特朗普搬使馆 会搬出多少后遗症？

1948年5月14日，当以色列宣布独立时，美国总统杜鲁门只花了11分钟便匆忙予以承认。2018年5月14日，美国足足花了70年时间，才将大使馆安置在其所谓的“永恒首都”耶路撒冷。有评论称，随着美国新大使馆开张，以色列将迎来一个骄傲和危险并存的时代。也有评论称，在中东乱象丛生的背景板里，这场美国号称“不蚀本”的迁馆，没有赢家，只有后遗症。

以色列：喜中有忧

美国《大西洋月刊》称，以色列各色政治光谱中的大多数人都认为，这是一个早该出现的积极举动。此前联合国的决议、教科文组织支持巴勒斯坦的投票，都否认了“犹太人与耶路撒冷的联系”，让以色列人有种深深的怨恨。

美国有线电视新闻网（CNN）指出，根据1947年联合国的巴以分治文件，宗教圣城耶路撒冷不属于任何一个国家，其最终地位需通过谈判确定。在过去几十年的多次和平倡议中，耶路撒冷地位待定的状况一直没有改变。直到美国总统特朗普打破这条“惯例”。

“以色列人希望更多国家效仿美国的做法，制造一个既成事实，呼应其在1980年的宪法认定：耶路撒冷是以色列永恒和不可分割的首都。”上海国际问题研究院研究员、中国中东学会副会长李伟建指出，“不过，特朗普的举动应者寥寥，就连美国的铁杆盟友日本都没有跟进，这也使得这次迁馆产生的影响力较为有限。”

美国《纽约时报》称，以色列人恐怕很难感到高兴，因为他们似乎正在重复70年前曾经做过的一些事：倾听民防警报、筹备防空洞、部署增援部队，以应对来自北部、南部和东部的威胁。“以色列如此强大，但与此同时他们很难感到完全安心，”以色列历史学家汤姆·塞格夫说，“因为他们仍然和国内近200万、邻国数百万阿拉伯人对立隔绝，未来仍然极为黯淡：经历整整一代人，与巴勒斯坦人达成长久解决方案的前景仍然扑朔迷离。”

“和全世界犹太人一样，以色列人也持两种观点，”中国中东学会副会长、上海犹太人研究中心主任潘光指出，“首先，他们支持美国的决定，希望迁馆的气氛能够热烈；但同时，无论当政者还是民众都有种焦虑情绪。有一部分人认为，控制耶路撒冷这一既成事实已经维持多年，美国国会也早已批准将大使馆迁到耶路撒冷，只是历届总统行使豁免权而已，美国完全没有必要改变现状，从而平添矛盾激化的风险。”

巴勒斯坦：愤怒而无奈

《纽约时报》称，在新使馆火热开张之际，以色列边防军警正准备面对巴勒斯坦人长期压抑的沮丧、愤怒和失去的耐心。“巴勒斯坦方面自然很愤怒，”李伟建指出，“自3月30日以来，巴勒斯坦在加沙地区发起的抗议活动已持续六周，然而，国际舆论反响很小，关注度很低，巴勒斯坦人很着急也很无奈。”

“阿拉伯世界正在发生新变化，”潘光说，本来以色列只有埃及和约旦两个建交国，如今，很多逊尼派阿拉伯国家都与其眉来眼去；沙特与以色列的军事联系，甚至已经成为阿拉伯世界公开的秘密。现在，真正反对以色列的只有一些什叶派阿拉伯国家。李伟建认为，阿拉伯国家不能在耶路撒冷问题上抱团，反倒被以色列“塑造”的敌人伊朗搞得四分五裂，这也是巴勒斯坦不得不面对的无奈现实。

《大西洋月刊》认为，接下来的几天会有两个重要节点，不排除巴勒斯坦人会掀起一场风暴。首先，迁馆的第二天（5月15日）就是阿拉伯人的“灾难日”，巴勒斯坦权力机构计划于5月14日和15日在拉马拉附近举行示威游行。一些以色列官员担心，届时大约会有10万名抗议者，以色列没有有效的军事应对举措。如果有逾万名抗议者在某个地点试图闯入，局势会完全失控。其次，5月15日的日落将标志着穆斯林斋月的开始——这通常是一个宗教情绪异常高涨、容易陷入政治紧张的时期。2014年的斋月，哈马斯和以色列曾在加沙爆发战争。

“很难预料形势会如何恶化，”潘光指出，加沙地带的局势尤其紧张。南部是日益达到高潮的抗议示威，北部是以色列与伊朗方面在叙利亚不断升级的对抗冲突，如果再把黎巴嫩卷入，形势将更加复杂。但是，对巴勒斯坦而言，以暴制暴并无任何好处。“它现在能做的，只是暂时切割与美国的关系，不承认美国是中东和平的调解方。但它仍然留有余地，并不打算成为美国的敌人。”

美国：再捅马蜂窝

舆论普遍认为，美国大使馆搬迁、特朗普承认耶路撒冷为以色列首都，完全扭转了近几十年美国的中东政策。有评论称，从承认耶路撒冷为以色列首都，到拒绝向联合国援助巴勒斯坦难民救济机构注资，再到宣布退出伊核协议，特朗普已向以色列总理内塔尼亚胡接连抛出各种政治奖励。在支持以色列及其右翼领导人上，特朗普比他的任何一位前任都走得更远。

“美国并不想引火烧身，”李伟建认为，它眼下想集中精力对付伊朗，并不想再多生事端。特朗普在上周二、而不是上周六的截止日宣布伊核协议决定，就有打时间差，淡化矛盾的意味。潘光指出，就特朗普来说，他的迁馆决定更多基于国内政治和选票的考虑，但很多民主党人都认为此举毫无必要、有欠考虑，也会产生难以预料的后遗症。

首先，美国再次撕毁联合国安理会一致通过的“不改变现状”决议，再次站在国际社会的对立面上。《纽约时报》称，即便在美国国内，特朗普的举动不仅没有得到自由派犹太人的支持，反倒成为他们与以色列宗教强硬派之间的楔子，世界两大犹太人中心之间的裂痕似乎正在扩大。其次，它将使得本就错综复杂的中东乱局更加纠缠难解。

“以色列前总统佩雷斯曾在上世纪90年代跟我说，中东应该学学远东，以暴制暴的恶性循环永远没有出路。”潘光说，从长远看，和平才是中东各国的最终出路；但眼下，该地区仍陷在战火纷飞、乱象丛生的迷雾中绕不出来。