人道主义活动家被控强奸 舆论反思性剥削何以泛滥

以人道之名，行罪恶之事!据加拿大《环球邮报》14日报道，该国一位著名国际援助工作者因涉嫌强奸未成年人在尼泊尔被起诉。虽然近年来在国际援助领域，此类案件层出不穷，然而媒体指出被曝光的案件只是类似犯罪行为的冰山一角。有分析认为，国际援助组织不作为无异于助纣为虐，使这种丑恶现象得不到充分曝光和有效解决。

别有居心

14日，尼泊尔警方宣布，现年60岁的加拿大国际援助工作者皮特·达格利什已被当地检方正式起诉。他被指是恋童癖，曾强奸两名少年，4月份在自己位于尼国的别墅被捕，被捕时两名受害人也在别墅中，分别为12岁和14岁。如被定罪，达格利什将面临13年的刑期。

达格利什是加国著名的人道主义活动家：苏丹第二次内战期间，他志愿前往这个战火纷飞的国家，为联合国有关项目工作。在当地，他为街头流浪儿童建立了一所可免费就读的技术培训学校。1988年，达格利什与他人一起创办慈善组织“街童国际”，还与好莱坞著名制作人合作，拍摄公益动画为弱势儿童谋取福利。因为杰出的援助工作，达格利什获得多项荣誉，其中包括加拿大平民的最高荣誉奖项——加拿大勋章。不过现在看来，他的“事业方向”着实别有一番用心。

冰山一角

达格利什事件并非个案。近年来，国际援助组织及联合国维和部队牵涉进的性剥削丑闻不时见诸报端。前不久，国际救援组织“乐施会”陷入重大丑闻，其雇员被披露在海地等国“买春”，而对象则是未成年少女。联合国一份报告称，2014年，一支以法籍士兵为主的维和部队驻扎中非共和国时，以金钱和食物为饵大肆侵犯当地儿童，年龄最小的受害者仅8岁。

事实上，国际援助事业中潜藏的性侵未成年人现象早在21世纪初就曾受到过国际社会的关注。2002年，几内亚、利比里亚和塞拉利昂爆出多起难民儿童遭性剥削丑闻，而肇事者均出自联合国下属机构以及国际知名的非营利组织。相关报告惊动了时任联合国秘书长安南。同年10月，联合国内部监督事务厅发布调查结果，认为该类事件属于极个别事件。联合国前难民事务高级专员吕贝尔斯更坚称相关事件并无确凿证据。

不过之后的种种迹象表明，性剥削现象在国际援助事业中不仅切实存在，而且规模被严重低估，被曝光的丑闻在该行业只是“冰山一角”。2008年，“人道主义问责国际伙伴关系”(HAP)以及“救助儿童会”分别出具报告，披露了更多涉性丑闻。英国国家打击犯罪调查局日前发布报告称，越来越多的犯罪分子和恋童癖前往冲突地区或者重大灾区，“在那他们几乎能立即发现哪些儿童是弱势群体，对他们虎视眈眈。”

乱象之源

侵害儿童现象为什么能在国际援助领域泛滥多年？“救助儿童会”认为，援助组织为了保持颜面隐瞒案情、施害者得不到惩处、受害儿童得不到有效支持与保障，是导致这种乱象的几个主要原因。

在乐施会事件中，在媒体曝光之前，举报人已将相关情况反映给该组织的领导层，然而后者害怕此类事件会玷污该组织的名誉，没有对相关涉案人员进行惩处，而是极力隐瞒此案。瑞士慈善组织CHS联盟一名负责人表示，该类机构其实具有完善的内部守则，遗憾的是，这些政策规章如同“摆设”，一到具体贯彻阶段就不好使了。不少研究报告显示，行业内的性侵肇事者很少受到严厉惩罚，就连联合国早年也曾对这种恶行“睁一只眼闭一只眼”，存在“显而易见的制度弊端”。

HAP指出，由于难民对于人道主义援助物资高度依赖，援助工作者在一定程度上掌握着他们的“生存权”。这样一来，即便这些工作者行为不端，弱势的一方也不敢对外声张。有非洲难民曾对媒体披露，假设举报了其中一人，那举报者得罪的可是“一个群体”，后果不堪设想。（环球时报驻加拿大特约记者 陶短房 环球时报特约记者 陆家成）