意大利废弃核电厂拆除工程进展缓慢 或成国家黑洞

中新网5月28日电 据欧联网援引欧联通讯社报道，1987年，意大利全民公投决定关闭并拆除境内4家核能发电厂。公投至今已过去了31年，由于核废料置放地点始终未能落实，导致拆除工程进展缓慢，工期一拖再拖。近日，有关部门宣布，核电厂的拆除工程或将延迟至2036年，拆除费用将飙升至70多亿欧元。专家认为，废弃核电厂拆除工程无休止的延期，或将成为国家财政永远无法填满的黑洞之一。

据报道，位于意大利卡尔索、特里诺，拉丁诺和加里利亚诺4家公投决定拆除的核电厂，拆除工程由意大利索吉(Sogin)国有核电管理公司负责，该公司成立于1999年，意大利国家财政部全资控股，经济发展部负责管理和运营。废弃核电厂拆除工程费用，则在民众日常用电费中分摊。

从2000年开始，索吉公司受命落实废弃核电厂拆除工程，负责设施的拆除和中高放射性核废料的处置及储存。并依照核废料衰变期300年的标准进行处理。

根据核电厂最初拆除工程项目规划，2014年，该项目须完成核废料的处理及存放，2020年，完成4家核电厂的拆除工程，项目计划耗资45亿欧元。

2013年，意大利政府宣布，废弃核电厂核废料处理及存放工程，竣工时间将推持至2025年，项目计划耗资增加至64.8亿欧元。

2017年11月，索吉公司董事会宣布，废弃核电厂的拆除工程，重新审定为2036年完工，项目总体投资将升至72.5亿欧元。该公司负责人表示，2019年，加里利亚诺核电厂的拆除项目将正式启动。

根据财政部的统计，2001年至2017年，国家启动废弃核电厂拆除工程项目以来，意大利民众为该项支出缴纳的额外电费为37亿欧元。该项资金7亿欧元，用于了核电厂拆除先期准备工作；18亿欧元用于支付索吉公司核电厂维护，以及员工工资；12亿欧元用于了支付英法两国核废料处理。

根据意大利有关方面的评估，目前意大利废弃核电厂拆除工程项目，实际完成工作量为30%，剩下的70%的工作量能否在2050年完工，仍然具有很大的不确定因素。

索吉公司财务数据显示，2017年，该公司年运营成本已增长至1.3亿欧元。2010年至2015年期间，公司的员工从650人增加到了1030人，2017年，公司的员工已经达到了1000人。根据权威机构对废弃核电厂拆除工程项目的最新预算推演，完成意大利4家废弃核电厂的拆除工程总费用，最终很有可能突破100亿欧元。

有关资料显示，拉丁诺核电厂陈旧的容器内目前仍存放有硝酸铀-235，硝酸钍和其他核裂变产品，以及64个钍铀燃料棒和4立升含有浓缩铀的高活性浓酸废液。该核电厂的报废工程计划2023年完完工，索吉官网已将上述时间延迟至2036年。陈旧的容器能否保障核废料的安全问题，受到了业内人士的高度关注。

专家认为，位于韦尔切利的废弃的萨鲁嘉核电厂，潜在污染隐患最大。该核电厂坐落在多拉·巴尔特亚河岸，位于孟非拉多水层上方。目前存有大约230立升高活性核废液，存放时间已经接近50年。

2000年，韦尔切利曾发生洪灾，萨鲁嘉核电厂3次被洪水浸泡。时任意大利国会能源专员、诺贝尔奖得主卡罗·卢比亚称，意大利和全球侥幸躲过了萨鲁嘉核电厂洪水带来的危机。今后，我们更寄望于该地区不再发生洪灾。

索吉公司负责人表示，意大利作为议会制和地方高度自治、私有化程度较高的经济发达国家，中央政府对地方行政管辖权极为有限，直接导致了在废弃核电厂处理问题上的相互扯皮。2003年，意大利中央政府曾宣布废弃核电厂废料存放选址方案，消息一经发布，便引来了相关地区民众大规模的抗议示威活动，致使方案被迫搁浅。

该负责人强调，核废料存放地选址的无限期延滞，直接造成了废弃核电厂报废工程的延期。意大利废弃核电厂拆除工作何时竣工，时间表的准确性依然受多种社会因素制约。此项工程随着上间的推移，或将成为国家财政难以甩掉的负担和填不满的黑洞。(博源)