、殡仪服务站(中心)、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实际，进一步细化需要整治的重点问题。

《方案》明确了工作步骤和进度安排。6月下旬制定方案，动员部署。7月-9月上中旬全面自查，扎实整改。9月中下旬开展督查，调研评估。9月底前总结报告，完善制度。

《方案》要求，各地要围绕专项整治中发现的问题，突出重点，标本兼治，持续抓好整改深化工作，制定完善相关政策措施，市、县级民政要定期或不定期地对殡葬领域违法违规行为进行通报，并探索建立殡葬领域不良企业或单位黑名单制度，建立健全规范管理的长效机制。

《方案》还要求，大力宣传殡葬改革先进典型，曝光一批违法违规典型，用典型案例教育警示干部群众，引导树立厚养薄葬、节地生态、移风易俗的殡葬新风尚。