擘画“三农”发展新图景

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。正因为此，上周中共中央政治局会议对两份“三农”重要文件的审议，引发了广泛关注。

这两份文件分别是《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。文件从国家层面对相关工作进行了细化实化，不仅明确了时间表和路线图，还部署了若干重大工程、重大计划、重大行动，让国家战略的落地实施更有保障，也更坚定了全社会合力做好“三农”工作的决心和信心。

在地方层面，我们注意到，部分省份围绕乡村振兴战略已制定发布了相关政策举措，比如今年4月，浙江印发了《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划（2018—2022）》，山东启动乡村振兴“十百千”工程，选择10个县、100个乡镇、1000个村打造乡村振兴“齐鲁样板”。

在产业层面，各地也因地制宜地推出了一系列新举措，通过深化农业供给侧结构性改革，稳步提高农业综合生产服务能力，不断提升农村一二三产业融合发展水平，为乡村振兴夯实了基础。

比如福建提出省级财政每年安排5000万元，专项用于实施种业创新与产业化工程，通过提高研发创新能力、企业竞争能力、市场监管能力和供种保障能力，推动特色现代农业发展，服务乡村振兴战略；河北则紧紧围绕承接北京非首都功能、培育发展新动能、促进产业转型升级等发展需求，提出到2020年培育创建100个左右承接京津产业疏解、创新创业、特色专业集聚等不同种类的特色小镇，打造乡村振兴的有效载体。

没有农村贫困人口的整体脱贫，实现乡村振兴就是一句空话。上周，来自井冈山、瑞金、遵义、延安、西柏坡和四明山6个革命老区的代表，向全国革命老区发出《革命老区全面奔小康与乡村振兴倡议书》，指出要充分利用革命老区的红色资源，践行“两山”理论，全民创业创新，助推老区乡村振兴。我们知道，贫困人口在革命老区相对集中，通过区域之间的合作联动，探索解决区域性整体贫困的有效路径，这一做法值得期待。

坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，突出问题导向，优化政策供给，是打赢脱贫攻坚战的重要手段之一。由于减贫成效显著、资金监管有效、综合评价优秀，广西近日获得国家绩效考评奖励资金6.1亿元，其中财政扶贫专项绩效考评获得奖励资金1.6亿元，成为全国4个财政涉农资金统筹整合改革先进省份之一。当前，我国脱贫攻坚战取得了决定性进展，也步入了更为关键的“后半程”，我们乐见更多像广西这样的省份出现，推动脱贫攻坚工作迈上新台阶。

乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手，脱贫攻坚是必须打赢的三大攻坚战之一，都事关亿万农民未来生产生活的发展，也直接决定着全面建成小康社会目标的实现。当务之急，要一手抓乡村振兴，一手抓脱贫攻坚，通过坚持不懈的努力，真正让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园。（顾 阳）