G7峰会即将召开 法财长：已沦为“G6+1”

本周五，一年一度的G7峰会将在加拿大滑雪胜地夏洛瓦举行，但会场气氛注定不会“清凉”。有评论指出，当白宫不念“旧情”向欧盟、加拿大开征钢铝关税后，G7成员几乎都已登上美国贸易的“黑名单”。法国财长勒梅尔上周末直言，G7实际已沦为“G6+1”。

从和气到生气？

“美国和欧洲自3月开始一直就贸易问题进行谈判，”上海国际问题研究院研究员、上海欧洲学会副会长叶江指出，“只是眼下，双方谈判破裂、贸易战一触即发，这个问题无疑将成为峰会上最重要的话题。”美国国际战略研究中心学者西斯尔·康利认为，在关税大棒下，各国领导人恐怕很难专注于其他问题。

美国《纽约时报》认为，事实上，贸易并不是造成G7峰会气氛尴尬的唯一原因。由于美国在贸易、气候变化和外交政策上的“格格不入”，峰会议题将变得复杂。

“过去几年，西方国家一直借G7峰会展示西方团结、仍处于世界舞台中心的形象，这次很难实现了。”中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建指出，“G7内部已形成1对6的格局，其他国家势必会在贸易、伊核协议和美搬迁驻以色列使馆等问题上对美国群起而攻之。”

最“生气”的当属加拿大总理特鲁多，路透社评论称。尽管政治理念与世界观不尽相同，但他却是首批祝贺特朗普当选的领导人之一，自认为“没有哪个朋友、盟友和伙伴”比美国与加拿大更亲密。然而，当他出现在G7会场时，他的脸上很难再有习惯性的微笑，而是扮演起一个陌生角色：特朗普的批评者。“欧洲的愤怒也相当大，欧洲不能接受美国以国家安全为由征收关税，欧洲不是特朗普权力的皮球。”德国《明镜》周刊称。

渥太华大学国际事务教授帕里斯认为，本次峰会的主要挑战是，如何保持G7的完整性。

从惩罚到安抚？

不过，美国方面似乎并不悲观。美国商务部长罗斯“提醒”西方伙伴，总统有权随时撤销或修改关税政策，所以仍有“灵活”的谈判空间。

“这种‘先罚后谈’的做法其实是特朗普的对欧策略，”崔洪建认为，但是欧洲恐怕“不吃这套”。欧洲此前曾有意妥协，但他们随后发现，特朗普的要价永无止境。这次是钢铝关税，未来可能还会在进口汽车、市场准入问题上进一步发难。如果这次欧洲继续让步，特朗普还会步步紧逼。“因此，欧盟这次估计会在峰会上坚持立场：先豁免再谈判，并向特朗普发出一个信号：适可而止。”

西方舆论也持类似观点。法新社称，欧盟早在半个月前就已拟好一份价值33亿美元的报复清单。一位法国官员表示，总统马克龙可能会在峰会上与特朗普会晤，并就贸易问题“摊牌”。有加拿大媒体称，东道主应该带领其他国家“围殴”美国。面对愤怒的大多数，“特朗普将如何解释自己的贸易立场、如何安抚西方盟友，将是本次峰会的看点之一。”崔洪建说。

从妥协到较量？

“围殴”也好，“摊牌”也罢，专家们认为，各国可能会尽情“攻击”美国，但并不会与美国“决裂”。“他们只是希望进一步对特朗普施压，促其改变态度，或者作出其他一些技术性让步。”崔洪建说。

“斗而不破，仍是盟友与美国之间的基本状态。”叶江指出，欧美围绕钢铝关税问题仍有谈判余地。欧盟此前的立场是要求美国“无条件豁免”；美国则坚持“有条件豁免”，比如像韩国那样自愿降低对美出口量并允诺进口更多其他产品。“我认为，双方最终还是能够找到妥协空间，这本身也是G7峰会存在的意义之一。”

然而，国际舆论可能要“打抱不平”。为什么美国先“翻脸”，最终还是要其盟友（欧盟、日本和加拿大）妥协？崔洪建认为，一个原因是，西方国家仍对美国抱有期待。“他们认为，美国与盟友关系不顺可能只是暂时现象，会随着特朗普的离任而消失，并不是美欧、美日、美加关系的长期走向。”事实上，小布什政府时期，美国在处理与盟友关系时也曾有过类似做法，有意对钢铝产品征收高额关税。不过，由于小布什本人没有特朗普善变、主流政治对其牵制更大、国内经济好转等原因，美国最终放弃了严厉的贸易措施。

一些专家认为，美国与传统盟友关系的逐渐疏远并不是暂时的，而是长期性的。尽管美国的政治钟摆会不断摆动，但盟国已经不可能再像过去那样充分利用美国的巨大市场，未来的局面可能更加困难。（安峥）